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1目录一、河东区工业园区“八抓并举”助推创先争优扎实开展.......................2（一）抓宣传，塑氛围.................................................................................3（二）抓组织，强保障.................................................................................3（三）抓主题，明重点.................................................................................3（四）抓方案，明步骤.................................................................................4（五）抓承诺，明责任.................................................................................4（六）抓典型，树标杆.................................................................................5（七）抓考核，促落实.................................................................................5（八）抓总结，促提升.................................................................................5二、创先争优典型示范与案例引领...................................................................6（一）社区典型.............................................................................................6（二）企业典型.............................................................................................9三、创先争优的工作要求和基本思路.........................................................10（一）创先争优要服务于民.......................................................................10（二）创先争优要服务中心工作...............................................................11（三）创先争优要注重联动效应...............................................................12（四）创先争优要抓好承诺.......................................................................13（五）创先争优要注重组织和制度建设...................................................142固本求真抓党建，创先争优促发展在党的基层组织和广大党员中开展创先争优活动，是党的十七大作出的重大部署，是深入学习实践科学发展观活动的延展和深化，旨在推动基层党组织和党员立足本职发挥先锋模范作用，保持和发展党的先进性。创先争优活动是提高党的执政能力、巩固党的执政基础、实现党的执政使命的内在要求；是推进民主政治建设、以党内民主和谐促进人民民主和社会和谐的有效载体；是保持党员队伍蓬勃生机、创造活力的重要途径；是密切联系群众、密切党同人民群众关系的重要渠道。为了总结创先争优的经验，扎实推动创先争优活动的开展，按照区委的安排，我校深入工业园区进行实地调研，对社区“创先争优”活动开展情况进行多种形式的全面的调查研究，探讨总结形成思路形成报告。河东工业园自2005年5月规划建设，2006年3月被省政府批准为省级工业园区，其总体规划面积10平方公里，辖8个行政村。园区党工委共有24个党（总）支部、435名基层党员。自开展创先争优活动以来，园区充分借鉴深入学习实践科学发展观活动的成功经验，精心设计载体、丰富活动内容，采取有力措施，在园区各层面中全面开展了创先争优活动，为基层党建注入了新鲜的活力。一、河东区工业园区“八抓并举”助推创先争优扎实开展创先争优活动开展以来，河东区工业园区以“八抓”为重点，3促活动有力有序有效开展。（一）抓宣传，塑氛围。自深入开展创先争优活动以来，坚持舆论先行的原则，高度重视创先争优宣传工作，召开园区创先争优活动党员大会和各支部党员大会，对创先争优活动进行层层宣传动员。通过在主要干道、路口悬挂大幅主题标语和过街横幅、在村居醒目位置张贴宣传标语以及制发活动简报等多种有效形式开展宣传动员，在全园区上下形成了人人了解活动、人人参与活动的良好社会氛围。（二）抓组织，强保障。园区党工委成立了由党工委书记任组长的活动领导小组，下设办公室，抽调精干力量，搞好组织协调，抓好各阶段工作，促进活动开展，各基层党组织也成立了相应的领导机构，形成了一级抓一级，级级抓本级的良好局面，各党组织做到了有活动方案、有工作目标、有活动台帐，为活动顺利开展提供了坚实的组织保障。针对个别企业对创先争优不够重视的状况，园区领导在深入企业了解生产经营状况，帮助企业解决生产困难的同时，宣传党的方针政策和相关精神，讲清创先争优的意义，引导企业组建党组织，团结外来务工党员参与党的组织生活，促进企业党组织扎实开展创先争优活动。（三）抓主题，明重点。区委书记刘占仁曾说过：“河东出路在工业，工业出路在园区”，河东工业园在全区工业发展运行中扮演着重要角色。为此，我区将园区建设列为2010年“一号工程”，成立了由区长任指挥、25个责任单位为成员的“一号工程”指挥部，提出“要把河东工业园区打造成吸引外资的密集区、先进制造业的聚集区、科技创新的核心区、体制创新的先行区、节约集4约利用土地的示范区”的任务目标。为了突出园区中心工作，园区党工委充分抓好创先争优活动的有利时机，制定出以“深入实施工业化带动战略、全力打造工业发展新平台”为活动主题创先争优活动，突出抓好了“投、引、落、提”四字诀。“投”，即加大园区基础设施投入，打造优美招商环境；“引”，即着力做好招商引资，膨胀园区发展载体；“落”，即全方位跟踪服务，加快项目早落地；“提”，即科技创新唱主角，提升园区品牌竞争力。（四）抓方案，明步骤。按照“创建先进基层党组织、争当优秀共产党员”的创建内容，以及“五个好”先进党组织、“五带头”优秀共产党员的要求，结合园区实际，在广泛征求多方意见和建议的基础上，经过反复修改，制定了《工业园区创先争优活动实施方案》，对基层党组织和党员参加活动提出了明确目标和具体要求，《方案》明确要求园区党组织和党员要在带动地方经济社会发展做出较大贡献，同时更加重视资源节约和环境保护，强力推进园区建设，努力实现经济社会事业全面稳步发展。以符合“招商引资要有新突破、社区建设要有新起色、民生工程要有新建树、社会事业要有新进展、党组织自身建设水平要有新提升”五个“新”的标准。优秀共产党员应当在努力做到“五带头”的同时，在本地区招商引资、社区建设、民生工程建设、社会事业发展、党组织自身建设等方面做出贡献。（五）抓承诺，明责任。基层党组织和广大党员，根据工作性质、工作岗位等特点，从实际工作出发，紧紧围绕与本单位的工作职能和党员的岗位职责相结合、与完成中心工作和重点任务相结合、与帮助解决群众实际困难相结合的“三个结合”原则，5通过多种形式广泛开展承诺活动，承诺做到不说大话、空话、套话。园区班子成员率先做出公开承诺，各单位、各基层党组织也通过职工会议、党员大会等形式重点在维护社会和谐、服务人民群众、促进各项工作、推动科学发展等方面公开承诺，并采取各种方式向群众公示公布，做出承诺，接受群众监督。在园区“七一”纪念表彰大会上，园区党工委组织新入党党员代表、优秀共产党员代表向全园区党员干部作公开承诺。（六）抓典型，树标杆。“榜样的力量是无穷的”。在创先争优活动中，园区领导注重发挥典型的先锋模范引领示范作用，彭于埠社区便是重点培树的先进典型之一。近几年来，社区的工作得到了上级党组织的认可和鼓励，社区先后被评为：“市级文明村“、“平安家庭创建优秀示范村”、“市级先进基层党组织”、“市级平安农机创建示范村”、“市级文明村镇”、“全市城乡环境整治先进村庄”、“市级文明社区”、“省级文明社区”等荣誉称号。充分显示了党员和党组织的先锋模范作用和战斗堡垒作用。（七）抓考核，促落实。为深化创先争优活动，科学评价创先争优活动成效，激励基层党组织和广大共产党员努力创先进、争优秀，河东区工业园以区创先争优办公室印发的考评手册为依据，突出积分设置科学化、考评方式多元化、考评程序阳光化、领导督查经常化、结果运用注重强化等几大特色，严格、认真、公平考评每个基层党组织和党员。建立了督导制度，园区创先争优活动办公室定期不定期地开展督查活动，确保各项活动安排全面落实。（八）抓总结，促提升。对于创先争优的好的经验做法和工6作存在的难题，工业园区创优办将定时召开阶段总结交流会议，总结工作既真实反映和评价创先争优活动的整体情况、主要做法和取得的成效，也总结存在的问题和不足;既认真总结具有一定指导作用的好做法、好经验、好思路，突出工作特色和亮点，又提出巩固和扩大活动成果的努力方向及主要措施。二、创先争优典型示范与案例引领（一）社区典型：河东区彭于埠社区“四心”工程推进创先争优河东工业园区彭家于埠社区位于河东区人民政府北1公里处，现有居民550户，1726人。创先争优活动开展以来，社区以加强党建为引领，旧村改造为抓手，“服务群众、服务发展”为主线，以打造“河东区城北半部经济文化中心”为目标，推动社区又好又快发展。1、加强党建，打造“凝心”工程。该社区注重从思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设等方面加强社区党建，并以此为引领，打造“凝心”的干事环境。社区党总支共有60名党员，下设村内党支部、商业街党支部、郑氏食业有限公司党支部。一是健全制度。建立健全“两委”联席会议、社区干部集中办公、民主评议干部、财务收支“四字一章”等制度，实现了用制度治村、用制度管人、用制度理财。二是加强监管。用好一面“公开墙”，做到“凡是群众关心的、凡是群众想知道的、凡是群众有疑虑”的账目、水电费收缴、拆迁赔偿、居民楼建设等都要公开；开好一个“通报会”，坚持每月7日召开一次民主议事会，及时通报上月工作情况；选聘一批“公道7人”，选聘了7名办事公道、群众威信高的老党员，会同社区事务监督小组，做好社区重点工作的监督。三是搞好活动。结合“创先争优”，开展了“讲三心，树三不”教育活动，引导干部凡事讲公心、讲责任心、讲事业心，确保在成绩面前不自满、不松懈、不停步；开展了“联农户、听民情、解民忧”活动，每月要到联系的群众家中走访座谈，把群众的意见、建议记录好，解决好。6月份以来，共整理意见、建议365条，解决问题210个；开展了“承诺、审诺、亮诺、践诺、评诺”活动，印制了承诺手册，制定了承诺考评办法，并及时进行督查，了解落实情况；开展了“先富党员帮带”活动，组织有能力的党员开展了以帮生活、帮资金、帮技术、帮项目、帮就业、帮信息为主要内容的结对帮带活动，结成帮带对子46个，帮带情况上墙，责任上肩。2、加快旧村改造，打造“舒心”工程。以加快旧村改造为抓手，打造“舒心”