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工程设计管理工作工程设计是项目实施过程中的一个重要阶段，是根据项目可行性研究报告（或设计任务书）以及与业主（用户）签订的项目承包合同或工程设计合同的要求，按照国家政策和法规、吸收国内外先进的科学技术成果和生产实践经验、选择最优建设方案进行的设计工作，并为项目提供建设依据的设计文件和图纸的整个活动过程。设计管理工作主要讲述设计工作的基本组织，各岗位的职责，与采购、施工管理以及各专业室之间的技术接口，设计管理工作的基本程序和设计过程中的重点环节。设计管理的原则项目设计管理的原则是：a)对项目设计的全过程进行进度、质量和费用的全面管理和控制，使设计任务既能按要求的进度完成，又能保证质量和节省费用。b)实行项目经理负责制。c)实行矩阵式管理d)采用以赢得值原理对设计的进度和费用进行检测、控制和跟踪的动态管理。e)执行公司质量体系文件，对设计质量进行管理和控制。f)建立项目大项分解结构和组织分解结构，明确职责分工。设计管理工作所涉及到的内容1.设计组织及职责分工2.设计阶段划分及各阶段的任务3.设计工作各岗位的职责4.设计过程管理和控制5.设计进度控制6.设计质量控制7.设计费用控制8.设计文件和资料的管理9.设计过程中材料的控制10.设计过程中的关键会议11.项目设计基础资料和设计数据1.设计组织及职责分工1.1工程公司的设计组织机构设计部门是工程公司的主体。设计工作在项目实施过程中起着主导的作用。因此，设计组织机构的设置不仅要考虑到有利于设计工作和设计管理，而且要有利于项目管理。现在工程公司设计组织机构的设置都采用专业室的组织结构，并与项目设计的矩阵式管理相结合。1.2工程项目的设计组织机构1.2.1工程项目设计组织机构工程项目设计组是为完成特定项目的设计任务而组建的临时项目设计组，项目设计组由项目设计经理（大项目可增设项目秘书、计划工程师等）、项目涉及的有关专业组成。1.2.2项目设计组的组建组建设计组的程序按《项目的确定和项目组的组建规定》。项目的设计经理由项目管理部与有关部室商量后向公司领导推荐、确定；项目审定人由项目管理部报请总工程师确定。项目管理部填报《项目经理及审定审批表》报公司领导批准。关键专业负责人由项目设计经理、项目管理部与专业部室协商确定。各专业室推荐参加设计组的专业负责人和审核人名单与设计经理协商确定后，由项目管理部填写《专业负责人及审核人名单》交项目经理。1.3设计组的管理方式设计工作采用矩阵式管理，即设计经理从项目管理的角度保证项目目标的实现，专业部、室从专业管理的角度保证项目目标的实现。因此，具体落实到专业室的设计任务，既是项目设计组的管理目标，也是专业室的管理目标。项目设计组是为完成特定任务的临时性组织。按照矩阵式管理的原则，从各管理部门、专业室派出参加设计组的管理人员和专业设计人员，要接受专业室和项目设计组的双重领导。在设计标准、技术方案、设计程序、设计质量方面要服从专业室的规定和指导；在项目范围、进度和费用方面要服从项目设计组的领导。这就是项目设计组与专业室的“矩阵式”关系。1.4专业室的职责专业室是公司完成项目设计、项目总承包、项目环境保护与专有技术开发等任务的生产部门，是公司内部的常设机构，在项目实施过程中主要负责下列工作：a)向项目组配备合格的专业负责人及选送满足设计任务需要的、足够的、称职的专业设计人员，配备合格的校核人、审核人来完成项目中本专业的设计任务，确保合格的设计成品。b)向项目组提供适用的专业设计标准、规定、工作程序、作业指导书、标准图等。c)负责项目中本专业技术方案的确定和审查工作，以保证本专业技术方案的经济、合理、可靠和先进性。d)对本专业的设计质量负责。e)配合项目组根据实际需要调整本专业的设计人力。f)报价工作中和合同生效后，专业设计室负责对本专业的工作量进行估算并分别转交报价经理和项目经理。1.5设计组的职责设计组的根本职责是通过有效的计划和控制，使参加项目设计的相关专业达到最高的工作效率，保质保量地完成合同目标，并使公司获得最好的效益。设计组的基本职责如下：a)完成合同规定的各设计阶段的设计任务。b)对采购工作提供技术支持。c)根据施工进度要求，派出设计代表处理施工中的设计问题。d)参加开车服务。1.6各专业设计分工设计专业分工严格执行公司规定《XX专业与其它专业的设计分工和条件关系》及《若干专业分工和接口界定》。对规定中设计分工不明确的地方，或在项目执行过程中出现矛盾时，由设计经理根据项目具体情况与有关专业部室主任协商后作出调整意见，如仍达不成一致意见，提交技术管理部裁决后执行。如确因项目需要或其它原因需进行一定范围的调整，由设计经理提出书面报告，经项目管理部及技术管理部同意后执行。1.7设计组与采购、施工、开车组的分工1.7.1设计组与采购组的分工a)基本分工1)设计组向采购组提出设备、材料采购询价文件中的技术文件，由采购组加上商务文件后，汇集成完整的询价文件，由采购组发出询价。2)设计组负责对制造厂商的报价提出技术评价意见，供采购组确定供货厂商。3)设计组应派员参加厂商协调会，参与技术协商。4)由采购组负责催交制造厂商返回的先期确认图纸(ACF)及最终确认图纸(CF)，转交设计组审查，审查意见应及时返回采购组审查确认后，该图即作为开展详细工程设计的条件图。5)装置主进度计划中的设计进度计划与采购进度计划在材料控制工程师和（或）计划工程师主持下编制，由设计和采购双方协商确认其中关键控制点（如提交请购文件日期，厂商返回图纸日期等）。6)在设备制造过程中，设计组有责任派员协助采购组处理有关设计、技术问题。7)设备、材料的检验工作由采购组负责组织，关键的设备、材料检验应有设计人员参加。b)制造厂商的确定1)在项目经理的主持下，有设计经理、采购经理和相关部门参加，共同确定项目所需设备和材料的制造厂商。制造厂商应从公司的合格制造厂商表中选定。设计人员在设计中应采用技术成熟可靠、在其它类似装置有过使用经验的产品。设计人员不得在设计文件中指定或推荐制造厂商。2)在设计中确需使用新产品、新技术时，应由设计人与审核人提出设计方案，专业级设计评审通过后，由专业负责人将评审结论和推荐的制造厂商名单上报设计经理，设计经理确认后交项目经理批准。必要时，需提交公司技术委员会审批。c)技术报价评价程序1)采购部门收到制造厂商的报价书后，将技术报价部分送交设计经理，并注明完成日期，由设计经理将技术文件分发各相关专业进行技术评价工作。2)通常技术评价工作由专业负责人组织，设计人、审核人及专业审定人参加，必要时由专业主任工程师主持，室技术骨干和设计人、审核人及专业审定人参加，得出评价结论后，由本专业负责人填写《技术评价结论表》，按规定逐级签署后上交设计经理。3)当各专业评价意见无异议时，由设计经理汇总后转交采购经理。4)当各专业评价意见有异议时，由设计经理将各专业评价结论汇总后，上报项目经理裁决或由项目经理决定是否提交公司技术委员会评审。5)下列情况应由公司技术委员会进行最终评审：①合同涉及金额较大。②合同涉及关键设备。③公司主管部门认为应该由公司技术委员会评审的合同。出现上述情况时，设计经理将各专业评价结论汇总后，上交项目经理，由项目经理提交公司技术委员会进行评审。1.7.2设计组与施工组的分工a)由公司承担的总承包（EPC）项目在项目开始实施时，应在项目经理的主持下，由计划工程师负责编制项目进度计划中的设计进度与施工进度．由设计组与施工组双方确认其中的关键控制点（如各专业分阶段的详细设计图纸的交付时间等）。b)项目设计开始时，施工经理参加设计方案及关键设备吊装方案的研究。c)项目设计完成后，由施工组组织，设计组派人向施工单位就设计问题进行技术交底。d)施工经理根据施工需要向项目组提出派遣设计代表的计划，项目组按计划组织设计专业人员解决施工中的问题。e)在施工过程中由于非设计原因进行设计更改时，施工经理应征得项目（设计）经理意见，由项目（设计）经理签发变更通知。f)设计组向施工组提供项目的技术资料、设计图纸及文件。g)设计组在对分承包方评价过程中对分承包方的报价作出技术评价意见。h)在开车服务中，设计组应根据开车服务组的要求派设计人员参加开车服务。1.7.3设计组与开车组的分工a)设计组负责提出装置开车的操作原则。b)工程设计阶段，设计组向开车部门提供必要的设计资料。c)由开车组提出开车程序和开车计划，交项目进度计划工程师协调编入装置主进度计划。d)开车组通过审查工艺设计的PID，向设计组提出设计中应考虑的有关操作和开车需要的意见。e)根据开车组的要求，设计组应派员参加开车方案的讨论。f)工程进入试车和投料试车阶段，现场对用户开车服务的组织工作由开车组负责，设计组应根据需要派员到现场负责处理开车中出现的有关设计问题。1.8设计组与专业室的协调项目设计组与管理部门及专业部室的协调执行公司标准《工程项目管理协调程序》。项目设计组与专业部室的管理目标是一致的，都是为了保证项目目标的实现，只是各自的管理角度不同：项目设计组从项目管理的角度保证项目目标的实现。专业室则从专业管理的角度保证项目目标的实现。具体落实到专业室的设计任务，既是项目设计组的管理目标，也是专业室管理的目标。按照矩阵式管理的原则，参加设计的专业人员要接受专业室和项目设计组的双重领导。在设计标准、技术方案、设计程序、设计质量方面要服从专业室的规定和指导，在项目范围、进度和费用方面要服从项目设计组的领导。根据目前国内项目建设周期短、任务紧的特点，经常发生的矛盾是项目设计组与专业室间的人力调配问题。因此，在项目开始实施时，专业负责人应对本专业所需的人工时进行估算，计算结果应由专业室主任审核后再交项目经理批准。2.设计阶段划分及各阶段的任务设计一般可划分为工艺设计、总体设计、基础/初步设计、详细/施工图设计等几个阶段。根据项目的大小，设计阶段根据项目具体情况和业主的要求，将设计阶段进行合并简化。2.1工艺设计工艺设计是全面开展项目工程设计的基础。工艺设计的进度、准确性和完整性是决定项目的总进度和质量的十分重要的因素，因此，在进入全面设计之前，工艺设计必须完成。工艺设计工作一般在项目中标时就要开始并与其它的项目初始工作同时进行。这一阶段中，主要工作是由工艺设计人员、其它专业的关键人员和项目管理人员参加并完成，主要确定工艺过程的重大原则和设计方案。对于成熟的或者公司专有技术项目，工艺设计可以包含在基础设计/初步设计阶段。2.1.1本公司提供工艺包此阶段的主要工作包括：a)进行主流程的工艺计算，完成物料平衡和能量平衡工作，提出主流程工艺流程图（PFD）。b)在工艺设计初期，提出初版管道及仪表流程图（初版PID），供各专业进行研究工作。c)提出必需的辅助系统和公用系统方案，并进行初步的计算;提出初步的公用物料流程图（UFD）。d)提出主要工艺设备数据表和技术规格书，供询价用。e)提出公用物料及能量的规格、消耗定额和消耗量。f)污染物排放及治理措施。g)编制工艺设备表和材料清单。h)初步的安全分析。i)进行设备布置研究，确定建议设备布置图。进行危险区划分的研究，提出危险区域划分图。j)其它专业针对设计目标、范围进行项目研究、编制项目设计技术统一规定、投资分析（包括人工时估算）、进度计划等。k)完成供各专业做准备和开展工作用的管道及仪表流程图（PID）。l)编制初期控制估算。2.1.2第三方（专利商）提供工艺包设计院的主要工作包括：a)研究并消化第三方提供的工艺包的工艺技术和执行的标准。b)确定工艺包对配套系统的要求，提出包括辅助系统和公用系统在内的项目初步的工艺流程图（PFD）。c)准备基础工程设计的设计条件、内容、要求和设计原则，编制设计统一规定，明确执行标准。d)编制工程规定和规定汇总表，并提交用户批准。e)初步的安全分析。f)编制项目设计数据和现场数据。g)编制重要设备和材料清单。h)完成供各专业做准备和开展工作用的管道及仪表流程图（PID）。2.2总体设计总体设计是对由多个工艺装置组成的大型石油化工建设项目在可行性研究报告批准并在工