工程项目建设用地指标审查案例

1工程项目建设用地指标审查案例一、公路工程项目建设用地指标审查案例案例1：新建某公路大桥工程申报内容：某省新建公路大桥工程，经过地形类型主要为Ⅱ类地形区，建设内容为路基工程、桥梁工程、互通式立体交叉工程、监控通信设施和养护设施。建设标准为全线采用高速公路标准建设，总长23.48公里。其中：路基工程：均为双向四车道；北岸连线设计速度120公里/小时，路基宽度28米，长7.155公里，为整体式路基工程；南岸连线设计速度100公里/小时，路基宽度26米，其中完全分离式路基长1.493公里，整体式路基长10.45公里。桥梁工程：长江大桥采取双向六车道，设大桥2座，设计速度100公里/小时，桥面宽度33.5米，长3.305公里，北岸连接桥梁宽度为28米，设大桥2座，长2.078公里，南岸连接桥梁长3.776公里，其中整体式路基段桥梁宽度为26米，设大桥9座，长2.783公里，分离式路基段桥梁宽度为2×13米，设大桥3座，长0.993公里，上下行桥梁之间的中间带平均宽度为8.675米，均为旱桥。互通式立体交叉工程（3座）：其中2座为四肢单喇叭型，1座为Y型枢纽。养护工区和监控通信分中心各1处。该项目所申请的各功能分区用地面积为：路基工程用地103.6271公顷；桥梁工程用地25.3413公顷；单喇叭形立体交叉用地分别为12.8196公顷和13.2573公顷，Y形枢纽30.863公顷；路段监控通信分中心用地1.3333公顷；养护工区用地0.6667公顷。审查要点：根据《公路工程项目建设用地指标》条款5.0.2可知，长江大桥用地面积不应超过33.5×（3305-0）÷10000＝11.0718公顷，北岸连接桥梁用地面积不应超过28×（2078-0）÷10000＝5.8184公顷，南岸连接整体式路基段桥梁用地面积不应超过26×（2783-0）÷10000＝7.2358公顷，分离式路基段桥梁2用地面积不应超过（26＋8.675）×（993-0）÷10000＝3.4432公顷。因此，该项目桥梁总用地面积不应超过11.0718＋5.8184＋7.2358＋3.4432＝27.5692公顷。对照表4.0.5-2可知，北连接线路基工程用地面积不应超过7.155×5.6086＝40.1295公顷，南连接线整体式路基工程用地面积不应超过10.45×5.3872＝56.2962公顷，对照表4.0.6-3可知，分离式路基工程用地面积不应超过1.493×3.8562×2＝11.5146公顷。因此，该项目路基工程总用地面积不应超过40.1295＋56.2962＋11.5146＝107.9403公顷。对照表7.1.4-1和7.1.4-2可知，四肢单喇叭形立体交叉的用地指标为16.3333公顷/处，Y形枢纽的用地指标为46.3333公顷/处。对照表8.4.3可知，监控通信分中心的用地指标为1.7333公顷/处。对照表8.5.2可知，养护工区的用地指标为2.5333公顷/处。综上，该项目各功能分区的用地面积均符合《公路工程项目建设用地指标》的有关规定。审查结论：该项目符合国家产业政策和供地政策。项目用地基本符合《公路工程项目建设用地指标》的规定。拟核定该项目用地总面积为186.9083公顷，同意以划拨方式供地。案例2：新建某二级公路工程申报内容：某省新建一条二级公路，所经过地区为Ⅲ类地形区，该项目总长38.236公里，其中路基长度37.476公里，宽度为12米，桥梁工程17座0.76公里，宽度为14米，均为旱桥，设置服务区和停车区各1处，大型车比例为30％＜μ≤40％。该项目申请的总用地面积为95.2307公顷，其中路基工程用地面积90.3234公顷，桥梁工程用地面积2.9073公顷，服务设施用地面积2公顷。审查要点：根据《公路工程项目建设用地指标》，对照表3.0.5-6可知，该公路建设用地总体指标为3.6183公顷/公里，因此该公路用地总面积不应超过3.6183×38.236＝138.3493公顷。对照表4.0.5-6可知，该公路路基工程用地面积不应超过3.6488×37.476＝136.7424公顷。对照条款5.0.2可知，该公路桥梁用地面积不应超过14×7600÷10000＝10.643公顷。对照表8.3.2-1和表8.3.2-2可知，该公路服务区用地面积不应超过1.6667×1.08＝1.8公顷，对照表8.3.3-1和表8.3.3-2可知，停车区用地指标为0.3333公顷/处（调整系数为1.0），因此服务设施用地面积不应超过1.8＋0.3333＝2.1333公顷。综上，该项目申请的用地总面积及各功能分区的用地面积均符合《公路工程项目建设用地指标》的有关规定。审查结论：该项目符合国家产业政策和供地政策。项目用地基本符合《公路工程项目建设用地指标》的规定。拟核定该项目用地总面积为95.2307公顷，对其中2公顷服务设施用地中的经营性用地必须以有偿方式供地，其余用地同意以划拨方式供地。案例3：中部地区某高速公路申报内容：某省新建一条高速公路，建设标准为双向4车道，路基宽27米，全长29.2公里，所经地区类型主要为Ⅰ类地形区，路基工程25.547公里，宽27米，平均挖填高3.7米；分离式立体交叉3座，其中主线上跨2座，被交路上跨1座；互通式立体交叉3座，平均每10公里设置1处，其中甲立交全长1.8公里，建设标准为单喇叭形（四肢），乙立交全长1.24公里，建设标准为单喇叭形（四肢），丙立交全长0.6公里，建设标准为枢纽型（三肢）；通道42座；匝道收费设施2座，收费车道数均为8车道；设置服务区1处，所设置的服务区位置离其最近的服务区间距为62公里，大型车比例为10％＜μ≤20％；项目用地范围内现状建设用地9公顷。该项目所申请的总面积为201.086公顷，其中各功能分区的申请用地为路基125.6008公顷，甲立体交叉16.8666公顷，乙立体交叉16.6公顷，丙立体交叉30.8271公顷，分离式立体交叉1.7778公顷，通道用地4.747公顷，收费设施0.6667公顷，服务设施4公顷，此外还申请拆迁安置用地6公顷。审查要点：根据《公路工程项目建设用地指标》，对照表3.0.5-1可知，Ⅰ类地形区四车道高速公路建设用地总体指标为7.1376公顷/公里；对照表3.0.6可知，该公路路基宽度调整指标为（27－28）×0.1047＝－0.1047公顷/公里；对照表3.0.7可知，互通式立体交叉工程间距调整系数为1.1。因此该公路用地总4面积不应超过（7.1376－0.1047）×29.2×1.1＝225.8967公顷。对照表4.0.5-1、表4.0.7及表4.0.8可知，路基面宽度28米、填挖高3.6米的Ⅰ类地形区的整体式路基的用地指标为5.0719公顷/公里，路基宽度调整指标为（27-28）×0.107＝－0.107公顷/公里，路基填挖高调整指标为（3.7-3.6）×0.39＝0.039公顷/公里，调整后指标为5.0719-0.107＋0.039＝5.0039公顷/公里。因此路基工程用地面积不应超过5.0039×25.547＝127.8346公顷。甲立体交叉用地规模的计算：对照表7.1.4－1可知，单喇叭形（四肢）立体交叉的用地指标为16.3333公顷/座，另对照表7.1.3及条款7.1.10可知，长度指标调整值为（1.8-1.1）×5.0039＝3.5027公顷/座，宽度指标调整值为1.8×（27-28）＝－0.1926公顷/座，调整后指标为16.3333＋3.5027-0.1926＝19.6434公顷/座，即甲立体交叉用地面积不应超过19.6434公顷。乙立体交叉用地规模的计算：对照表7.1.3及式7.1.10可知，长度指标调整值为（1.24-1.1）×5.0039＝0.7005公顷/座，宽度指标调整值为1.24×（27-28）＝－0.1327公顷/座，调整后指标为16.3333＋0.7005-0.1327＝16.9011公顷/座，即乙立体交叉用地面积不应超过16.9011公顷。对照表7.1.4-2可知，丙立体交叉用地面积不应超过46.3333公顷。对照表7.2.2及条款7.2.3的规定可知，分离式立体交叉用地面积不应超过2.212×3＝6.636公顷。对照条款7.3.2可知，通道用地面积不应超过0.096×42＝4.032公顷。对照表8.2.2可知，收费站用地面积不应超过0.6×2＝1.2公顷。对照3.0.5-1可知，服务区间距应为50公里，该服务区的设置满足这一条件。对照表8.3.2-1可知，服务区用地面积不应超过6.5333×0.85＝5.5533公顷。由于项目范围内现状建设用地为9公顷，因此该项目拆迁安置用地面积不应超过9公顷。综上，该项目申请的用地总面积及各功能分区的用地面积均符合《公路工程项目建设用地指标》的有关规定。审查结论：该项目符合国家产业政策和供地政策。项目用地基本符合《公路工程项目建设用地指标》的规定。拟核定该项目用地总面积为201.086公顷，对其中4公顷服务设施用地中的经营性用地必须以有偿方式供地，其余用地同意以划拨方式供地。另6公顷拆迁安置用地交由市（县）人民政府依法按规划合理5安排使用。案例4：西南地区某高速公路申报内容：某省新建一条高速公路，建设标准为双向4车道，路基宽26米，全长48公里，所经地区类型主要为Ⅲ类地形区，路基工程34.084公里，其中整体式路基26.92公里，边坡联体分离式路基3.25公里，完全分离式路基3.914公里；桥梁工程13.164公里，均为旱桥；主线收费设施1处，其中进口10处，出口13处；隧道5座，其中连拱长隧道2座，围岩级别分别为Ⅳ级和Ⅴ级，独立双洞长隧道1座，围岩级别为Ⅴ级，连拱短隧道2座，围岩级别均为Ⅳ级；桥隧监控通信站1座。另外，该项目申报材料后附说明对其涉及的改路用地进行了专门叙述。该项目申请用地总面积202.2084公顷，其中路基162.3257公顷，桥梁工程用地27.9927公顷，隧道工程7.59公顷，收费设施3.9公顷，桥隧监控通信站用地0.4公顷。此外还申请改路用地12.3862公顷。审查要点：根据《公路工程项目建设用地指标》，对照表3.0.5-3可知，该公路建设用地总体指标为7.8227公顷/公里，因此该公路用地总面积不应超过7.8227×48＝375.4896公顷。对照表4.0.5-3可知，路基面宽度26米、Ⅲ类地形区的整体式路基的用地指标为7.1216公顷/公里，因此整体式路基工程用地面积不应超过7.1216×26.92＝191.7135公顷。对照表4.0.6-1可知，半幅路基宽度13米的边坡联体分离式路基的用地指标为6.8672公顷/公里，因此边坡联体分离式路基用地面积不应超过6.8672×3.25＝22.3184公顷。对照表4.0.6-4可知，半幅路基宽度13米、Ⅲ类地形区的完全分离式路基的用地指标为5.0284公顷/公里，因此完全分离式路基工程用地面积不应超过5.0284×2×3.914＝39.3623公顷对照式5.0.2可知，该公路桥梁用地面积不应超过26×13164÷10000＝34.2264公顷。对照表6.0.2可知，围岩级别为Ⅳ级和Ⅴ级的连拱长隧道用地指标分别为1.0227公顷/座和1.0493公顷/座，围岩级别为Ⅴ级的独立双洞长隧道用地指标为61.4509公顷/座。对照表6.0.3可知，围岩级别为Ⅳ级的连拱短隧道用地指标为0.67公顷/座。对照表8.2.3可知，8进13出的主线收费广场的用地指标为3.7814公顷/座，因为增加了2个车道，因此用地指标调整为3.7814＋2×0.2411＝4.2636公顷/座。对照表8.4.3可知，桥隧监控通信站的用地指标为0.5333公顷/座。由于该项目申请的改路用地，是根据实际需要的数量进行单独计列的，符合条款9.0.12的要求。综上，该项目申请的用地总面积及各功能分区的用地面积均符合《公路工程项目建设用地指标》的有关规定。审查结论：该项目符合国家产业政策和供地政策。项目用地基本符合《公路工程项目建设用地指标》的规定。拟核定该项目