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1市发总支[2010]03号关于印发《市发改工作局党建工作制度汇编》的通知本局各基层党支部：为进一步建立健全我局基层党组织的长效管理机制，确保各支部党建工作有章可循、规范有序、工作到位，经局党总支研究决定，特制定《市发改局党建工作制度汇编》，现印发给你们，请遵照执行。二○一○年十一月日主题词：党建工作制度汇编通知抄送：市直机关工委局党组附件：市发改工作局党建工作制度汇编2一、党务工作机构设置及人员配备二、党总支（支部）工作职责三、总支（支部）书记、副书记、委员主要职责四、党建工作计划五、中心组学习制度六、党内激励关怀帮扶制度七、领导干部廉洁自律制度八、民主生活会制度九、党务公开集体讨论制度十、党务监督制度十一、党员学习教育培训制度十二、党组学习中心组、基层支部学习计划（第四季度）一、党务工作机构设置及人员配备组织机构任职情况任职时间备注3职务姓名局党总支总支书记2010.09总支副书记2010.09总支组织委员2010.09总支纪检委员2010.09总支青年委员2010.09总支宣传委员2010.09总支群众委员2010.09一支部支部书记2010.10支部副书记2010.10组织委员2010.10宣传委员2010.10纪检委员2010.10群众委员2010.10青年委员2010.10二支部支部书记2010.10支部副书记2010.10组织委员2010.10宣传委员2010.10纪检委员2010.10群众委员2010.10青年委员2010.104三支部支部书记2010.10支部副书记2010.10组织委员2010.10宣传委员2010.10纪检委员2010.10群众委员2010.10青年委员2010.10四支部支部书记2010.10支部副书记2010.10组织委员2010.10宣传委员2010.10纪检委员2010.10群众委员2010.10青年委员2010.10技校支部支部书记2010.10支部副书记2010.10组织委员2010.10宣传委员2010.10纪检委员2010.10退休支部支部书记2010.10二、党总支（支部）工作职责51、宣传和执行党的路线、方针、政策，宣传和执行党中央、上级组织和本组织的决议、发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。2、组织党员认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和党的路线、方针、政策以及决议，学习科学、文化和业务知识。3、传达贯彻落实上级党组织的工作部署，研究决策本局党务工作事项，讨论通过提请上级党委审议和通过的事项。4、对党员进行管理和监督，督促党员履行义务，保障党员的权利不受侵犯，严格执行党的纪律，加强党风廉政建设，坚决同腐败现象作斗争，督促党员履行义务。5、负责党组织建设和新党员的发展，对入党积极分子进行教育、培养和考察，做好发展党员工作。按《党章》规定加强对党员的教育管理，对不合格党员按程序劝其退党，以纯洁党的队伍。6、完成局党组交给的其他工作任务。三、总支（支部）书记、副书记、委员主要职责（一）总支（支部）书记在总支（支部）委员会的集体领导下，主持党总支（支部）的全面工作。其主要职责是：1、组织发动党员和群众，结合单位的具体情况，正确贯彻执行党的路线、方针、政策和上级党组织的决议、批示，6认真完成上级党委和总支（支部）大会提出的各项任务。2、负责召集总支（支部）委员会和总支（支部）大会，将总支（支部）工作中的重大问题，及时提交总支（支部）委员会和总支（支部）大会讨论决定。3、检查总支（支部）工作计划、决议的执行情况，了解执行中的问题和反映，按时向总支（支部）大会和上级党组织报告工作。4、了解掌握党员和群众的思想、工作、学习情况，发现问题及时解决，做经常性的思想政治工作。5、经常同行政以及工会和共青团等群众组织保持密切联系，交流情况，支持他们的工作，充分调动各方面的积极性。6、抓好总支（支部）委员会的学习，按时召开民主生活会，搞好总支（支部）委员会的自身建设，充分发挥总支（支部）委员会的集体领导作用。（二）总支（支部）副书记的主要职责是协助总支（支部）书记主持总支（支部）的日常工作。（三）总支（支部）组织委员在总支（支部）委员会的集体领导下开展工作，负责总支（支部）委员会组织工作。其主要职责是：1、了解和掌握党总支（支部）的组织状况，根据实际情况，提出总支（支部）的划分和调整意见，检查和督促过7好组织生活，并按党章规定和上级指示精神，积极做好党总支（支部）增补、换届改选的准备工作。2、了解和掌握党员的思想状况，对党员进行党纪教育、积极配合宣传委员对党员进行思想教育，搜集和整理党员的模范事迹，向总支（支部）委员会提出表扬和奖励建议。3、正确掌握发展党员的工作方针，了解要求入党的积极分子的情况，负责对积极分子和预备党员进行培养、教育和考察工作，制订切实可行的发展党员的工作计划，提出发展党员的意见，严格按照党章的规定，具体办理吸收党员的各项工作和办理预备党员转正手续4、接转党员组织关系，按时收缴党费，定期向党员公布党费收缴情况。5、做好党员和党组织的统计工作。（四）总支（支部）纪检委员在总支（支部）委员会的集体领导下开展工作，负责总支（支部）委员会纪检工作。其主要职责是：1、对党员进行党的法规和纪律教育，抓好党风建设。2、检查党员执行党的章程和其他党内法规情况，对党员违纪问题进行调查，并提出处理意见。3、保障党员的民主权利，受理党员的申诉和控告，并及时向总支（支部）委员会、上级党组织汇报。4、教育、帮助受处分党员改正错误，考察他们改正错8误的情况。（五）总支（支部）青年委员在总支（支部）委员会的集体领导下开展工作。负责总支（支部）委员会青年工作。其主要职责是：1、分管青年工作，包括团员青年学生、教职工。加强对团员和青年的政治思想教育，开展活动，教育团员、青年做有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义新人。2、教育团员和青年努力学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，学习党的路线、方针、政策，学习现代科学文化知识，热爱本职工作，精通业务，积极为四化做贡献。3、发动党员、青年参加健康有益的文娱、体育活动，增强体质，活跃文化生活。4、围绕党的中心工作，指导团员积极开展活动，充分发挥其党的助手作用，支持、帮助团组织搞好自身建设。5、协助党总支（支部）做好学生党员的教育工作。6、联系共青团组织围绕党的中心工作，结合青年特点，开展团的活动。对团员青年中的党员发展工作提出意见、建议。（六）总支（支部）宣传委员在总支（支部）委员会的集体领导下开展工作。负责总支（支部）委员会宣传工作。其主要职责是：91、了解党内外的思想动态，提出宣传教育工作的意见，拟定和提出学习计划和建议，采取各种形式，并组织实施。2、组织党员和群众认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，学习党的基本路线和党的基本知识，坚持理论联系实际即实事求是的学风；学习社会主义市场经济知识、现代科学技术知识、法律知识、历史知识和其它多方面的知识；学习党和国家的政策、法规。3、根据上级党委指示，围绕每个时期的中心工作任务，开展宣传鼓动工作。4、组织构建宣传队伍，充分利用广播、校报、简报等宣传工具，开展宣传鼓动工作，宣传优秀党员的先进思想和典型事迹。5、指导、协调本单位工会、共青团积极开展社会主义精神文明建设活动，提高群众的思想道德和科学文化素质，活跃群众的精神生活。（七）总支（支部）群工委员在总支（支部）委员会的集体领导下开展工作。负责总支（支部）委员会群众工作。其主要职责是：1、教育党员牢记马克思主义群众观点和群众路线，联系本总支（支部）实际，制定出总支（支部）群众工作计划和措施。102、经常深入群众中了解情况，做好群众的思想政治工作，对群众的意见和要求，虚心听取并及时向党总支（支部）汇报，便于党总支（支部）定期讨论群众工作中的重大问题。3、支持群众组织独立自主地创造性地开展工作，协调共青团、妇女组织、群众组织之间的关系。4、对群众组织中的重大问题，要关心重视。指导群众组织加强思想政治教育；关心群众组织的干部队伍建设；关心、指导群众组织建立健全各项规章制度。四、党建工作计划今后一个时期，人力资源和社会保障局党建工作的总体思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，按照构建和谐新会的要求，紧紧围绕区委区政府的中心工作，大力加强思想建设、组织建设、作风建设和制度建设，不断提高工作水平，为实现人力资源和社会保障事业的可持续发展提供坚强的思想政治保证。（一）、坚持用“三个代表”重要思想武装党员干部；（二）、落实党建工作长效机制，加强党的先进性建设；（三）、落实《实施纲要》，加强党风廉政建设；（四）、发挥党的优良传统，做好思想政治工作；（五）、服务中心，提高效能，深入开展创先争优活动；（六）、加强自身建设，提高工作水平。五、党组学习中心组学习制度11为提高本局领导干部政治理论素质、执政能力和政策水平，坚定社会主义、共产主义信念，增加党性观念，提高运用马克思主义立场、观点、方法分析和解决实际问题的能力，增强工作的原则性、系统性、预见性和创造性，促进领导班子思想作风建设，推进经济社会的改革与发展，加强和改进中心组的学习，制定本学习制度。（一）、党组学习中心组的学习形式党组学习中心组由局党组书记主持，全体党组成员参加。（二）、党组学习中心组的学习内容中心组的学习要以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和十七大、科学发展观以及党的路线、方针、政策为主要内容，每个时期的具体学习内容根据上级机关的统一部署予以安排。（三）、党组学习中心组的学习时间、方式和方法1、中心组每年集中学习不少于4次，每次学习时间不少于1小时。2、制定中心组学习计划。3、中心组学习要以自学为主，坚持自学、集中学习研讨相结合。（四）、党组学习中心组的学习考核1、严格学习考勤。集中学习实行签到制度，因故不能12参加学习的须请假，缺课内容要及时补课。2、建立学习档案。要建立个人学习档案，包括自学笔记、讨论记录、中心发言材料、学习体会文章等内容。3、每次学习内容或活动结束后，应结合本人的思想和工作实际写出学习体会。六、党内关怀帮扶制度1、建立困难党员登记制度。局党总支和各支部要对生活困难党员、鳏寡孤独党员、老弱病残党员等特殊群体党员分类建立台帐，组织党员开展结对联系、扶贫帮困、生活救助等活动，确保弱势群体党员始终处在党组织的关爱之中。2、建立党内探访制度。对于党员患病住院、家庭成员去世、家庭受灾或发生意外、生活遇到特殊困难、有较大思想波动时，所在党组织要及时指派专人到党员家中进行探访。3、建立重大节日慰问制度。每年“七一”期间局机关党总支与各支部要广泛开展走访慰问老党员、优秀共产党员活动；每年春节前，对生活困难党员进行走访慰问。4、建立党员亡故关怀制度。党员亡故时，在尊重党员遗愿和亲属意愿的前提下，所在单位党组织要派人参加吊唁，并对其家属进行慰问。5、建立党内谈心制度。局党组书记要与班子成员每年谈心一次，总支书记每年与所属支部班子成员谈心一次，支13部书记每年与本支部的每一名党员谈心一次。党组织负责人要带头开展谈心活动，做到“五必谈”：党员取得成绩时必谈、遇到困难时必谈、发生矛盾时必谈、出现失误时必谈、存在问题时必谈。七、领导干部廉洁自律制度1、领导干部要认真学习中央和省、市关于领导干部廉洁自律方面的规定，在政治上、思想上、行动上与党中央保持高度一致，模范遵守党的纪律和国家的法律法规。2、领导干部要严格执行党的民主集中制，坚持集中领导和分工负责原则，重大事项必须集体讨论决定，实行民主、科学决策。3、党员领导干部要坚持参加双重组织生活会，既参加领导班子民主生活会，也要参加所在党支部组织生活会，认真开展批评与自我批评。4、在各项工作和社会活动中，领导干部应做到：一是廉洁奉公，忠于职守，禁止利用职权和职务上的影响谋取不正当利益。二是遵守公共财物管理规定，禁止假公济私、化公为私。三是严格遵守组织人事纪律。四是涉及与配偶