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贵池区灌口初级中学开展学习贯彻党的十八届五中全会精神实施方案2015年10月26日至29日,中共十八届五中全会在北京召开。党的十八届五中全会是我国全面建成小康社会进入决胜阶段召开的一次重要会议，对于坚持和发展中国特色社会主义，实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦，具有十分重大的现实意义和深远的历史意义。为贯彻落实全会的精神，引导全校广大干部群众把思想和行动统一到全会精神上来，增强政治觉悟，以高度的政治自觉、强烈的责任担当、扎实的工作举措，认真组织开展好全会精神的学习宣传贯彻，具体实施方案如下：一、指导思想认真学习习近平总书记在党的十八届五中全会上的重要讲话精神，学习“十三五”规划建议，全面、准确、深入把握“十三五”时期经济社会发展的指导思想、基本原则、目标要求、基本理念、重大举措，精心组织，周密部署，迅速掀起学习贯彻热潮，引导教育全校师生充分认识学习贯彻十八届五中全会的重大意义。将学习十八届五中全会精神与习总书记系列重要讲话精神结合起来；将学习贯彻全会精神与“三严三实”专题教育结合起来；将学习全会精神同学校中心工作和学校具体实际结合起来，团结一心，开拓进取，切实把思想和行动统一到推进学校发展的具体实践中。二、工作安排1.召开全校教师及时传达学习。迅速召开全校领导干部动员大会，传达学习党的十八届五中全会精神，并对全校深入学习领会全会精神，研究提出具体措施。2.召开学校党支部理论学习会专题学习全会精神。召开学校行政班子（扩大）理论学习会，原原本本学习《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》和习近平总书记系列重要讲话精神、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》全文，对落实会议精神、发展要求开展研讨交流。3、要广泛宣传宣讲，在全校掀起学习全会精神的热潮。召开全校教职工大会，宣讲党的十八届五中全会精神。同时，利用板报、广播、新媒体等广泛宣传，通过多种形式的宣传宣讲活动，迅速在全校掀起学习全会精神的热潮。4、要抓好当前工作。把学习贯彻五中全会精神与做好当前工作紧密结合起来，紧盯学期初学校及各处室确定的各项目标，把握节点，强化措施，力争各项重点工作任务顺利完成。三、有关要求1.提高思想认识，加强组织领导。学习好、宣传好、贯彻好党的十八届五中全会精神,是当前和今后一个时期我校的首要政治任务。党支部要迅速行动起来，精心组织好全会精神的学习宣传贯彻工作，组织广大党员干部认真学习、深刻领会、准确把握全会精神。2.紧密结合实际积极开展调查研究。党支部要紧密结合学校实际，以全会精神为指导，认真开展调查研究，完善发展思路，厘清目标任务，细化创新举措。3.严格落实“三严三实”要求，遵照《准则》和《条例》抓好基层党建工作。要持续深入开展“三严三实”专题教育，紧而又紧地落实廉洁自律各项规定，用《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》的新要求规范组织建设、鞭策党员行动，使广大党员干部时时铭记、事事坚持、处处上心，自觉把中央从严治党要求转化为践行“三严三实”的具体行动。附：《中国共产党廉洁自律准则》和《中国中国共产党纪律处分条例》学习安排表《中国共产党廉洁自律准则》和《中国中国共产党纪律处分条例》学习安排表学习时间学习单元学习任务要求2015.11.20--30第一单元召开动员会，制定学习方案及安排。每个学习单元安排一次专题讨论，交流研讨，并撰写讨论心得。《准则》党章十八届五中全会精神12.1-12.15第二单元《条例》第一章《条例》第二章《条例》第三章《条例》第四章《条例》第五章习近平同志在中纪委五次全会上的讲话12.15--30第三单元《条例》第一章《条例》第一章《条例》第一章《条例》第一章《条例》第一章附则王岐山同志《坚持党的领导以规管党治党，为全国推进依法治国提供根本保证》2016.1.1-16第四单元《中国共产党巡视工作条例》十八届三中全会精神十八届四中全会精神十八届五中全会精神学习传达十八届五中全会精神发言材料贵池区灌口初级中学尹小良十八届五中全会的主要任务就是审议通过《十三五规划建议》（以下简称《建议》），通读《建议》，我认为贯穿全文的核心精神就是要：认识新趋势，确立新理念，关注新重点，实现新目标。认识新趋势，就是要充分认识到十三五时期，我国经济发展将出现三大转变，即经济增速从高速增长转向中高速甚至中速增长；经济结构调整将从增量扩张为主转向调整存量和优化增量并举；经济发展动力将从主要依靠资源消耗和低成本劳动力等物质要素投入转向创新驱动。这三大转变已经成为不可逆转的趋势，这是符合经济发展规律的趋势。因此要求我们在十三五时期必须正确处理好经济增长速度与经济发展质量之间的关系，不能过分的强调经济增长的速度。确立新理念，就是要在面对十三五时期经济社会发展的新趋势新要求时，必须确立“创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展”的理念。实现新目标，就是要求到2020年全面建成小康社会，这是历史交给这一届中央领导集体的重大使命，是必须完成、没有退路的；这也是这一届中央领导集体向全国人民乃至世界人民的一个庄严承诺，习总书记到基层调研时经常讲的话，就是：全面小康一个也不能少；小康不小康，关键看老乡等。这次关于《建议》的说明中习总书记又强调：我们不能一边宣布全面小康建成了，一边还有几千万人口的生活水平还处在贫困线以下，这既影响人民群众对全面建成小康的满意度，也影响国际社会对我国全面建成小康社会的认可度。但是我们知道，要全面建成小康社会，难就难在“全面”两字，新也新在“全面”两字。因为它不仅要求经济总量、人均GDP达到小康，更要求在政治、经济、文化、社会、生态、党的建设各领域达到高水平发展、均衡发展；要求农村与城市、东中西部达到高水平发展和均衡发展。因此难度很高。也充分反映出十三五时期是我国经济社会发展的关键时期，事关经济社会持续健康发展，事关我国现代化建设大局。全面依法治国是“四个全面”战略布局的重要内容，是实现“十三五”发展规划必须坚持的重要原则和指导思想。抓关键少数，是实现“四个全面”战略布局的必然要求，是如期全面建成小康社会的必然要求，是转变发展理念、促进发展全局深刻变革的必然要求，是加强执政党自身建设、走好中国特色社会主义道路的必然要求。无论当下还是长远，其重要性和紧迫性都很突出。抓领导干部这个关键少数，着力点是思想观念、作风习惯和制度约束三个方面。法律面前人人平等，任何个人都没有凌驾于宪法法律之上的权力，也没有超越宪法法律之外的自由。领导干部虽然掌握一定权力，但在权与法之间，权由法定是每个领导干部头脑中必须确立的法治观念。解决少数领导干部存在的以权压法、徇私枉法、有权就任性的问题，防止权力越界、权力滥用对法治的破坏以及由此产生的恶劣后果和影响，除了加强对领导干部的法治教育，促使领导干部知法、懂法、守纪外，还有三点十分重要。第一，必须让领导干部敬畏法纪，崇尚法纪，让法纪精神成为领导干部心中最高的道德境界，成为不可或缺的思想素养，根深蒂固，牢不可破。第二，必须让领导干部把对法纪的敬畏和崇尚转化为遵纪守法用法的法治思维方式、行为方式和生活习惯。领导干部一旦把对法律、纪律的敬畏和崇尚转化为法治思维方式、行为方式，就能做到在法纪之内，而不是法纪以外，更不是在法纪之上想问题、作决策、办事情，就能自觉地遵纪守法。第三，必须以健全的制度约束领导干部和管理领导干部。关键少数在法治建设、法治实践中的作用越来越突出，越来越成为全国聚焦点，要确保关键少数在全面依法治国中起引导、示范作用，而不是起否定、破坏作用，制度约束必不可少。制度约束具有根本性，用制度管人、管事、管权不仅最牢靠，也最经久。要用好的制度选人，严把入口关，把法治素养作为考察干部德才情况的重要内容，不具备法治素养的人，不让其进入干部队伍，更不准进入关键领导岗位。虽然全面依法治国和全面从严治党任重而道远，但是只要抓住、抓好领导干部这个关键少数，确保率先垂范，带头遵纪守法、学法用法，让人民群众看到榜样的力量，从而崇尚法治，相信法治权威，相信公平正义，我们前进道路上的困难就更容易克服，任务也更容易实现。