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8月16日下午，怀柔区干部教育培训工作领导小组成员、区委党校校务委员会成员、区委组织部机关干部在怀柔分会场参加了中央召开的干部教育培训改革工作视频会议，区委常委、组织部长刘春锋，区委常委、宣传部长彭丽霞出席。与会人员认真学习了中共中央组织部副部长王尔乘对学习贯彻干部教育培训改革纲要的部署讲话和浙江省、公安部、中央党校等部门的典型发言，聆听了中共中央组织部部长李源潮的重要讲话，进一步深化了对干部教育培训改革创新工作的认识。会后，大家还结合市委组织部吕锡文部长的讲话，认真进行了研讨，作为推进怀柔干部教育培训工作改革创新的主体，区干教工作领导小组成员结合本部门工作实际，认真交流了开展干部教育培训工作的经验和看法，表示将认真落实好本部门的相关职责和任务要求，配合区委形成各司其职、各尽其能、密切配合、齐抓共管的干部教育培训工作格局，扎实做好怀柔区干部教育培训改革创新工作。区委常委、组织部长、区干教工作领导小组组长刘春锋在会议讨论结束后进行了总结讲话，他要求大家要认真学习干部教育培训改革工作会议精神，回去后要及时传达，要使大家在思想上、认识上有进一步的提高；各单位要结合本部门工作认真贯彻落实干部教育培训改革创新任务，创新干部教育培训的体制机制和方式方法，构建全区大干教培训格局，积极抓住当前发展机遇，切实提升干部能力素质，服务全区发展；各单位要按照分工要求，认真落实《纲要》精神，积极开展调研，扎实推进干部教育培训改革创新工作。为认真学习贯彻中共中央办公厅下发的《2010-2020年干部教育培训改革纲要》精神，不断提高财政干部教育培训工作的质量和水平，财政部干部教育中心党委近期组织党委中心组专题学习扩大会。中心党委书记、主任苑广睿对《改革纲要》进行了解读，并对贯彻落实《改革纲要》提出了要求。中心副主任贾荣鄂主持了学习。中心副主任王庆阁介绍了《财政部贯彻落实2010-2020年干部教育培训改革纲要的实施意见》(初稿)的起草过程和主要内容。一、认真学习，充分认识重大意义苑广睿主任指出，《改革纲要》对未来十年干部教育培训改革作出了全面部署，是深化干部教育培训改革的重要指导性文件。《改革纲要》突出改革，立足当前，着眼长远，对于系统规划干部教育培训工作，切实提高干部教育培训科学化水平，扎实推进马克思主义学习型政党建设，更好地服务科学发展和干部成长具有重要意义。国际培训处副处长马强等同志认为，要充分认识《改革纲要》的重要意义，紧紧围绕“到2020年，建立健全与中国特色社会主义事业相适应，与建设马克思主义学习型政党要求相符合，与干部人事制度改革相衔接，更加开放、更具活力、更有实效的中国特色干部教育培训体系”这一战略目标开展工作，努力使《改革纲要》的各项措施真正落到实处。二、深刻领会，全面掌握主要内容苑广睿主任分析总结了《改革纲要》的主要特点：一是突出了改革创新。《改革纲要》吸收了各部门、各地方的好经验，也借鉴了国外的一些先进理念，围绕干部教育培训的各个环节，提出了新观点、新任务、新举措；二是具有针对性和实效性。《改革纲要》突出了干部在教育培训中的主体地位，要求我们做到科学发展需要什么就学什么，干部成长缺什么就补什么，同时对现在存在的深层次问题提出了解决思路，有很强的针对性和可操作性；三是具有前瞻性和引领性。明确了阶段性的改革任务目标，提出了具体要求，为干部教育培训改革提出了时间表和路线图。贾荣鄂副主任对《改革纲要》的精神和内容进行了深刻分析。他指出，《改革纲要》是指导今后一段时期工作的纲领性文件，它突出以下五个重要方面的改革：办学体制改革是干部教育培训工作改革的基础；运行机制改革是干部教育培训工作改革的前提；内容方式改革是干部教育培训工作的根本；师资管理改革是干部教育培训工作的关键；宏观管理改革是干部教育培训工作的保障。这些措施具体，对干部教育培训工作具有重要的指导意义。系统培训处处长屈福堂对《改革纲要》的指导思想进行了深刻理解：一是高举一个旗帜，即高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观。二是建立一个目标，即建立健全具有中国特色干部教育培训体系。三是确保一个重点，即理顺体制、健全机制。四是围绕一条主线，即提高培训质量，提高培训的针对性、实效性。五是实现一个目标，建立一支高素质的干部队伍。三、结合实际，提出落实工作思路中心党委委员、机关培训处副处长冯占武认为，要按照《改革纲要》的总体指导要求，根据财政干部教育培训工作的实际状况，探索符合财政科学发展和财政干部健康成长的教育培训改革之路。一是在培训体制方面，扩大教育培训供给，充分利用社会资源，优化培训供给的质量。二是在运行机制方面，按照事前事中事后的逻辑过程，形成培训的“设计系统”、“组织系统”和“评估系统”。三是在培训模式方面，选择干部需要的培训内容、干部易于接受的培训方式，合理设定班次，提高培训的效率。四是在师资管理方面，扩大和择优选聘外部专家学者的教师队伍，同时加强内部兼职师资队伍的培养。五是在宏观管理方面，研究如何实现“管培训”与“办培训”的有机统一，使“管培训”向纵深发展、“办培训”更加精细化。网络培训处郭亮亮结合处室工作，谈了自己的建议：一是开展网络培训要以需求为导向。二是将网络培训作为干部进行自主选学的一个重要途径，充分体现了以人为本的干部教育培训理念。三是建立开放、兼容、共享的财政干部教育培训网络。四是完善网络培训的内容分类。五是探索利用网络进行分段式培训，一方面可以节约培训的时间，另一方面也可以降低培训的成本。四、统筹规划，研讨贯彻实施意见《改革纲要》下发后，中心领导高度重视，认真研究并着手布置《财政部贯彻落实2010-2020年干部教育培训改革纲要的实施意见》的起草工作。苑广睿强调，要充分考虑财政部门的特点，同时征求地方财政部门的意见，并提出了贯彻落实的新思想、新要求。在办学格局方面、运行机制、培训模式、师资选聘、宏观管理等方面提出了相应的要求。王庆阁副主任介绍了《实施意见》(初稿)的起草过程和主要内容。《实施意见》(初稿)以创新性、针对性和前瞻性为原则，共分四个重要组成部分。一是充分认识财政干部教育培训改革的重要性和紧迫性，进一步解放思想，加大改革创新力度。二是阐明《实施意见》(初稿)的指导思想、基本原则和主要目标。三是围绕干部教育培训的管理机制、运行机制和保障机制，结合财政干部教育培训工作实际，提出了十七项具体改革任务，着力提高财政干部教育科学化精细化水平。四是要求各级财政部门落实领导责任，制定工作方案，加强考核监督，切实抓好干部教育培训改革工作，贯彻落实《改革纲要》精神，推动改革创新，建立完善组织保障机制。最后，苑广睿强调，当前干部教育中心创先争优活动进入全面争创阶段，我们要以学习贯彻《改革纲要》为抓手，将创先争优活动进一步引向深入。各支部要强化“单项工作争第一、全面工作创一流”的先锋意识，在工作中充分调动党员干部的积极性和创造性，确保《改革纲要》的精神和要求落到实处。近日，中共中央办公厅印发了《2010—2020年干部教育培训改革纲要》，并发出通知，要求各级党委（党组）要结合实际，解放思想，大胆探索，研究提出贯彻落实《纲要》的具体意见。要深入学习宣传，加强统筹协调，充分调动各有关方面积极性，形成推动干部教育培训改革的整体合力。要加强督促检查，及时研究解决干部教育培训改革中的困难和问题，把《纲要》确定的各项任务落到实处。（2010年8月18日人民网—《人民日报》）应该说，干部教育培训是建设高素质干部队伍的先导性、基础性、战略性工程，是加强党的执政能力建设和先进性建设的重要途径，是推动科学发展、促进社会和谐的重要保证，在建设和发展中国特色社会主义事业中具有不可替代的地位和作用。《纲要》根据党的十七大和十七届四中全会精神，对2010—2020年干部教育培训改革作出全面部署，是深化干部教育培训改革的重要指导性文件。中央之所以这样高度重视干部教育培训改革工作，笔者认为主要出于以下三个方面的考虑。一是建设学习型政党的必然要求。党的十七届四中全会提出把推进基层学习型党组织建设作为今后一个时期的一项战略任务来抓实抓好。创建学习型党组织，关键在于各级领导干部。因为我们党的组织形式是以党总支、党支部的方式存在的，而党总支、党支部又多是建立在以党员领导干部为首的各种类型的单位中，这就注定了领导干部在学习型党组织、学习型领导班子建设工作中的重要地位；决定了各级干部在建设学习型党组织中必须发挥好示范和导向作用，带头提高学习能力，努力学得更多一些、钻得更深一些、用得更好一些，争做学习型领导，更好地肩负起党和人民赋予的历史重任，推动科学发展。加强教育培训，是建设学习型政党的题中之义，是打造学习型干部的重要途径。只有坚定不移地加强干部教育改革，才能不断地探索建设学习型政党的新思路、新方法，真正把建设学习型政党的任务落到实处。二是服务干部成长的客观需要。“工欲善其事，必先利其器。”教育培训是做好各项工作的动力之源，是党员干部立身之本，同时也是党员干部健康成长、提高素质、增强本领、不断进步的必由之路。当好一名合格的党员干部，就要以学为先，善于学习，通过积极参加教育培训来扬弃旧义、探求新知，丰富知识、提高品位，在不断优化知识结构、开阔思路、把握规律中，提高战略思维、创新思维、辩证思维能力，使自己成为本领域本行业的行家里手。教育培训不仅是提升自身素养之路，也是修身养性之道。邓小平同志曾指出：“不注意学习，忙于事务，思想就容易庸俗化。如果说要变质，那末思想的庸俗化就是一个危险的起点。”现在一些干部生活品位比较低，一个重要原因就在于不重视学习、不参加教育培训。而推进干部教育培训改革，有利于进一步增强干部学习的紧迫感、责任感，提高干部教育培训针对性、实效性。只有坚定不移地推进干部教育培训改革，才能使各级干部不断地增长才干，增强本领，真正做到学以增智、学以立德、学以致用。三是推动科学发展的重要途径。“政治路线确定以后，干部就是决定的因素”。推动科学发展离不开一支高素质的干部队伍，而建设高素质的干部队伍，离不开加强干部教育培训。不可否认，当前干部教育培训在一定程度上存在力量不强、方式不新、效果不实的问题。一些干部存在着不愿学、不勤学、不真学、不深学、不善学的问题。一些干部的能力能力短缺，本领不高，不善于作出科学决策、不善于驾驭市场经济、不善于应对复杂局面、不善于抓好执行落实等。解决好存在的这些问题，必须进一步解放思想，加大改革创新力度，整合教育培训资源，增强针对性和实效性，使党员干部乐于学习、勤于学习、善于学习，做到学以致用，用以促学。只有坚定不移地推进干部教育培训改革，才能提高各级党组织、领导班子和领导干部实践科学发展观的本领，才能把各级党组织建设成为贯彻落实科学发展观的坚强堡垒，才能把干部队伍建设成为贯彻落实科学发展观的骨干力量，从而为推动科学发展提供坚强组织保证。事业成败，关键在人。坚定不移推进干部教育培训改革，对建设一支高素质干部和人才队伍至关重要。各级党组织要认真实施《2010－2020年干部教育培训改革纲要》，树立符合科学发展观要求的干部教育培训新理念，确立干部教育培训新内容，探索干部教育培训新形式，完善干部教育培训新机制，大规模培训干部，大幅度提高干部队伍的执政素质和能力，为转变经济发展方式、推动经济社会又好又快发展提供坚强的保证。近日，中共中央办公厅印发了《2010—2020年干部教育培训改革纲要》，市委组织部赓即召开全市干部教育培训改革工作视频会议，市委常委、组织部部长陈存根在会上指出，干部教育培训是一项先导性、基础性、战略性工程，全市各级党委(党组)和组织人事部门要认真学习贯彻中央《2010－2020年干部教育培训改革纲要》，为贯彻落实“314”总体部署和国务院3号文件、加快“五个重庆”建设、打造内陆开放高地提供有力的干部保障。贯彻落实此要求，着力提升干部教育培训工作的科学化水平，笔者认为就要着重抓好以下四个方面的工作。一是更新干部参加学习观念。干部要把学习作为自己的一个自觉行为，从“要我学习”转变为“我要学习”，增强学习的主动性和