财政与金融课程教学大纲

1《财政与金融》课程教学大纲一、课程基本信息课程代码：060665课程名称：财政与金融英文名称：Treasuryandfinance课程类别：专业选修课学时：54学分：3适用对象:信息与计算科学专业本科生考核方式：考查；平时成绩：30%期末考试：70%先修课程：政治经济学、西方经济学二、课程简介中文简介《财政与金融》课程属于应用经济学范畴，是高等学校经济类专业的核心课程和管理类专业的基础课程，同时对于非经济管理类专业的本科生也是一门很实用的选修课。该课程是一门关于财政和金融在国民经济发展中的地位和作用的经济学基础课程，主要研究财政收支、财政管理、财政政策、金融机构、金融市场和金融政策等宏观经济问题。三、课程性质与教学目的《财政与金融》课程阐述财政学和金融学两大经济学科的基础理论和基础知识。以马克思主义基本原理为指导，系统阐述财政与金融的基本理论及其运动规律；客观介绍国际财政理论和金融理论的最新研究成果和实务运作机制的最新发展；立足中国实际，努力反映财政与金融体制改革的实践进展和理论研究成果，实事求是地探讨社会主义市场经济中的财政与金融问题。通过本课程的学习，帮助学生提高对宏观经济现象的认识能力和分析能力，加深对宏观经济方针政策的正确掌握。要求学生弄清有关财政、金融的范畴；系统掌握财政、金融的基础理论、基础知识；正确认识财政、金融在国民经济和社会发展中的地位和作用，了解财政、金融的基本业务，掌握必要的基本技能；能从财政政策与货币政策的结合上，理解、把握政府的宏观调控政策。四、教学内容及要求第一章财政概述（一）目的与要求1.了解财政的来历、财政所属范畴及其发展的过程；2.并能对各种社会形态下的财政收支情况有所比较；3.重点掌握财政所具有的特征；4.掌握、理解财政各个职能的含义和主要内容。（二）教学内容第一节财政概述21．主要内容财政概述。2．基本概念和知识点财政的一般概念；我国社会主义财政的基本特征；财政在社会再生产中的地位。3．问题与应用（能力要求）阐述财政在社会在生产中的地位。第二节财政的产生和发展1．主要内容财政的产生和发展。2．基本概念和知识点财政的产生；财政的发展。3．问题与应用（能力要求）财政是怎样产生和发展的？第三节财政的特征1．主要内容财政的特征。2．基本概念和知识点财政是以国家为主体的分配关系；财政分配的对象主要是剩余产品；财政分配的形式一般采用货币分配形式；财政分配的目的是为了满足社会的公共需要。3．问题与应用（能力要求）财政有哪些特征？第四节财政的职能和作用1．主要内容财政的职能和作用。2．基本概念和知识点资源配置职能；收入分配职能；经济稳定职能。3．问题与应用（能力要求）举例阐明财政的职能。（三）课后练习1.财政具有哪些特征？2.财政各个职能含义是什么？有哪些主要内容？（四）教学方法与手段本章教学主要采用的方法是讲授法，辅助手段为课堂讨论。第二章财政收入（一）目的与要求1.从动态和静态等方面全面理解财政收入的概念；32.掌握财政收入的分类标准和方法；3.深入理解财政收入数量界限的含义和影响因素；4.了解财政收入的基本结构，财政收入经济性质的分析；5.了解分析与确定财政收入数量的经验数据法、要素分析法等方法。（二）教学内容第一节财政收入概述1．主要内容财政收入概述。2．基本概念和知识点财政收入的意义；财政收入的来源；财政收入的原则。3．问题与应用（能力要求）财政收入有哪些原则？第二节财政收入的分类1．主要内容财政收入的分类。2．基本概念和知识点按收入形式分类；按国民经济部门分类；按社会产品的价值构成分类。3．问题与应用（能力要求）试将财政收入进行分类。第三节财政收入规模分析1．主要内容财政收入规模分析。2．基本概念和知识点财政收入规模的指标分析；财政收入规模的计算方法。3．问题与应用（能力要求）试计算财政收入的规模。（三）课后练习1.财政收入有哪些分类标准，又有哪些分类方法？2.运用经验数据法和要素分析法确定财政收入数量界限。（四）教学方法与手段本章教学主要采用的方法是讲授法，辅助手段为课堂讨论。第三章国债（一）目的与要求1.能充分认识国家财政收入组成部分的国债的概念特征、国债的功能；2.了解我国国债的发展概况。掌握国债的各种分类、国债的规模；3.掌握国债的发行价格、国债的发行方法、国债的利率及国债的偿还；4.了解国债的负担以及我国国债市场。（二）教学内容4第一节国债的概念1．主要内容国债的概念。2．基本概念和知识点国债的概念；国债的特征；国债的功能。3．问题与应用（能力要求）国债有哪些特征和功能？第二节国债的规模1．主要内容国债的规模。2．基本概念和知识点国债的负担；国债的限度。3．问题与应用（能力要求）了解国债的负担与限度。第三节国债制度1．主要内容国债制度。2．基本概念和知识点国债的种类；国债的发行；国债的偿还；国债市场；我国国债状况。3．问题与应用（能力要求）试简述我国国债状况。（三）实践环节搜集我国国债的资料，同时搜集某西方发达国家国债资料，进行比较。（四）教学方法与手段本章教学主要采用的方法是讲授法，辅助手段为课堂讨论。第四章税收（一）目的与要求1.掌握国家税收的概念和特征、税制要素及税收的分类；2.了解我国税收制度的演变以及几次较大的税制改革；3.了解我国税制发展的一般规律和我国税收政策的立法精神；4.理解税收在社会主义市场经济中的重要作用；5.掌握流转税、所得税、资源税、财产税、行为税的主要税种及主要税种的税收要素及征税办法。（二）教学内容第一节税收的概念和特征1．主要内容税收的概念和特征。2．基本概念和知识点5税收的概念；税收的形式特征。3．问题与应用（能力要求）了解税收的基本特征。第二节税制要素1．主要内容税制要素。2．基本概念和知识点纳税人；课税对象；税率；附加、加成和减免；违章处理。3．问题与应用（能力要求）了解税收的基本要素。第三节税收分类1．主要内容税收分类。2．基本概念和知识点按课税对象分类；按税收的计税标准分类；按税收与价格的关系分类；按税负能否转嫁分类；按税收的管理权限分类。3．问题与应用（能力要求）按照不同的分类标准将税收进行分类。第四节现行征收的各税1．主要内容现行征收的各税。2．基本概念和知识点流转税：对象和特点，流转税的主要税种；所得税：性质和特点，所得税的主要税种；其他课税：资源税、财产税、行为税。3．问题与应用（能力要求）明白现行征收的各税的特点。第五节我国税收制度的演变1．主要内容我国税收制度的演变。2．基本概念和知识点1950－1978年间的税制建立与发展；1979—1993年间的税制改革；1994年的税制改革。3．问题与应用（能力要求）了解我国税制的演变。（三）课后练习1.简述流转税的对象和特点及流转税的主要税种。2.简述所得税的性质和特点及所得税的主要税种。63.试述我国税制的演变历程。（四）教学方法与手段本章教学主要采用的方法是讲授法，辅助手段为课堂讨论。第五章财政支出（一）目的与要求1.掌握财政支出的概念及财政支出的各种分类；2.掌握并理解财政支出对经济的影响；3.理解财政支出规模的衡量指标，安排和组织财政支出过程中应当遵循的原则，财政支出的效益分析及政府采购制度；4.掌握一些财政支出基本概念、基本理论、基本知识等；5.掌握各种购买性支出的性质及现行管理办法；6.掌握对转移性支出改革的重要意义及其改革措施。（二）教学内容第一节财政支出的意义与分类1．主要内容财政支出的意义与分类。2．基本概念和知识点财政支出的意义；财政支出分类；财政支出的经济影响。3．问题与应用（能力要求）理解财政支出对经济的影响。第二节财政支出的规模与原则1．主要内容财政支出的规模与原则。2．基本概念和知识点财政支出规模的衡量指标；量入为出的原则；统筹兼顾、全面安排原则；厉行节约、讲求效益的原。3．问题与应用（能力要求）财政支出有哪些原则？能分别理解。第三节财政支出效益分析1．主要内容财政支出效益分析。2．基本概念和知识点财政支出效益分析的意义、特点、方法。3．问题与应用（能力要求）能掌握财政支出收益分析的方法。第四节购买性支出1．主要内容购买性支出。2．基本概念和知识点7行政管理支出与国防经费支出，文教科学卫生支出，财政投资性支出。3．问题与应用（能力要求）能明白各种购买性支出的基本范围。第四节转移性支出1．主要内容转移性支出。2．基本概念和知识点社会保障支出的概念与内容，资金来源与筹资模式；我国社会主义初级阶段社会保障体制改革；财政补贴支出的性质与内容；我国财政补贴制度的实践与改革。3．问题与应用（能力要求）能明白各种转移性支出的基本范围。（三）实践环节搜集近五年的财政支出资料，对支出总量和支出结构进行分析，并给出今后的趋势，最后将你的结论整理成一篇研究报告。（四）教学方法与手段本章教学主要采用的方法是讲授法，辅助手段为课堂讨论。*第六章国家预算和决算（选学）（一）目的与要求1.掌握国家预算的概念；2.了解我国国家预算的组成；3.理解国家预算的原则；4.掌握单式预算和复式预算的概念，并能加以比较；5.理解实行复式预算的必要性和条件；6.掌握预算编制、执行和决算方面的基本知识和主要内容；7.理解预算外资金的概念、内容和特点；8.了解我国预算外资金的建立和发展；9.掌握预算外资金管理的原则；10.掌握国家预算管理体制的概念与实质、类型及分税制方面的问题；11.了解国家决算的编制。（二）教学内容第一节国家预算1．主要内容国家预算。2．基本概念和知识点国家预算的概念、组成、原则；单式预算和复式预算；预算编制、执行和决算。3．问题与应用（能力要求）能明白国家预算的原则。8第二节预算外资金1．主要内容预算外资金。2．基本概念和知识点预算外资金的概念、内容和特点；预算外资金的建立和发展；加强预算外资金的管理。3．问题与应用（能力要求）能了解预算外资金的概念、内容和特点。第三节国家预算管理体制1．主要内容国家预算管理体制。2．基本概念和知识点国家预算管理体制的概念与实质；国家预算管理体制的类型；分税制体制及其完善。3．问题与应用（能力要求）分税制度该如何完善？第四节国家决算1．主要内容国家决算。2．基本概念和知识点国家决算的概念；国家决算的编制。3．问题与应用（能力要求）能了解国家决算的概念及编制。（三）课后练习1.简述实行复式预算的必要性和条件。2.简述预算编制、执行和决算方面的基本知识和主要内容。（四）教学方法与手段本章教学主要采用的方法是讲授法，辅助手段为课堂讨论。第七章财政管理和财政监督（一）目的与要求1.掌握财政管理的概念及其内容，财政监督的概念，财政监督的内容；2.熟悉财政管理的意义，加强财政法制建设的主要内容；3.了解财政管理现代化，加强财政法制建设的意义。（二）教学内容第一节财政管理1．主要内容财政管理。2．基本概念和知识点财政管理的意义；财政管理的内容；财政管理现代化。3．问题与应用（能力要求）9能了解财政管理的内容。第二节财政监督1．主要内容财政监督。2．基本概念和知识点财政监督的概念；财政监督的内容。3．问题与应用（能力要求）能了解财政监督的内容。第三节加强财政法制建设1．主要内容加强财政法制建设。2．基本概念和知识点加强财政法制建设的意义；财政法制建设的主要内容。3．问题与应用（能力要求）加强财政法制建设有哪些主要内容？（三）课后练习1.简述财政管理的概念及其内容。2.简述财政监督的概念，财政监督的内容。3.加强财政法制建设的主要内容有哪些。（四）教学方法与手段本章教学主要采用的方法是讲授法，辅助手段为课堂讨论。第八章金融导论（一）目的与要求1.了解金融的含义和金融的构成；2.掌握货币的概念；熟练掌握货币的职能；3.掌握货币制度的概念；了解货币制度的演变与发展；掌握格雷欣法则、掌握金本位制的优缺点；4.掌握信用的概念、组成要素，特征；能区分信用与金融的含义；5.了解信用的产生和发展；熟练掌握信用的形式（商业信用、银行信用、国家信用、消费信用、民间信用）、直接融资和间接融资、信用工具和信用的职能；6.掌握衍生金融工具的概念和主要产品；了解我国的民间信用发展