年中级经济师考试《财政税收专业知识与实务》精准试题

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1宁夏金属镁前景分析中国科学院院士和中国工程院院士师昌绪在“中国镁业发展高层论坛”上指出:“镁是包括海洋在内地球表层最为丰富的金属元素,在诸多金属趋于枯竭的今天,大力开发金属镁材料是实现可持续发展的重要保证”。我区在经济社会“十一五”发展规划中,将金属镁列入新材料工业的重要发展内容之一。那么我区金属镁的发展前景究竟如何呢?下面做些粗浅分析,以供参考。一、金属镁的应用前景十分广阔镁是常用金属中最轻的一种,密度为1.74g/cm3,比刚度(刚度与质量之比)接近铝合金和钢。就目前而言,镁的应用主要集中在铝合金生产、压铸生产、炼钢脱硫三大领域,分别占消费总量的43%、35%和13%。同时还用在稀土合金、阴极保护材料、金属还原剂和化工行业等广泛领域。其中镁合金的应用前景最为广阔,由于镁合金具有较好的加工性能、重量轻、韧性大、屏蔽性良好以及较强的抗震减噪性能,被广泛应用于航空航天、汽车零部件、3C产品等军用工业、民用工业的各个领域。世界镁的消费区域主要集中在北美和欧洲地区,其消费量约占全球总消费量的3/4。同时,由于镁合金具有极强的可再回收利用特性,以及其生产利用过程具有“一次污染、终身清洁”优点,越来越多的受到人们的青睐,应用范围正在迅速拓展,用量也在急剧增加。据预测,通用汽车和福特汽车公司预计在今后的20年内每辆汽车的镁合金用量将从目前的3公斤提高到100公斤。另外镁合金在电器和家电,尤其是3C(指计算机Computer、通讯Commu-nication和消费电子产品Cons2umerElectronic的简称)以及航空航天领域的应用量也将呈现出大幅度增长的势头,具有广阔的市场发展前景。二、世界金属镁生产及消费概况镁的生产方法有两大类,即氯化熔盐电解法和热还原法(皮江法等)。当前,西方发达国家已基本不进行对环境影响较大的原镁生产,而进行具有优良特性的镁合金的研究与开发。世界产量目前50-60万吨,正处于迅速增长阶段。国际上原镁生产以中国、加拿大、澳大利亚、独联体国家为主。以2002年为例,世界原镁产量分布:中国27万吨,加拿大11.7万吨,美国4.5万吨,挪威4.2万吨,俄罗斯4万吨,以色列2.75万吨,法国1.7万吨,乌克兰1.5万吨,巴西1.2万吨,哈萨克斯坦1万吨,塞尔维亚0.5万吨,印度900吨。我国具有丰富的镁资源,原镁产能、产量和出口均居世界首位。已探明菱镁矿储量约27亿吨,白云石储量40亿吨以上,青海柴达木盆地的33个盐湖中共含镁盐约31.5亿吨。青海盐湖钾镁资源的开发利用已被列入西部大开发的重大产业项目,计划建成年产5万吨镁合金的工厂。2005年全国原镁产量为47万吨,其中山西省生产30万吨,占全国总产量的64%;宁夏2.2万吨,约占全国总产量的5%。三、宁夏金属镁发展现状及竞争力分析资源存量方面,宁夏冶镁白云岩基础储量达到13576万吨(宁夏“十一五”特色优势产业重点项目规划研究专题报告之一《特色优势材料产业重点项目规划研究》第13页),主要分布于宁夏吴忠市、石嘴山市,而且镁含量比较高,如吴忠市太阳山镇的冶镁白云岩含镁3量达到21%。能源条件方面,在可预见的未来宁夏电力供应充足,电价相应较低,有利于金属镁冶炼的发展。企业组织方面,宁夏1988年起步,现有2家金属镁生产企业,年生产5万吨金属镁,产量位居国内第二(山西省2005年产量29.97万吨,位居第一)。我区金属镁生产的工艺技术主要是采用皮江法生产。具有一定的技术优势。其中:宁夏惠冶镁业有限公司2005年镁及镁合金产量22386吨,采用皮江法生产技术。“HY”品牌,“十一五”期间新增5万吨。宁夏华源冶金实业有限公司2005年原镁产量2.8万吨,镁合金1万吨。1997年以来累计出口79542吨,创汇13961万美元。宁夏瀛海建材有限公司所属瀛华镁业有限公司未来计划3.6万吨原镁,1.2万吨镁合金。政府规划方面,根据《宁夏工业“十一五”规划纲要(草案)》,到“十一五”末,宁夏金属镁产量将达到20万吨,镁合金产量将达到5万吨,金属镁产业将成为宁夏材料产业的重要支柱之一。综合分析目前以及今后一个时期金属镁产业面临的市场、技术、政策、行业背景等,对宁夏金属镁产品的市场竞争力和发展前景做出如下基本判断:优势:1.丰富的镁资源,低成本原料供应、充足的电力和廉价的劳动力优势;2.巨大的内外市场空间,潜在需求量大;3.政策方面,国家将着力扩大内需,将进一步扩大金属镁系列产品的市场需求;政府科技兴国、西部开发以及相关政策,将推动西北地区金属镁产业的发展;自治区政府已经将金属镁作为宁夏优势特色材料发展的重要内容纳入发展规划,必将有力促进我区金属镁产品的大发展。劣势:1.资金较为缺乏、商业管理尚未成熟,加工利用技术较相对落后。2.目前镁产品70%以上出口,进出口比例严重失衡,国内消费量有待提高。机会:1.巨大的市场需求,特别是对中高质量产品的需求,4特别是内需将有很大的增长;2.政府正在推行产业鼓励政策及维持较高的出口退税政策,这有利于宁夏进一步发展金属镁冶炼;3.国家鼓励“镁合金开发应用及产业化”项目。威胁:1.国家原有的鼓励政策将随着镁业投资热的出现,而进行必要的调整;2.环境保护力度的加大,对高能耗产业的限制将对皮江法金属镁生产造成一定影响;3.外资大量涌入中国及台湾香港等镁业投资者大量进入,预计将会对宁夏镁业发展形成一定冲击。结论及建议:宁夏金属镁具有广阔的发展空间。发展过程中需要着重注意以下几点:一是高度重视产品技术研究,着眼于做延伸产品,提高产品科技含量。建议有关部门和企业及早启动金属镁及其合金生产和加工利用方面的技术开发。二是要加大优质冶镁矿产资源的保护力度,在保护中开采,在开采中保护。防止乱开造成的资源浪费,让资源优势切实转化为经济优势。三是建议加强与山西省金属镁行业强势企业的沟通与协调,必要时成立行业协作组织,广泛开展生产、销售、技术等领域的交流与合作。四是给予金属镁系列产品的开发研究给予政策扶持和资金支持,做强宁夏的金属镁及镁合金产品。为早日实现镁工业强国奠定坚实基础中国有色金属工业协会会长康义改革开放以来,我国镁行业发展迅速,一是产业快速发展,二是技术进步加快,三是节能减排成效显著,四是产业结构逐步优化。今年1至8月,原镁产量43万吨,同比增长69.7%,出口各种镁产品26万吨,同比增长1.1倍。预计今年原镁产量有望超过60万吨,出口量超过35万吨,国内消费量达到20万吨。今年是实施“十一五”规划的最后一年,也是确保完成“十一五”节能减排目标的冲刺阶段,做好各项工作,意义重大。5当前我国镁工业发展正处在调整产业结构,依靠科技进步推动行业科学发展的关键时期。目前,镁行业发展中存在的主要问题是:资源型初级产品多,主要依赖出口;生产工艺技术装备水平比较落后,节能减排任务艰巨;产业集中度不高,低水平产能过剩;镁及镁合金开发应用缓慢,开发高端镁产品缺乏重大突破。从明年开始,我国将全面实施国民经济和社会发展“第十二个五年计划”。“十二五”期间,将是我国镁行业实现由大国变强国的关键时期。我们一定要全面贯彻落实科学发展观,创新发展理念,提高发展质量和效益,加快转变发展方式,实现镁工业又好又快发展。一是要加快产业结构调整与优化升级。镁冶炼产业要依托资源优势,把加强节能减排和保护环境作为“十二五”发展的两大重点任务,大力发展循环经济、绿色经济和低碳技术,走规模化、集约化、信息化、国际化发展之路,努力培育发展一批规模大、竞争力强、资源节约、环境友好的大型企业集团。镁加工产业要大力开发镁深加工产品,根据市场需求,重点在汽车、高速铁路、城市轨道交通、建筑、3G、航空航天、民用等领域需要的高档板带、异型材、复型材、压铸件以及特种性能的镁合金功能材料等高附加值的深加工产品,推动镁加工产业结构优化升级。二是要增强自主创新能力,依靠技术创新驱动发展。镁金属具有特殊的优良性能,应用领域广泛,具有巨大的潜在市场,发展前景广阔。关键是要突破核心技术,开发高端、高附加值的产品,以满足市场需求。因此,我们一定要建设以企业为主题、以市场为导向、产学研相结合的技术创新体系,加快新技术、新产品的研发与应用。要充分发挥科研院所、高校的科技创新主导作用,采用技术创新战略联盟形式,聚集创新资源,实现集成创新。要加强与国外同行业的技术交流与合作,尽快将国外先进技术通过消化吸收再创新,转化为“中国创造”,真正实现原镁生产由粗放型向集约型转变,镁加工产业由初级产品向高附加值产品转变,为早日实现镁工业强国奠定坚实基础。发挥优势勇于创新推进我区金属镁产业持续健康快速发展6自治区党委常委自治区副主席齐同生宁夏已成为国内外金属镁产品的重要产地,是国家确定的金属镁及镁合金材料深加工产品基地,金属镁产业发展前景十分广阔。宁夏具有发展金属镁产业得天独厚的条件。一是具有丰富的能源和矿产资源。全区煤炭探明储量310亿吨,居全国第6位,人均产煤全国第3位,人均发电量全国第1位。冶镁白云岩矿藏远景储量19亿吨,已探明储量2亿吨,居全国第2位。二是具有一定的人才、技术基础。金属镁行业普遍采用双预热蓄热还原技术和大型回转窑,实现全自动控制,产品单耗和能耗大幅下降。宁夏冶镁技术已进入国内先进行列,是“全国皮江法炼镁示范基地”和“国家级高品质镁合金产业基地”,具有推广和大面积应用镁冶炼循环经济生产技术和人才基础。三是具有良好的产业基础。依托丰富的矿产资源和能源优势,形成了石嘴山、太阳山两大冶镁生产基地,在银川经济开发区建立了镁合金及深加工生产基地,培育了惠冶、华盈、华亿、太阳镁业等一批重点骨干企业。目前,全区共有金属镁企业10家,生产能力18万吨。2009年,全区共生产金属镁7.22万吨,同比增长12.6%,占全国镁产量的13.13%,位列全国第四位。宁夏面临发展金属镁产业的良好机遇。随着新一轮西部大开发战略的实施,宁夏金属镁产业迎来了新的发展机遇。国务院《关于进一步促进宁夏经济社会发展的若干意见》以及工业和信息化部《关于进一步促进宁夏工业和信息化发展的意见》明确提出,要将宁夏建成为国内重要的镁硅及其深加工产品基地。为此,自治区将金属镁及镁合金产业作为当前和今后大力发展的特色优势产业之一,注重发挥比较优势,突出抓好产业规划,加强政策引导,采取有力措施,积极推动金属镁及镁合金深加工产业做大做强。“十二五”期间,全区金属镁及镁合金生产能力将达到40万吨,实现工业总产值100亿元,成为国内重要的镁及镁合金深加工产品基地。勇于创新,推进宁夏金属镁产业持续健康快速发展。镁铝合金是当今世界发展、应用最快的轻合金,也是我区金属镁产业重点发展的领域和方向。要加大创新力度,不断推进技术进步,提高管理水平,增强全行业竞争实力。实施资源战略整合,通过产业整合,集成创新,加快建立煤—煤气—金属镁—镁合金—镁材—镁渣—水泥产业链,实现金属镁产业的循环发展、可持续发展。要大力发展深加工,重点抓好银川经济开发区5万吨镁合金及压铸7件深加工项目建设,不断提高镁产品附加值,优化产品结构,推动全行业提质升级增效。要大力推广以煤气代替燃煤的清洁生产工艺,开展烟气、烟尘治理及镁渣利用,推进镁产业节能降耗和环保治理。要从产业规划、资源配置、项目审批、建设用地、铁路运输、行业服务等方面,支持龙头骨干企业做大做强。要支持骨干企业建立专业的研发机构和开展产学研联合,加强与国内外知名企业、研究机构、大专院校的合作与交流,推进科技创新和新工艺、新产品研发,培育和创建名牌产品,不断提升核心竞争力,实现宁夏镁产业的快速可持续发展。抢占镁产业可持续发展制高点中国工程院院士何季麟近20年来,我国镁工业取得了长足的进步和快速成长,硅热法炼镁技术研发了多项成果并成功应用于生产。以资源为基础和区域优势的山西、陕西、宁夏镁产业基地格局已基本形成,从原镁到合金和延伸深加工产品产业链及在部分领域得到应用的镁工业体系也日趋完整和完善。总结回顾我国镁工业的成长历程,展望发展未来,我们还应用战略眼光分析我国镁产业体制、规模、技术、经济、应用、市场、政策等要素现状。一方面,镁金属尽管具有质轻、比强度比刚度高、导热性好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