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安全培训讲义安全生产管理是施工管理的重要组成部分，是安全科学的一个分支，是指针对人们生产过程的安全问题，运用有效的资源，发挥人们的智慧，通过人们的努力，进行有关决策、计划、组织和控制等活动，实现生产过程中人与机器设备、物料、环境的和谐，达到安全生产的目标。安全管理的基本对象：企业员工。安全管理的主要内容：安全生产管理机构和安全生产管理人员、安全生产责任制、安全生产管理规章制度、安全生产策划、安全教育培训、应急管理、安全生产档案等。安全与危险是相对的概念，他们是人们对生产、生活中是否可能遭受健康损害和人身伤亡的综合认识，按照系统安全工程的认识论，无论是安全还是危险都是相对的。危险：按照系统安全工程的观点，危险是指系统中存在导致发生不期望后果的可能性超过了人们的承受程度。危险是人们对事物的具体认识，必须具体指明对象。如危险环境、危险条件、危险状态、危险物质、危险场所、危险因素等。危险一般是用危险度来进行度量，它是事故发生的可能性和严重性的一个函数。安全：“无危则安，无缺则全”。按照系统安全工程观点，安全是指生产系统中人员免遭不可承受危险的伤害。在生产过程中，不发生人员伤亡、职业病或设备、设施损害或环境危害的条件，是指安全条件。安全教育培训：指挥部安全教育培训是贯彻指挥部安全管理方针、目标，实现安全生产、文明生产、提高员工安全意识和安全素质、防止“三违”现象的重要手段。第一章法律法规安全生产法律法规是国家法律体现中重要组成部分，是改善劳动条件、实现生产安全、保持劳动者在生产过程中的健康和安全的总的措施，施工生产中必须认真贯彻落实。一、规定了从业人员的权利.1、《安全生产法》有关规定（1）知情权。生产经营单位的从业人员有权了解其作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施及事故应急措施，并有权对本单位的安全生产工作提出建议。（2）拒绝权。从业人员有权拒绝生产经营单位的违章指挥和强令冒险作业。（3）紧急避险权。从业人员发现直接危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所，生产经营单位不得因此降低其工资、福利待遇或者解除与其订立的劳动合同。2、《建筑法》有关规定作业人员有权对影响人身健康的作业程序和作业条件提出改进意见，有权获得安全生产所需的防护用品。作业人员对危及生命安全和人身讲课的行为有权提出批评，有权检举控诉。二、法律规定从业人员的义务（1）遵守安全生产规章制度和操作规程的义务。从业人员在作业过程中，应当严格遵守本单位的安全规章制度和操作规程，服从管理，正确佩带和使用劳保护品。（2）接受安全生产教育培训的义务。（3）危险报告义务。三、管理人员安全生产基本要则1、坚持管生产必须管安全的原则，安全与生产必须同时计划、布置、检查、总结和评比。2、安全设施必须执行与主体工程“三同时”原则，即安全设施与主体工程同时施工，同时验收，同时投入使用。3、对新进场的劳动者必须安排三级教育：公司教育，项目教育，班组教育。对转换工作和岗位的人员，必须重新安排三级安全教育之后才允许上岗。4、根据“安全第一，预防为主，综合治理”的指导方针加强对劳动者劳动保护的管理制度和工程技术措施和工程技术措施，切实保护劳动者在生产过程中的安全健康。5、对未成年工（年满16周岁未满18周岁的劳动者）不得安排从事有毒有害作业及特别繁重的体力劳动，不得安排加班加点和夜班工作。四、作业人员安全生产基本要则1、作业人员要服从管理，掌握安全生产规定及相关技能，持证上岗。2、进入作业现场，作业人员必须按规定穿戴好个人劳保护品。3、在作业过程中，作业人员必须忠于职守，不得擅自离岗。4、杜绝“三违”——违章指挥，违章作业，违反劳动纪律。五、从业人员应了解的项目安全要点1、本工程项目的施工作业特点和危险源、危险点。2、针对危险源、危险点的具体预防措施。3、相应的安全职责和工作标准。4、本项目应该注意的安全事项。5、发生事故后应该采取的避难和紧急救援措施。六、作业人员应接受的安全教育与培训1、安全生产思想教育。2、安全知识培训教育。3、安全技能培训教育。4、典型事故案例教育。七、发生事故后，应该做些什么1、尽快采取安全的方法救护伤员；2、立即按规定报告事故，不得隐瞒不报；3、按“四不放过”原则进行调查分析处理。八、职业伤害事故的主要类型按照我国《企业伤亡事故分类》标准过度，职业伤害事故分为20类，即：物体打击、车辆伤害、机械伤害、起重伤害、触电、淹溺、灼烫、火灾、高处坠落、坍塌、冒顶片帮、透水、放炮、火药爆炸、瓦斯爆炸、锅炉爆炸、容器爆炸、其他爆炸、中毒和窒息、其他伤害等。第二章安全管理体系一、安全管理方针坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的指导方针，建立健全安全管理体系，坚持以规章制度保安全，以科技装备保安全，加强事故危险源辩识，杜绝违章蛮干。二、安全目标建立健全安全管理体系，杜绝较大及以上事故，遏制安全生产一般事故；杜绝因施工引起的特别重大和重大铁路交通事故，遏制因施工引起的较大铁路交通事故。杜绝员工因工死亡事故；杜绝火灾、水灾、爆炸事故；杜绝重大职业病危害。遏制各类一般安全生产事故的安全目标。三、环保、职业健康目标1、环境污染有效控制，土地利用节约资源，节能、水保措施落实到位，工程绿化一次达标，建成资源节约型、环境友好性铁路。2、无集体投诉事件，环境监控达标，环境保护、水土保持设施与主体工程“同时设计、同时施工、同时投入使用”。3、职业病控制数为零，不发生职业危害造成的后患；4、无流行性传染病在工地传染流行；四、安全保证基础措施1、安全教育培训制度（1）建立健全安全生产教育培训制度，根据工程建设和培训对象的实际需求，制定培训计划，并严格按照计划推进实施。安全培训率100%，培训合格率100%。（2）指挥部在施工开始前对各分部进行安全培训并进行考核。（3）分部在施工开始前，组织对各架子队的管理骨干进行一次系统培训；开工后应针对安全管理和安全技术的难点和重点，及时组织专题培训；各架子队也应采取多种形式，开展安全教育培训活动。（4）加强“三级”安全教育培训，本着“精而有用，注重实效”和“干什么知什么、会什么、精什么”的原则，开展以“应知应会”为主要内容的安全知识、安全操作技能培训。（5）分部在培训教育上，做到“四个必须”，即新工艺、新设备、新材料、新技术在初次使用前，必须进行安全教育培训；新从业人员和转岗人员在上岗前，必须进行安全教育培训；新从业人员必须经“三级”安全教育培训后方可上岗；特种作业人员必须参加有关部门的培训取得《特种作业人员操作证》，并做到持证上岗。（6）各种安全教育培训应建立培训台帐和培训档案，完成培训计划后，将培训名单、培训内容、课程安排、考试结果等有关台帐资料，存入培训档案。2、强化安全技术交底（1)施工前必须进行安全技术交底，项目部技术部门对工长进行交底，工长对班组长进行交底。交底内容：施工方法、安全标准、安全注意事项。（2)安全技术交底必须履行签字手续，安全技术交底一式两份，交底人和签收人互相签认各自保留备查。3、确保安全保障资金投入（1)各分部要明确安全资金的分配，确保安全专项资金专款专用,并及时足额到位,及时充足配备个人防护用品。（2)对事故易发点要采取必要的防护，设置可靠的牢固的防护措施，从根本上保证安全。4、严格事故报告及处理（1)项目部要严格执行国家《企业职工伤亡事故报告和处理规定》和《关于认真做好中央企业事故调度统计工作的通知》精神，认真、严肃、实事求是地做好人员伤亡事故的报告统计和处理工作。（2)施工现场一旦发生安全事故，必须在第一时间按规定程序上报，事故报告必须据实报告事故，不得隐瞒。对事故调查处理要本着“四不放过”（找不出原因不放过，责任者没有严肃处理不放过，群众未受到教育不放过，没制定出防范措施不放过）的原则，对事故隐瞒不报、谎报、漏报要追究有关人员的责任，严肃处理。5、做好安全管理内业资料（1)安全资料包括安全管理制度、安全保证体系、安全教育培训记录、安全技术交底、特种设备管理、特种作业人员管理、安全防护用品管理、应急救援预案以及各种安全检查记录，安全会议记录，事故处理记录等等，要求详实、整齐，并分类整理存档。（2)安全报表包括月报表、半年报表、年报表，分别按时间要求及时上报，其主要内容包括：1)进场人员三级安全教育、岗前培训情况；2)安全技术交底情况(交底项目、组织者、参加人次等)；3)劳动防护用品管理、特种设备管理情况；4)现场安全检查情况(包括检查次数、组织者、现场安全防护是否到位、整改情况、整改措施等)；5)下阶段安全管理控制重点。五、安全保证具体措施1、模板作业安全措施（1)木料、钢模、模板半成品的堆放以及废料堆集，做到统筹安排，合理布局；钢模、木材堆放平稳，作业场地避开高压线路。（2）作业场地搭设简易作业棚，修有防火通道，配备消防器材，四周设置围栏，作业场内严禁烟火。（3）钢模安装过程中随时检查工具，如发现松动、脱落现象，立即修好。（4）运输、支立较大模板时，要有专人指挥，所用的绳索要有足够的强度，绑扎牢固；支立模板时，底部固定后再进行支立，防止滑动倾覆；按工序支立模板，当一块或几块模板单独竖立和竖立较大模板时，设立临时支撑，上下必须顶牢。操作时要搭设脚手架和工作平台；整体模板合拢后，及时用拉杆斜撑固定牢靠，模板支撑不得钉在脚手架上。（5）用机械吊运模板时，先检查机械设备和绳索的安全性和可靠性，起吊后下面不得站人或通行；当模板下放距地面1m时，作业人员方可靠近操作。6）高处作业时将所需工具装在工具袋内，传递工具不得抛掷或将工具放在平台和木料上，更不得插在腰袋上。（7）拆除模板时，应制订安全措施，按顺序分段拆除，不得留有松动或悬挂的模板，严禁硬砸或用机械大面积拉倒，拆下带钉木料，随即将钉子拔掉；拆除模板不得双层作业，3m以上模板在拆除时，用绳索拉住或用起吊设备拉紧，缓慢送下。2、钢筋作业安全措施(1)钢筋施工场地要满足作业需要，机械设备的安装要牢固、稳定，作业前对机械设备进行检查。（2）钢筋调直及冷拉场地设置防护档板，作业时非作业人员不得进入现场。（3）钢筋切割机作业前先进行试运转，检查刃口是否松动，运转正常后，方能进行切断作业。切长料时应有专人把扶，切短料时要用钳子或套管夹牢。不得因钢筋直径小而集束切割。（4）采用人工锤击切断钢筋时，钢筋直径不宜超过20mm，使锤人员和把扶钢筋、剪切工具人员身位要错开，并防止断下的短头钢筋弹出伤人。3、焊接作业安全措施（1）电焊1)电焊机安设在干燥、通风良好的地点，周围严禁存放易燃、易爆物品。2）电焊机设置单独的开关箱，作业时应穿戴防护用品，施焊完毕，拉闸上锁。遇雨雪天，停止露天作业。3）在潮湿地点工作电焊机应放在木板上，操作人员站在绝缘胶板或木板上操作。4）严禁在带压力的容器和管道上施焊，焊接带电设备时必须先切断电源。5）贮存过易燃、易爆、有毒物品的容器或管道，焊接前必须清洗干净，将所有孔口打开，保持空气流通。6）在密闭的金属容器内施焊时必须开设进、出风口,容器内照明电压不得超过36V，焊工身体应用绝缘材料与容器壳体隔离开,施焊过程中每隔半小时至一小时外出休息10-15min，并有安全人员在现场监护。7）把线、地线不得与钢丝绳、各种管道、金属构件等接触，不得用这些物件代替接地线。8）在高空焊接时，必须系好安全带。焊接周围应备有消防设备；更换场地，移动电焊机时，必须切断电源，检查现场，清除烛渣。9）焊接模板中的钢筋、钢板时，施焊部位下面就垫石棉板或铁板。（2）气焊气焊作业应遵守电焊作业的有关规定。1）乙炔瓶使用○1乙炔瓶不得靠近热源和电气设备，夏季防止暴晒，与明火的距离不少于10m（高空作业时，应是与垂直地面处的平行距离），禁止敲击、碰撞。○2瓶阀冻结，严禁用火烘烤，必要时可用40℃以下温水解冻。○3吊装、搬运时使用专用夹具和防震的运输车，严禁用电磁起重机和链绳搬运。○4作业地点不固定且移动频繁时，装在专用小车上，同时乙炔瓶和氧气瓶不得放在一起。○5乙炔瓶必须设专用的减压器、回火防止器，开启时，操作者站在阀口的侧后方，动作要轻缓，严禁卧放使用，严禁放置在