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1目前已接近夏季雨期，而关王殿1号塘坝，2号塘坝，在山脚，岸边土质比较松散，使各项目部防汛形势严峻，责任重大。为确保全体参建员工的生命、财产安全，项目经理部按照“安全第一，常备不懈，预防为主，全力抢险”的方针，结合工程项目防汛工作的实际情况，制定本方案。防汛组织体系及职责1、防汛组织体系为确保施工汛期的安全，汛期到来以前应结合本工程项目部组织机构的特点成立防汛指挥领导小组，负责汛期的各项预防措施的制定和实施、汛期意外情况的抢险救援等工作，防汛领导小组组织机构如下：组长（项目经理：）(项项目目经理)公司设备物资部设备材料支持副组长（总施工：）(施工工长)副组长（技术负责人：）1、组员：安全员、质量检查员、机械管理员、材料保管员2、施工队伍：施工员、工班长、电工等3、巡查小组：工程技术部门和安全部门抽调4、抢险小组：由施工班组抽调公司设备物资部设备材料支持防汛组织机构图2防汛领导小组联系表2、防汛机构的职责（1）组长：由项目经理直接担任，为小组的第一责任人，全面负责小组的管理工作，主要职责如下：①负责制定小组各成员的职责并监督实施情况；②支持小组各成员的工作，协调小组各成员之间的关系；③落实防汛需要的人员、材料、设备、资金；④及时向公司管理层汇报小组工作、定期组织防汛小组对现场情况进行检查，发现问题及时安排人员组织处理；⑤定期和不定期组织召开小组工作会议，组织项目部所有管理人员协商制定防汛工作计划和实施细则并落实到个人；⑥万一发生险情，及时向有关部门汇报并直接负责抢险指挥工作。（2）副组长：由总施工工长和技术负责人担任，分别从日常管理和技术角度协助小组长工作，各主要职责如下：①总施工工长：在项目经理的领导下直接负责防汛的日常工作，根据计划和措施安排有关人员落实到位，并对落实情况进行检查；负责项目部内材料、人员、姓名项目职责防汛职责电话备注项目经理组长总施工副组长技术负责人副组长项目副经理物资调配安全员组员质量员组员施工员组员机械管理员组员材料员组员后勤组员办公室值班电话3设备的调配。②技术负责人：负责组织有关人员结合项目的特点制定切实、可行、有效的防汛措施；对各种措施的落实情况进行日常检查，发现问题及时向小组长汇报；负责组织小组各成员进行定期的交流与学习，收集整理各成员对于防汛方面的合理化建议。（3）组员：小组成员包括项目部“五大员”、办公室、后勤管理员以及工班长，小组成员负责在各自工作职责范围内落实防汛的具体计划，主要内容包括：①安全员：负责对防汛设施的日常巡视工作以及监督工人的安全生产，发现安全隐患及时向小组汇报；②质量员：从质量角度对各种防汛设施尤其是围堰、临时排水系统等的建设进行监督检查；③机械管理员：负责防汛及抢险所需各种设备场地内调配以及设备的日常保养管理，确保所有设备运转良好；④施工员：负责施工期间具体防汛计划的实施落实，万一发生险情时负责组织抢险人员；⑤材料员：负责防汛及抢险所需各种材料场地内调配以及管理，确保现场有一定数量的储备；⑥办公室：负责天气情况的收集整理，有异常情况及时向小组汇报；⑦后勤管理员：负责防汛以及抢险期间的后勤保证工作。3、防汛工作程序防汛领导小组按照组长直接负责、成员全员参与的原则组织落实日常工作和险情出现后的抢险工作，小组工作程序见下图：4发现问题及时上报技术支持设备、材料支持发现问题及时上报发现问题及时上报发现险情组织抢险发现险情及时上报日常施工管理抢险小组成员由班组抽调防汛小组工作程序图4、组建巡查小组汛期由项目部抽调工程技术部和安全部人员组建成巡查小组，负责监测、巡查，监测、巡查结果及时上报防汛领导小组。组长：；组员：组长公司领导层公司工程部公司设备物资部副组长成员施工班组巡查人员抢险人员55、组建抢险突击队施工现场成立抢险突击队二组，及时处理防汛期间的突发事件及紧急情况，做到人员落实，责任明确，动作迅速，措施得力，以保证出现问题后能及时排除。第一突击队：关王殿1号塘坝区域队长：郭宗锋队员：关王殿施工班组，蓄水池班组第二突击队：关王殿2号塘坝区域队长：董传乐队员：关王殿2号施工班组，排水沟施工班组防汛等级与监测1、险情监测和巡查巡查小组分段沿线、定点相结合监测和巡查。汛期日常巡查一天一次，当连续降雨或突发性大暴雨时或出现险情时，定点、定人长时间观测。监测和巡查施工现场高边坡、深基坑、重要建筑、大坝、等部位。主要监测：（1）在水库位置设立水位监测尺，在紧急情况下，每小时观测一次，并报告项目指挥部。（负责）（2）在项目部空地上设置一个降雨量观测桶，实时对当天降雨量监测。（负责）主要巡查：（1）大坝坝顶是否有裂缝等异常变形，大坝迎水坡是否有坍塌、滑坡等迹象，大坝背水坡及坝脚是否有滑坡、陷坑、渗漏、漏洞或管涌等现象，水库水位是否异常，溢洪闸（道）是否完好；（负责）（2）记录好雨季期间容易坍塌的高边坡位置，靠近水库的深基坑位置，提醒大家注意避开；（3）重要建筑，如临设工棚、班组工棚、储备仓库等，测量出地形标高与历6年最高汛期水位比较，地形低的在平面图上做记号，重点巡视。（负责）2、险情上报与通报(1)险情等防汛信息实行分级上报、信息相互联系。(2)防汛信息的报送和处理遵循以下原则：a、水库险情发生后，项目部防汛小组及时向截污工程项目组报告出险情况，重大险情在灾害发生后1小时内须将初步情况报到区防指，因客观原因难以准确掌握的信息，应及时报告基本情况，同时抓紧了解情况，随后补报详情。b、区防汛防旱指挥部收集动态险情，全面掌握受灾情况，接到特别重大的险情报告后，按照国家防总发布《防汛防旱突发险情灾情报告管理暂行规定》及时向区政府和市防指报告，并及时续报。(3)经防汛防旱指挥部采用或发布的水库抢险等信息，各项目应立即予以落实，对存在的问题及时采取措施，切实加以解决。防汛总体部署1、防汛措施的制定原则防汛措施应针对具体项目的特点制定，总体原则如下：（1）地区雨季时间比较长，防汛措施应确保整个雨季持续有效并且便于实施；（2）防汛措施应在确保安全、工期、质量的前提下尽量节约成本，措施的实施应适应场地特点，既便于施工又不过多影响工期；（3）防汛措施应采取“排、堵、导、治”相结合的原则，根据不同情况采取临时围堰、河岸加高加固、河道改流、集中抽水等方法；（4）防汛应以预防为主，同时制定抗洪抢险预案、成立抢险小组、准备抢险物资和设备，以便紧急时可以立即调用；（5）应确保防汛建筑的质量，确保储备材料、备用机具等的专用，没有防汛领导小组组长的允许，禁止任何人挪用设施、损坏建筑；（6）应提高全员防汛的意识，充分调动全员参与的力量，防汛小组除安排专门人员负责日常巡视以外，还应通过奖励等方式鼓励全体施工人员对工地险情的重视，以便及早发现隐蔽的险情；2、防汛的指挥系统7（1）以对讲机及大功率广播系统构成防洪抗险指挥通讯网络，做到信息反馈及时，主要配备到防洪小组所有成员及建设、监理主要负责人。（2）由物资部牵头，根据汛情的变化调配相应运输车辆构成交通运输体系，其他各部门配合人员及物资的抢救及运输。3、防汛措施3.1ⅠⅡ级汛情的防汛措施根据施工现场地形特点，防汛工作分二个区域进行部署。（1）施工区域汛期施工区域主要在库坝、蓄水池开挖等内容，雨季和恶劣天气下应特别注意以下事项：①施工前做好包括临时排水沟、截水沟、排水管、水泵等在内的临时排水系统，雨季来临前重新核算排水系统的排量，必要时应增加排水沟断面或排水管直径；②通过合理组织工序和施工时间，受雨天影响大的项目如基础处理、土方填筑等工作应禁止雨天施工，如果施工期间遇雨或施工完成后遇雨应采取可靠的遮盖措施；③现场所有用电设备应避免露天放置，不具备条件必须露天放置时应在雨天到来前遮盖并切断电源；④及时收集天气预报等资料；⑤为防止洪水对围堰冲刷造成破坏，围堰外应铺土工布护坡，以保证围堰的整体性；（2）生活办公区域本工程生活办公区域独立设置，①平时应确保场地内的排水通道畅通，冲凉房、厨房等重点部位在雨季来临前应重新核算排水系统的排量，必要时应增加排水沟断面或排水管直径；②雨季来临前应对生活办公用电线路进行专项检查，对于线间距或线路与构筑物间距不符合要求、悬挂不稳定、导线损坏、配电箱（柜）无防雨设施或设施不符合要求的应立即更改或更换；（3）材料存放加工区域8防汛期间，在确保正常施工需要和一定储备的前提下，施工现场应尽量减少施工材料的存放，并且材料存放区应集中设置，并特别注意以下方面：①为避免雨淋，现场的水泥、钢材、木材等应库存，材料仓库应选择在远离水库并且地势比较高的位置建设，采用砖砌、铁皮瓦屋顶，四周应修建临时排水沟；②现场交通便利位置应单独修建抢险备用材料仓库，以便在突然发生洪水时现场有足够数量的抢险物资，储备材料见下表：防汛抢险救灾储备材料表物料名称单位储备数量存放地点备注物资材料类块石立方米1000工地现场砂石立方米1100工地现场土工布平方米2200抢险备用仓库编织袋个10000抢险备用仓库松木桩根2550抢险备用仓库7米长机械及工具类抽水机台8抢险备用仓库φ150小型发电机台2抢险备用仓库2KW照明设备套30抢险备用仓库10W铁锹个155抢险备用仓库水桶个80抢险备用仓库挖掘机台2工地现场抢险人员装备救生衣套85抢险备用仓库安全绳根80抢险备用仓库雨衣套100抢险备用仓库雨鞋套100抢险备用仓库安全帽个80抢险备用仓库人货车辆2工地现场3.2Ⅲ级汛情的防汛措施当发布Ⅲ级汛情状态时，在ⅠⅡ级汛情防汛措施的基础上增加一些措施，加以保障。（1）施工区域汛期施工区域主要在库坝、蓄水池等内容，雨季和恶劣天气下应特别注意以9下事项：①为防止暴雨、台风天气停电造成无法启动水泵排水，现场应配备一定数量的小型发电机或内燃动力的水泵；②施工机械及高大设备如挖掘机等在暴雨、台风、雷电等恶劣天气到来前降低高度并禁止停放在电力线路附近，应开至地形较高的山坡上停置；③蓄水池围堰在原来基础上采用编织袋装砂加高，厚度和高度应满足安全要求（高度应超过历年汛期水位，厚度根据高度经计算确定），为防止洪水对围堰冲刷造成破坏，围堰外应铺土工布护坡，以保证围堰的整体性；④蓄水池停止施工，施工人员撤回项目部。⑤土坝停止施工，在泥库侧的土围堰基础上用砂袋加高一米，围堰外铺土工布护坡，另外安排电工班采用足够的水泵对土坝基槽24小时抽水；（2）生活办公区域①为防止台风、雷电影响，生活办公区的住房应增加缆绳固定，并且应安装有效的避雷装置；②生活办公区域禁止停放施工机械设备，生活车辆按照规定位置停放，不得占用行人通道。（3）材料存放加工区域防汛期间，在确保正常施工需要和一定储备的前提下，施工现场应尽量减少施工材料的存放，并且材料存放区应集中设置，并特别注意以下方面：①砂石等大堆料应集中存放，存放场地应选择在地势高、洪水冲刷危险比小的位置，材料场地应采用混凝土硬化、四周修建排水沟，材料上应采用防雨帆布遮盖并固定牢固；3.3Ⅳ级汛情的防汛措施当发布Ⅳ级汛情状态时，防汛领导小组组织所有人员转移、疏散、避难。（1）人员转移的组织实施①汛期出现异常情况时：项目部防汛小组及时向截污工程项目组报告，并通知抢险突击队等人员速赴现场，做好应急措施准备。同时，截污工程项目组要快速做出反应，视情况通知下游村民做好撤离准备，并报告防汛指挥部，寻求帮助。②项目部人员的安全撤离由防汛小组的负责，并安排提前将重要物品电脑、资料柜、保险柜等物品安全转移。10③抢险现场的警戒、安全保卫、非防汛的车辆和人员进入由水库水政监察队具体负责，项目部防汛小组协助。（2）人员疏散、避难的组织实施①如遇夜间转移，须用应急灯引路，转移组先遣带路，后勤组殿后撤退，保证撤离时有序进行和人员安全。②遇恶劣气候，要及时与三防办、区防汛指挥部联系，求助公安、人武部有关部门帮助抢险和撤离。③对于施工场区周边情况的摸查基础上，确立事故现场外影响区域的疏散路线和方向，形成行之有效的疏散通道网络。（3）现场恢复的组织实施当确定汛情、水毁消失后，保卫疏导组组织项目部人员返回工地，并对施工现场进行恢复。①基坑内采用大功率的水泵24小时抽水，水抽干后工人清理基底；②机械设备开回施工现场，挖排