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广州富利安装工程有限公司第1页共17页一、编制依据1、《安全生产法》（中华人民共和国国家主席令第70号）2、《建设工程安全生产管理条例》（中华人民共和国国务院令第393号）3、高处作业安全技术规范（JGJ80—91）4、临时安全用电安全技术规范(JGJ46—88)5、机械使用安全技术规范（JGJ33—2011）二、工程概况工程名称：保利紫山国际花苑一期（一标段）工程地点：佛山市南海区里水镇佛山一环和里水大道交界附近建设单位：佛山市南海区景元房地产有限公司勘察单位：广东重工建筑设计院有限公司设计单位：广州宝贤华瀚建筑工程设计有限公司监理单位：广东鼎耀工程顾问有限公司质量监督单位：佛山市南海区建设工程质量安全监督站安全监督单位：佛山市南海区建设工程质量安全监督站总承包单位：广州富利建筑安装工程有限公司工程规模：一标段包括1#、6#、7#、8#、13#、14#共6栋高层住宅楼及广州富利安装工程有限公司第2页共17页其附属商业设施，其中1#楼18层，6#、7#、8#、13#、14#楼33层。六栋楼总建筑面积约164162.61㎡，其中地上建筑面积约133162.6㎡，地下建筑面积约31000m²（地下一层）。结构形式：主要结构形式为框架剪力墙结构，按七级抗震设防。基础为管桩与灌注桩基。（基础桩业主另包）地质状况：场地土的类型为中软土，场地类别Ⅱ类。坐标、标高采用：场地采用佛山坐标、黄海高程，其中本工程±0.000标高相当于（等于）绝对标高12.500m，地下室底板标高=相对标高-5.400m三、施工现场条件本项目拟建场地位于佛三市南海区里水镇佛山一环和里水大道交界附近，场地为剥蚀残丘及丘间谷地地貌，场地表原为鱼塘和既有丘陵近期堆积的土，场地开阔，大部分场地地势变化相对较大。根据项目岩土工程详勘报告，本场地为中等液化场地，为建筑抗震不利地段，建筑场地类别为Ⅱ类；具体情况详见《保利紫山国际花苑详细勘察阶段岩土工程勘察报告》。广州富利安装工程有限公司第3页共17页第一章安全制度及安全生产保证措施一、安全方针及目标1、全体施工人员树立“安全第一，预防为主”的方针，组织全体员工学习各工种安全生产的规章制度，提高全员“安全施工”的质量意识。做好施工项目的安全建设工作，完善施工现场的安全设施，搞好现场安全管理工作，努力实现本工程安全生产无死亡的目标。2、安全目标：（1）杜绝工伤死亡事故发生。（2）降低轻重伤事故频率，年度负伤频率小于1‰，重伤率为零。（3）杜绝重大火灾、交通、机械事故；二、安全管理体系及安全目标：1、施工安全保证体系：公司建立“以经理为首的安全保证体系”，实行安全生产责任制并确定安全生产目标，施工项目建立“安全责任制”，项目经理为本项目安全生产第一责任人。在施工生产中要全面贯彻落实有关法规、标准及公司安全监督检查、安全检查和安全资料的整理。成立安全管理小组，将安全目标进行分解，并制定“责任目标考核规定”，由项目经理主持安全活动，定期检查。由安全广州富利安装工程有限公司第4页共17页检查员具体负责安全检查并做好记录，发现隐患及时处理，确保整个施工过程中安全无重大事故，杜绝一般事故。各专业班组要制定和严格执行各工种安全技术操作规程，必须满足《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-99）中的有关规定，否则，坚决不得施工。三、安全生产管理制度1、安全生产责任制1.1、项目管理人员均应负一定的安全责任，本着“谁施工，谁负责”，安全生产同步的原则，由公司安技部门指定统一的（1）各级管理人员安全生产责任制；（2）各部门安全生产责任制；（3）各工种安全生产责任制；（4）各公众安全技术操作规程；（5）各级各部门及管理人员安全生产责任制；（6）安全责任目标考核规定；（7）安全检查制度；（8）安全教育与培训制度（9）班前安全活动制度；（10）特种作业人员管理制度；（11）工伤事故报告、调查处理和统计制度；以上制度须经总工程师批准，以企业文件形式颁布执行。1.2、项目部按照以上制度和安全责任目标进行分解，将责任落实到人，细找到班组。四、安全教育制度：建立“安全教育制度”做好现场施工人员进场安全教育工作，建立现场“安全交底制度”，进场人员必须接受安全教育及培训。新入场人员要进行三级安全教育：广州富利安装工程有限公司第5页共17页1、临时工、新工人入厂要进行全面的三级安全教育（三级教育为：公司安全教育；项目部安全教育；班组安全教育）。1.1、公司教育有：（累计15个学时）①、一般教育（建筑工程的特点、安全要求和企业、项目当前的安全生产形势教育）；②、安全生产法律法规和制度教育；③、安全知识教育；④、安全事故典型案例教育；1.2、项目部教育有：（累计15个学时）①、施工项目情况和现场安全文明管理要求教育；②、本项目的安全生产保证体系教育；③、持证上岗和特种作业人员管理要求教育；④、安全生产标准和管理制度教育；⑤、防火、防触电、防中毒、防事故教育；⑥、项目施工安全要求和注意事项教育；1.3、班组级教育有：（累计20个学时）①、本班组的施工情况和安全要求教育；②、安全操作规程和安全责任制教育；③、易发生事故点和有毒有害地方教育；④、安全防护用品的使用和保管要求教育；⑤、应急、排险、自我保护要求和技能教育。2、施工现场进行安全教育；广州富利安装工程有限公司第6页共17页2.1、进入施工现场必须带好安全帽，扣好帽带，并正确使用个人劳动防护用品。2.2、2米以上的高处，悬空作业、无安全设施的，必须戴好安全带，扣好保险钩。2.3、高处作业时不准往上或往下乱抛材料和工具等物件。2.4、各种电动机械设备必须有可靠有效的安全接地和防雷装置，方能开动使用。2.5、无操作证人员，严禁使用机电设备（不含手持电动工具）。3、各操作岗位安全教育；岗位教育包括经理（项目经理）教育、施工技术管理负责人员教育、安全管理负责人教育、安全员教育、劳务队管理人员教育、其他人员的教育。3.1、项目经理教育包括：①、国家有关安全生产的方针、政策、法律法规和标准的教育。②、上级有关安全生产的标准、规定、制度和要求的教育。③、安全生产工作决策、建立安全生产保证体系和安全生产责任制教育。④、处理好安全、进度、质量、效益的关系的教育。⑤、事故发生机理、预防工作和安全技术教育。⑥、典型事故案例分析和事故处理教育。广州富利安装工程有限公司第7页共17页⑦、安全检查要求和安全性评价知识教育。⑧、遵章指挥和其他安全管理注意事项教育。3.2、施工技术管理负责人员教育包括：①、国家有关安全生产的方针、政策、法律法规和标准的教育。②、上级有关安全生产的标准、规定、制度和要求的教育。③、技术工作安全生产责任制教育。④、安全技术理论和措施编制要求教育。⑤、典型事故案例及其技术问题分析教育。⑥、安全技术研究和总结工作教育。3.3、安全管理负责人教育包括：①、国家有关安全生产的方针、政策、法律法规和标准的教育。②、上级有关安全生产的标准、规定、制度和要求的教育。③、安全生产工作决策、建立安全生产保证体系和安全生产责任制教育。④、事故发生机理、预防工作和安全技术教育。⑤、典型事故案例分析和事故处理教育。⑥、安全检查要求和安全性评价知识教育。⑦、组织和作好安全检查和安全性评价工作教育。⑧、安全管理报告、研究和总结工作教育。⑨、指导各级安全管理人员作好安全监督工作的教育。广州富利安装工程有限公司第8页共17页3.4、安全员教育包括：①、安全员岗位工作内容和职责教育。②、安全检查监督工作的知识和技能教育。③、发现问题及时报告的教育。3.5、劳务队管理人员教育内容：①、国家有关安全生产的方针、政策、法律法规和标准的教育。②、上级有关安全生产的标准、规定、制度和要求的教育。③、安全生产工作决策、建立安全生产保证体系和安全生产责任制教育。④、处理好安全、进度、质量、效益的关系的教育。⑤、典型事故案例分析和事故处理教育。⑥、安全检查要求和安全性评价知识教育。⑦、遵章指挥和其他安全管理注意事项教育。⑧、生产防护技术、“三宝”等安全用品使用要求教育。⑨、中小型机械、临时用电的安全使用要求教育。⑩、民工安全生产的要求教育。3.6、其他人员的教育包括：①、岗位安全工作规定和安全责任制教育。②、岗位安全操作和防护技能教育。3.7、特殊工种专业安全教育：其教育主要包括：广州富利安装工程有限公司第9页共17页①、持证上岗要求和定期复审教育。②、特种作业的操作和防护要求教育。③、危急情况下的处置要求教育。4、安全检查制度4.1、安全检查分主管部门检查，公司级检查，工地自检等多种形式，每种检查均应有检查记录。检查单位下发隐患整改通知书，项目部在规定期限内整改，然后填写“隐患整改报告单”，并请有关单位复查验收。4.2、公司级检查有巡、季检、专项检、季节性检查。项目部有自检、周检、半月检，检查记录需要统一的记录表。4.3、日常检查范围：安全标志及安全标志布置总平面图：红色标志——禁止标志；黄色标志——警告标志；蓝色——指令标志；黑色——电力标志；绿色——提示标志；检查记录：检查安全健康计划；检查医疗设备及急救箱；检查现场用电；检查现场工作环境；脚手架检查；气焊、电焊施工检查；梯道、“四口”防护及跑道检查；机械防护罩检查；可燃易燃物存放检查；危险材料使用；吊车及垂直运输设备。4.4、检查后的行动：检查方：①传讯通知；②根据不同违反情况罚款；制定违反罚款目录公示，共同监督实行；a、非严重违反；b、严重违反；c、故意违反；d、重复违反；e、忽略降低危险；f、其他处罚。广州富利安装工程有限公司第10页共17页5、分部（分项）工程安全交底制度5.1、根据安全法令要求，结合具体施工方法及施工现场作业环境，制定出全面有针对性的安全技术交底。5.2、安全技术交底与施工技术交底同步，应根据施工进度、施工部位分阶段交底。安全技术交底应一式两份，交底人与被交底人各持一份，且双方签字后生效。5.3、施工工艺复杂的工种，技术难度大，作业条件危险的应单独进行交底，以引起操作者高度重视。6、班前安全活动利用当班工作开工前，有班组长向班组成员进行班前安全交底，并检查个人防护用具，施工部位，作业环境，安全条件，机械设备的安全检查、防护装置是否齐全有效。并将安全活动由班组长（或委派本班组安全员）仔细填写记录本。7、特种作业人员持证上岗制度本项目下列特种作业人员必须持证上岗：电工、架子工、电（气）焊工、机械操作工、物料提升机。8、工伤事故处理制度依据国家和地区的相关法规和规定执行。五、安全生产保证措施1、现场设专职安全员。要结合现场实际情况，绘制本工地“现场安全标志布置总平面图”，现场按此图设置安全标志，不得遗漏。如：在人行通道口、楼梯口、预留洞口、雨篷等危险处广州富利安装工程有限公司第11页共17页要有安全防护栏及明显的警示标志。防护栏杆采用Ф48×3.5的钢管进行搭设，密目网围护，围护高度不小于1.2米，横杆间距≦0.4米。2、脚手架搭设及安全网挂设严格按“脚手架搭设方案”和《建筑施工安全技术操作规程》执行。3、现场各种用电机械，电气线路要实行“三级配电两级保护”，应严格执行“一机、一闸、一漏、一箱”的规定。漏电保护装置应符合规定，配电箱应上锁，并有防雨措施及安全标识。专职安全员应组织电工、机械工经常定期检查其完好程度。4、现场应有消防、保卫安全标志，制定防火制度，设有消防栓或配备一定数量的消防器材，严格执行现场使用明火审批制度。5、现场临时用电严格按本方案“现场临时用电设计和安全用电措施”执行。建筑施工现场临时用电干线应采用电缆埋地敷设，绝缘导线穿钢管或塑料管埋地敷设，并采用三相五线制。6、做好“四口”防护；即：通道口、电梯井口、楼梯口防护，预留洞口及坑井进行层层封盖、通道口应用钢管和竹架板搭设防护棚；阳台、楼板、屋面等临边要用钢管设防护栏杆，高度不小于1.2米，水平横杆间距≦0.6米，并挂安全密目网进行围护。7、各种机械要有专人管理与操作，定期检修，保持完好，非机械工严禁开动机械。广州富利安装工程有限公司第12页共17页8、任何人不得在2米以上向下或向上乱扔器材、垃圾、工具等；砌体工不