安全文化示范矿井方案

贵州文家坝矿业有限公司安全文化示范矿井实施方案为深入贯彻落实国家、省市县关于加强安全生产工作的一系列重要指示精神，切实加强文家坝公司安全文化建设，夯实安全生产基层基础工作，提升煤矿安全管理水平，预防和减少各类安全生产事故，健全安全生产长效机制，根据上级关于安全文化建设的总体要求，结合文家坝公司安全生产实际情况，现制订文家坝公司创建安全文化建设示范矿井的实施方案。一、指导思想以科学发展观和安全发展理念为指导，认真贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的工作方针，坚持“管理、装备、培训三并重”的原则，以安全质量标准化和安全管理明细化为主线，通过大力开展安全文化建设，进一步强化和落实安全生产责任制，提高干部职工的安全意识和责任意识，建立常态监管与自觉遵章相结合、客观激励与主观约束相结合的安全生产长效机制，全面提升煤矿安全生产管理水平，为打造“两型三化”矿井（本质安全型、安全高效型，基础管理精细化、技术装备现代化、人员培训制度化）奠定坚实的基础。二、总体目标通过开展安全文化建设示范矿井创建活动，文家坝公司安全文化内涵得到进一步充实和提炼，安全发展理念深入人心，安全管理工作逐步走上规范化、制度化和科学化轨道，监督管理、制度执行、培训教育、装备投入、技术革新等各项工作责任分解落实到位，安全生产的基层基础工作更加富有成效，全员安全文化素质、矿井安全管理水平迈上新台阶，为矿井安全生产提供强有力的精神动力、思想保证和智力支持。三、工作原则围绕以上指导思想和总体目标，文家坝公司安全文化建设要找准切入点，把握着力点，在开展创建活动过程中需遵循五项原则：1、坚持以人为本的原则。安全文化建设要正确把握人的本性特征，遵循安全管理的基本规律，推行人情化、人性化理念，做到尊重职工、理解职工、关心职工、爱护职工，最大限度调动职工参与安全管理、履行安全职责、排查安全隐患、维护安全大局的积极性和创造性，形成人人讲安全、全员保安全的良性局面。2、坚持预防为主的原则。掌握安全生产主动权的关键所在，就是要千方百计搞好预防工作。安全文化建设的根本出发点，就是为了提高员工的安全意识，增强员工的安全素质，促使每个员工都能积极主动、坚决果断地排查安全隐患、抵制三违行为，从而把隐患和事故消除在萌芽状态，做到防患于未然。3、坚持齐抓共管的原则。安全文化建设是一项牵涉面广、影响深远的系统工程，需要文家坝公司从上到下、方方面面共同发挥作用，才能够迅速推开、持续推进、取得实效。要建立统一领导、班子成员各负其责、基层单位全面实施、职能部室协调配合、全体职工广泛参与的安全文化建设工作体系，齐抓共管，形成合力。4、坚持管教结合的原则。安全文化建设的执行者和参与者都是职工群众这一主体，必须按照人的本质特征和精神需求，既要通过监督检查、激励制约手段，加强安全基础管理；又要通过灌输、引导、警示等手段，做好思想教育工作。倡导安全文化理念，就是要管理、教育双管齐下，坚决克服以罚代管、以罚代教等简单粗放的工作模式，形成依法科学管理、以德感化教育的良好机制。5、坚持与时俱进的原则。随着煤炭行业形势和矿井安全生产实际的不断发展和变化，安全文化建设的指导思想、总体目标也要随之不断更新和充实，要在继承优良传统、借鉴先进经验的基础上，逐步总结和提炼富有文家坝公司特色的安全文化建设工作理念，不断创新安全文化建设的工作方法，实现共性与个性、形式与内容的协调统一、完美结合。四、组织领导成立公司安全文化建设领导小组组长：党委书记副组长：总经理、副总经理、副总工程师成员：公司各部门主要负责人、各区队、施工项目部负责人办公室设在政工部，政工部部长任办公室主任，负责活动的具体开展。五、具体实施方案1、安全文化标语，以牌板、横幅、宣传栏为主体。（1）牌板。具体位置：地面：变电所、瓦斯泵房、绞车房、炸药库、压风机房、风机房等井下：主平硐--1310主石门--运输上山--上部车场--A110602运输巷--采面。轨道上山下口--A1107瓦斯巷--A1105瓦斯巷--上出口临时炸药库发放硐室，11采区变电所，绞车房，避难硐室等。具体实施过程及内容：地面：变电所、瓦斯泵房、绞车房、炸药库、压风机房、风机房等每道门门前、危害电气设备挂牌。井下:主平硐往前20米处及1310主石门各皮带司机岗位位置一块牌板，运输上山每块候车钢梁一块，上部车场到A110602运输巷岔口，A110602运输巷到采面每隔30米一块。内容：安全标语，温馨提示等。（2）横幅具体位置及路线公司进门口到井口这条大道为主体，每隔30米一条，办公楼、职工培训中心、食堂、单身公寓正大门前各一条。（3）宣传栏。具体位置及内容：井口、检身房、澡堂、食堂、职工培训中心、办公楼等，以新安全法、《双七条规定》、《四个百分百》、《十条禁令》、企业文化等内容为主体。（4）打造井下安全文化长廊具体位置及内容：井底车场，所涉及内容大到国家方针政策，小到我矿的各项规章制度，图文并茂，多角度、全方位展现我矿的安全理念、管理思路。2、广播系统。现今广播系统投入使用，以法律法规、上级相关文件、安全文化相关内容为主体播放。3、井下文明生产，材料摆放。具体规范规定如下：（1）、图表摆放：五图一表内容齐全、版面整洁；巷道标志牌板设计合理，清晰醒目；材料标识牌板吊挂整齐；避灾路线图放置位置合理；各类牌板必须放置有序；所有牌板必须标注准确、清晰、美观；所有牌板必须吊挂高度一致、位置合理，便于人员观看。（2）、巷道卫生：井下所有巷道必须划定卫生区；做到清洁干净，无浮矸、无杂物、无积水、无淤泥、无零散物料、无压车、无10mm以上的矸石、水沟清挖彻底；巷道底板平整，无凹凸不平现象；安全硐、绞车窝无杂物、淤泥和其它设备。（3）、物料码放：各类物料集中、分类码放，码放地点不得有淋水、积水；物料实行挂牌管理、专人负责；物料码放在非行人侧，安全距离不小于500mm；物料码放必须避开机电设备、车场、安全设施、通风设施等地点；炮泥、水炮泥必须放在专用料箱、料池内；工具上架摆放，整齐划一。轨道铺设：轨道和车场必须按中线铺设，安全间隙符合规程要求，轨距误差为正负5mm；高低差不大于5mm,接头间隙不大于5mm，内外错不大于2mm，轨枕间距：910mm。道岔构建齐全，扳道器灵敏可靠、按标准安设；轨枕垂直轨道，轨枕两端头整齐成直线；轨道铺设要求：顺、平、直，接头平整，轨距均匀。六、工作要求1、高度重视，精心组织。安全文化建设活动是推进公司实施安全发展战略的重要措施，是年度各单位安全生产目标考核的重要内容，各部门要高度重视，精心组织，把安全文化建设活动作为加强安全生产的一项重要工作任务来抓，确保机构、资金、人员、方案、计划、措施、制度、资料、活动、考核、责任落实到位。2、分类指导，扎实推进。按照《贵州省安全文化建设示范矿区创建标准》（试行），加强督促指导力度，地面和矿建单位要结合各自实际，进一步细化量化创建标准，落实责任和工作措施，注重基础资料的规范和整理，确保创建工作不断推进和深化。3、严格标准，务求实效。适时进行检查考核，促进各单位创造性地开展工作，倡导安全文化，传播安全理念，营造安全氛围，达到用文化促管理、以管理促安全、以安全促稳定、以安全促发展，实现用安全文化引领安全生产的目的。4、树立典型，总结推广。大力宣传推广安全文化建设中出现的好经验、好做法，每年进行一次评选表彰，树立典型，发挥典型示范带动作用，同时积极推荐先进单位申报参加省级和国家级的评选。