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安全理念与安全生产法律法规中澳煤矿安全培训示范中心安全理念与安全生产法律法规1了解有关安全生产领域安全理念2掌握现代安全管理应知应会内容3掌握有关安全生产相关法律法规安全是硬道理，神马都是浮云安全是父母的寄托安全是妻子的期盼安全是亲人的祝福安全是儿女的心愿什么是安全？孝与安全身体发肤，受之父母，不敢毁伤，孝之始也；立身行道，扬名于后世，以显父母，孝之终也。-----《孝经》----鞭打芦花与传统的“24孝”相比，此次出炉的新“24孝”更简洁易懂，朗朗上口；不仅包括“教父母学会上网”、“为父母购买合适的保险”等与现代生活紧密结合的行动准则，还包括“支持单身父母再婚”、“仔细聆听父母的往事”等观念突破和对老年人的心理关怀。安全理念：也叫安全价值观,是在安全方面衡量对与错、好与坏的最基本的道德规范和思想，对于企业来说它是一套系统，应当包括核心安全理念、安全方针、安全使命、安全原则以及安全愿景、安全目标等内容。道是在昭示一切，德是在承载道的一切。大道无言无形，看不见听不到摸不着，只有通过我们的思维意识去认识和感知它，而德，是道的载体，是道的体现，是我们能看到的心行，是我们通过感知后所进行的行为。何谓德？？？（清华校训）（李天一）“道”是规律、准则，不是摸得着看得见的东西，必然通过具体可感可见的事事物物体现。宇宙的本体是道，宇宙生化万物的功能是德。“道”是本体，“德”是“道”的作用，“道”与“德”互为表里，不可分割。所谓“德无道不立，道无德不载”。让我们领悟安全之道事故是违背客观规律和自然规律的结果改善人的行为应从改善心智模式开始纠正是整改事故隐患的第一步隐患管理是安全生产的末端治理未发生事故不等于真正的安全事故生产份量安全份量安全的重视程度应与生产伴随的风险相适应且具有最高优先权安全与生产的关系安全工作需要的是智慧而不是耍聪明遇难人数40人，受伤人数172人，赔偿遇难人91.5万元/人。“我对他们讲，我说谁都有父母、丈夫、妻子、儿女，谁都有亲人，亲人遇难失去了生命，是多少钱买不回来的。”——温家宝总理就7.23动车事故答记者问“中国铁路从第六次大提速以来只用4年的时间，时速就从160公里提到300公里以上。而日本高铁从时速210公里提高到300公里用了47年的时间，德国也用了20年的时间。”（方便面、45天速成鸡）——同济大学轨道交通专家孙章德国人面对高铁事故的智慧1998年6月3日德国艾须德高铁事故——对所有高铁列车停运检修；——为彻底解决问题前车速从280KM降至160KM；——每名死亡者家属获得死亡补偿约215万人民币；——德铁两名官員及一名工程師被控误杀罪。美国人面对事故的智慧•《三角工厂——改变美国的一场火灾》•1911年3月25日，这里发生了一场大火灾。146名工人在大火中丧生，大部分死者是青年女工，她们多为来自波兰、意大利、爱尔兰、俄国等地的新移民，年龄最小的仅14岁。这场大火唤醒了纽约的良心，也震动了全美国，并且引发了一连串社会改革，因此，它被称为“改变了美国的大火灾”。•——树立了“任何财富都没有生命的价值更可贵”的国家理念•——1912年出台《劳动法》•纽约建立了有25个成员的“改进工作场所安全委员会”。委员会头一年就在纽约视察了1836个工作场所，听取了222个人的相关证言。这个委员会的第一个4年任期，是大家公认的“工厂立法修法的黄金时期”。《劳动法》就是在这一时期通过的。•三角公司火灾惨案成为立法的依据。《劳动法》规定，工作场所每3个月就必须进行一次防火训练。1912年，立法规定，在7层以上超过200名工作人员的楼层，必须安装自动防火喷淋系统。而在任何一个超过两层、雇员超过25名的工作场所，都必须安装自动报警系统。•根据委员会的建议，到1914年，纽约州共通过了34项改善工人工作条件和劳动安全的法律。这些法律的通过，被看做是“进步时代”最重要的成果。•三角工厂的事件后来被写进美国高中历史教材中，成为美国现代主流价值观的一部分：生命的价值重于财富。让人沉思——安全生产领域的声音1、不惜一切代价、调动一切可以利用的资源、全力以赴抢救受困人员。2、彻查事故原因、举一反三、严肃处理事故有关责任人员。3、立即在全国（全省、全市）范围开展一次拉网式检查，确保事故隐患得到彻底整改，防止类似事故再次发生。4、全省（全市）煤矿企业一律停产整顿，认真排查隐患，组织专家进行验收合格后方可恢复生产。5、立即开展事故善后和理赔工作，要按照有关规定上限支付一次性工亡补偿金。6、事故原因分析、事故处理和事故结论要对人民、对社会负责，要经得起历史的检验。——各级党政一把手语录5.12汶川大地震震出史上最牛的叶志平校长地震发生后，安县桑枣初级中学全校师生，2200多名学生，上百名老师，从不同的教学楼和不同的教室中，全部冲到操场，以班级为组织站好，用时1分36秒。80年代用17万元修建的教学楼建成之初就被定为危楼，叶志平校长历经艰辛筹措了40多万元进行了加固。定期开设安全教育课程，对教师、对学生，自2005年以来定期进行疏散演练，每个假期开学时，班主任要亲自检查宿舍架子床的安全状况。安全定律：海恩法则每一起严重事故的背后，必然有29次轻微事故和300起未遂先兆以及1000起事故隐患。启示：事故背后有征兆，征兆背后有苗头。防范事故，必须从征兆抓起，从苗头抓起，从每次违章抓起。墨菲定律只要存在发生事故的原因，事故就一定会发生，而且不管其可能性多么小，但总会发生，并造成最大可能的损失。启示：对任何事故隐患都不能有丝毫大意，不能抱有侥幸心理，或对事故苗头和隐患，遮遮掩掩，而要想尽一切办法，采取一切措施，加以消除，把事故灾害消灭在萌芽状态。（雨伞）高级数学题：什么是通货膨胀？求证：1元=1分解：1元=100分=10分×10分=1角×1角=0.1元×0.1元=0.01元=1分陈景润哭了，老百姓都哭了，因为，毫无破绽，所以，有钱别存了。让我们一起探讨下面的话题让我们一起反思！（讨论）如何抓安全？以事故促管理？靠严查严罚？靠法制进行强制？靠政府监管督察？靠高频次检查？？职工的内在因素主要包括职工的安全意识和安全素质。安全意识：指职工对安全的认识程度和重视程度。安全素质：指职工在生产过程中对不安全因素的防范能力。从事安全、抓好安全，于人于己功德无量（1）安全工作是一项与生命和健康有关的工作；（2）决策者应该致力于企业本质安全化建设和安全文化建设，真正打开全体员工的安全之光。（3）安全管理者应首先在理念、态度、知识等方面提高自己，“正己，方可正人”，“修己，方可度人”。（4）工作是为生活好，安全是为活到老；爱妻爱子爱家庭，忽视安全等于零。（5）“装藏”仪式对安全的启示。企业可能存在的危险有害因素作业过程危险有害因素GB/T13861-2009人的因素物的因素环境因素管理因素对不安全的正确认知未发生事故≠安全本质安全化水平远未达到（人、物、环境、管理）。导致事故发生的隐患往往是企业所有隐患的冰山一角。并不是所有隐患在预期内会导致事故的发生。未采取有效的风险管理措施但未发生事故的现象是虚假安全。事故的发生往往是诸多不安全因素耦合的结果。触发DEFENSES事故规定不合理缺乏规章非标准程序设备失效无交叉检查设备知识不足心理素质问题技术差心理/技术知识防错措施工具与设备程序决策/管理事故是诸多不安全因素耦合的结果•耦合效应，也称互动效应，联动效应，在群体心理学中，人们把群体中两个或以上的个体通过相互作用而彼此影响从而联合起来产生增力的现象，称之为耦合效应，也称之为互动效应，或联动效应。事实上，磨合效应也是一种耦合效应，只是一种比较特殊的形式罢了。•磨合效应：人们把新组成的群体相互之间经过一段时间磨合而产生更加协调契合的现象。•战国时期，有一次楚庄王打了胜仗，在宫中欢宴百官，以示庆贺。天黑时分，忽然刮进一陈疾风，将蜡烛吹灭，宫中顿时漆黑一片。慌乱中，庄王最宠爱的妃子觉得有人扯了自己的衣袖。经过一番挣扎，她拨下了那人头上的帽缨，气急败坏地跑到庄王面前哭诉。庄王听后没有追查失礼者，而是要大家都拨掉帽缨，然后才吩咐点上蜡烛，尽欢而散。•三年后，晋国进犯楚境。庄王率军迎战，发现有一位军官总是奋不顾身、冲锋在前。在他的带领下，士兵们个个勇猛冲杀，把晋军打得节节败退。庄王颇感奇怪，再三追问。那位将军才说：“三年前，臣下酒醉失礼，大王宽容而不加罪，我一直想用自己的生命来报答大王的恩典。虽肝脑涂地，也在所不惜。”庄王的宽容，引发了将军以死相报的行动。古人云“来而不往非礼也”等，说的都是人际耦合而产生的效应。事故是怎样发生的？决策者—可能是错误的决定管理人员-表现欠缺前提-不安全行为的心理预兆一线人员-不安全的行为安全防护措施-不够事故的本质——是人们不情愿和不应该进行的、违反客观规律的科学实验验证。安全的本质——是人们按照客观规律从事各项活动所获得的结果。不安全行为分析麻烦应该没事吧只是一点点大家都这么做不负责任的行为人的失误（不注意）看错了，听错了暂时忘了无意识的动作不留神、精神恍惚这项工作太难了技术不成熟只是这会儿不会能力不足（不会）会且有能力但不去做不安全行为起因物致害物现象(事故)不安全状态不安全行为发生生产事故的基本模式接触人物体安全管理上的缺陷事故发生的深层次原因在哪里？？？共识•——安全是相对的，它是实现我们家庭和谐幸福和人生追求的最基本保障，是企业生存发展的最基本条件，代表一个人的品位和企业的品质。•——事故是绝对的，旨在表明任何一起生产过程中的事故都是必然事件，均存在因果规律，只是我们轻视或忽视了它的存在。•——安全是遵守“道”的结果，事故是违背“道”的报应。我是谁?我是你终身伴侣，我是你最好的帮手，我也可能成为你最大的负担。我会推着你前进，也可以拖累你直至失败。我完全听命于你，而你做的事情中，也会有一半要交给我，因为，我总是能快速而正确地完成任务。我很容易管理——只要你严加管教。请准确地告诉我你希望如何去做，几次实习之后，我便会自动完成任务。我是所有伟人们的奴仆，唉，我也是所有失败者的帮凶。伟人之所以伟大，得益于我的鼎力相助，失败者之所以失败，我的罪责同样不可推卸。我不是机器，除了像机器那样精确工作外，我还具备人的智慧。你可以利用我获取财富，也可能由于我遭到毁灭——对于我而言，二者毫无别。抓住我吧，训练我吧，对我严格吧，我将把整个世界呈现在你的脚下。千万别放纵我，那样，我会将你毁灭。----我是习惯！——《习惯的力量》美国励志作家杰克.霍吉父子两住山上，每天都要赶牛车下山卖柴。老父较有经验，坐镇驾车，山路崎岖，弯道特多，儿子眼神较好，总是在要转弯时提醒道：“爹，转弯啦！”有一次父亲因病没有下山，儿子一人驾车。到了弯道，牛怎么也不肯转弯，儿子用尽各种方法，下车又推又拉，用青草诱之，牛一动不动。到底是怎么回事？儿子百思不得其解。最后只有一个办法了，他左右看看无人，贴近牛的耳朵大声叫道：“爹，转弯啦！”牛应声而动。（钟表）温馨提示：牛用条件反射的方式活着，而人则以习惯生活。一个成功的人晓得如何培养好的习惯来代替坏的习惯，当好的习惯积累多了，自然会有一个好的人生。安全行为习惯化何等重要？•播下一个行动，收获一种习惯；播下一种习惯，收获一种性格；播下一种性格，收获一种命运。”•——威廉·詹姆士（美心理学家，1842.01.11—1910.08.26）“公司因为丈夫的死只失去了一万分之一人，但我却失去了全部的人生・・・”实现事故为零不是一件容易的事。是非常困难的。但又不是不可能的。因为不安全行为和不安全状态等事故原因都是人为的。人为的东西是可以靠人消灭的。困难和不可能有着本质的区别。所有的开端在于此每一个人都是不可或缺的一万人中的一人47安全工作能做好——没有人愿意受到事故的伤害？？？希望您的安全态度从此改变让人身伤害事故不再重演！•天雨虽大不润无根之草•佛法无边不度无缘之人《煤矿安全规程》、“作业规程”和“操作规程”统称煤矿三大规程，三者密切相关，同时又有明显区别。《煤矿安全规程》是指导煤矿安全生产、管理的一部权威技术规章，是有关法律、法规在煤炭行业的具体化。制定