安全文明施工管理大纲

安全文明施工管理大纲1工程名称:伊水明珠商住楼2建设单位:3设计单位:4监理单位:5施工单位:目录1序言2编制说明2.1编制说明2.2编制依据3工程概况3.1基本概况3.2工程概况4安全管理目标4.1安全管理目标4.2责任目标考核制度与考核实施5项目安全生产责任制6项目安全保护体系与控制6.1安全生产管理领导小组7安全管理规章制度与检查、奖惩7.1安全教育制度7.1.1安全知识教育7.1.2安全技能教育7.1．3班组安全生产教育7.2安全交底制度7.3组班前安全活动制度7.4安全检查制度7.4.1项目安全检查制度7.4.2班组安全检查制度7.5脚手架检查验收制度7.6机械设备检查验收制度7.7安全隐患整改责任制7.8安全生产奖罚制度7.9工伤事故报告制度7.10施工现场安全纪律7.11门卫值班制度7.12住宿管理制度8各工种安全操作规程9安全方案10文明施工10.1文明施工1现场文明施工管理规定2文明施工管理标准3文明施工管理处罚实施细则10.2环境保护11结束语1序言安全生产是关系人民群众生命财产安全和企业生存的大事，加强安全生产管理是搞好施工生产的先决条件，是生产管理的重要组成部分。本工程是我公司在洛阳市重点项目，我们不仅要把本工程建设成为形象工程，更要成为安全工程。施工生产安全管理是一项综合、系统的全面管理和实施过程，它应该自始至终贯穿于每个施工环节、工序、工种中，并且关系到质量、进度、效益等各项目标的实现。本项目的安全管理和实施，需要项目全员参与，全过程控制，全天候监管，全方位动态管理，做到纵向到底，横向到边，不留死角。人人重视安全生产，牢固树立安全第一的思想，将预防为主的观念付诸安全行动。每名管理人员、工人都要遵守安全规章制度，履行安全生产责任制所规定的责任。同时，也要认识到，质量与安全并把不矛盾，从广义上讲，质量本身包含着安全，安全也包含着质量，安全为质量服务，质量需要安全保证。速度与安全之间，我们追求安全加速度，当发生矛盾时，应个保证安全优先。在安全投入方面，我们本着经济适用的原则，既要安全生产，又要经济合理，在保证本安全施工大纲的基础上，节省不必要的盲目高标准投资。本安全管理大纲主要围绕以下几个方面展开叙述：安全组织与制度管理、场地与设施管理、工种安全操作规程、安全技术措施、现场文明施工等主要方面。它是本项目的安全施工作业指导书，经项目经理批准后，对项目有全面约束力。2编制说明2.1编制说明建筑工程施工时各工种人员多，不安全因素多，因此，安全生产显得尤为重要，是施工中的头等大事，为保证工程建设安全顺利的进行，施工生产必须认真贯彻安全第一、预防为主的安全生产方针落实管生产必须管安全安全生产人人有责的规定，强化安全管理，完善制度，明确责任，保障施工人员的人身安全，根据国家法律、规范、规程地方性法规和我公司的有关规定，结合本工程现场实际情况，特制定本安全施工大纲。2.2编制依据1建筑法安全生产法劳动法建设工程安全管理条理等法律、法规2河南省安全生产条例3工程建设标准强制性条文4建筑施工安全检查评分标准5施工现场临时用电安全技术规范6建筑机械使用安全技术规程7六建安全生产责任制8施工现场实际情况9工程施工图3工程概况1基本概况2建设单位3设计单位4监理单位5施工单位4管理目标和考核1安全管理目标安全管理是有目标的管理，本工程的安全目标是：1全面贯彻执行本安全施工大纲所规定的系列安全规章制度、责任制、各种方案。2责任目标考核全员过关。3杜绝重大伤亡事故，轻伤事故频率控制在0.3%以内。4到达建筑施工安全检查标准要求，安全达标合格率100%达到洛阳市安全文明工地。2责任目标考核制度与考核实施1安全员代表公司对项目施工管理人员（包括项目经理）每月进行一次安全责任目标考核2安全员根据安全生产责任制对相关人员进行考核评分，并以书面记录，工程竣工后向主管部门提供管理依据，列入当事人档案之中。3考核内容主要包括：安全管理目标与执行落实情况、安全制度与措施的完善、安全教育与交底、安全会议、安全检查等。4严格执行安全一票否决制责任目标考核不合格的人员，应予以处罚，并且不能参加评选先进活动。5工程竣工后，管理人员的考核加权平均分数达到95以上的，给予一定的物质奖励6考核中，若发现考核对象有以下行为的，予以通报批评、罚款等处理措施：1不履行安全生产责任；没有执行安全管理制度；不重视安全生产；行为没有体现安全生产；缺席安全会议达三次以上；2没有按规定进行安全交底3不参加安全检查4违反安全管理制度、违章指挥。7若考核对象有违反考核制度行为的，由安全员处以100-500元罚款。5项目安全生产责任制5.1、总经理安全职责(1)总经理是企业安全生产的第一责任人，对企业的安全生产工作全面负责，要“为官一任，保一方平安”。(2)加强安全生产管理，负责建立并落实全员安全生产责任制。(3)严格执行国家和公司有关安全生产的方针，法律、法规、政策和制度，加强对职工进行安全教育培训，接受安全培训考核。(4)审定安全生产规划和计划，确定本单位安全生产目标，签发安全规章制度，安全技术规程，批准重大安全技术措施，切实保证对安全生产的资金投入，不断改善劳动条件。(5)检查并考核同级副职及所属单位正职安全生产责任制落实情况。(6)负责健全安全生产管理机构，充实专职安全技术管理人员，听取安全工作汇报，决定安全工作的重要奖惩。(7)主持召开安委会会议，研究解决安全生产中的重大问题。(8)组织对重大事故的调查处理，落实事故“四不放过”原则，坚持发生重大事故向上级汇报制度。5.2、生产副经理安全职责(1)按照管生产必须管安全，谁主管谁负责的原则，对企业的安全生产负主要责任。(2)组织制定，修订和审批安全生产规章制度，安全技术规程及安全技术措施计划，并组织实施。(3)坚持贯彻“五同时”原则，监督检查生产职能部门安全职责履行和各项安全生产规章制度的执行情况，及时纠正生产中的失职和违章行为。(4)组织对重大事故的调查处理，做好上报工作。(5)组织安全生产大检查，落实重大生产事故隐患的整改。(6)负责安全培训，教育和考核工作。(7)定期召开安全生产工作会议，分析企业安全生产动态，及时解决安全生产存在的问题。(8)组织开展安全生产竞赛活动，总结推广安全生产工作的先进经验，奖励先进单位和个人。5.3、总工程师安全职责(1)按谁主管谁负责的原则，在技术上对本企业安全生产工作全面负责。(2)加强安全技术管理，积极采用安全先进技术和安全防护装备，组织研究落实重大事故隐患整改方案。(3)在组织新厂，新装置以及技术改造项目的设计施工和投产时，做到职业安全卫生设施与主体工程同时设计，同时施工，同时投产。(4)审查企业安全技术规程，操作规程和安全技术措施（方案），保证技术上切实可行。(5)负责组织制订生产岗位尘毒等有害物质的治理方案，规划，使之达到国家卫生标准。(6)参加公司的事故调查，组织技术力量对事故进行技术原因分析，鉴定，提出技术上的改进措施。(7)副总工程师根据业务分工，承担相应的安全职责。5.4项目经理安全职责(1)对合同工程项目的安全生产负领导责任。(2)在项目施工生产全过程中，认真贯彻落实安全生产方针、法律、法规和各项规章制度，结合项目特点，提出有计划性的安全管理要求，严格履行安全考核指标和安全生产奖惩办法。(3)认真落实施工组织设计中安全技术管理的各项措施，严格执行安全技术审批制度，施工项目安全交底制度和设施，设备交接验收使用制度。(4)组织安全生产检查，定期分析承包项目施工中存在的不安全生产问题，并及时解决。(5)发生事故及时上报，保护好现场，做好抢救工作，积极配合调查，认真落实纠正和预防措施。5.5项目总工程师安全职责(1)对工程项目中的安全生产负技术领导责任。(2)严格执行安全生产技术规程、规范、标准、主持项目安全技术措施交底作业。(3)组织编制专项安全施工组织设计（方案），安全技术措施，保证其可行性和针对性，并检查监督、落实工作。(4)及时组织使用新材料，新技术，新工艺人员的安全技术培训，认真执行安全技术措施与安全操作规程，防止在施工中因化学物品引起的火灾，中毒或其新工艺实施中可能造成的事故。(5)主持安全防护设施和设备的验收。(6)参加安全生产检查，从技术上分析施工中不安全因素产生的原因，提出改进措施。5.6安全员职责(1)认真执行安全生产规章制度，不违章指导。(2)落实施工组织设计中的各项安全技术措施。(3)经常进行安全检查，消除事故隐患，制止违章作业。(4)对员工进行安全技术和安全纪律教育。(5)发生工伤事故及时报告，并认真分析原因，提出和落实改进措施。5.7质量员，施工员安全职责(1)组织实施安全技术措施，进行安全技术交底。(2)组织对施工现场各种安全防护装置进行验收，合格后方能使用。(3)不违章指挥。(4)组织学习安全操作规程，教育工人不违章作业。(5)认真消除事故隐患，发生工伤事故要保护现场，并立即上报，协助事故调查。5.8班组长安全职责(1)安排生产任务时要认真进行安全技术交底，严格执行本工种安全操作规程，有权拒绝违章指挥。(2)岗前要对所使用的机具，设备，防护用具及作业环境进行安全检查，发现问题立即采取改进措施，及时消除事故隐患。(3)组织班组开展安全活动，开好班前安全生产会，做好安全生产会议记录，做好收工前的安全检查，坚持周安全讲评工作。(4)发生工伤事故要立即组织抢，保护好现场并向上级报告。5.9职工安全职责(1)安全生产人人有责，企业的每位职工都应在自己的岗位上认真履行各自的安全职责，对本岗位的安全生产负直接责任。(2)认真学习和遵守各项安全生产规章制度，严格遵守安全生产的各项禁令和规定。(3)严格遵守本岗位的安全生产操作规程，严格遵守劳动，操作、工艺，施工和工作纪律。(4)认真学习并执行安全用电，高处作业，机械操作和检修等直接作业环节的安全管理制度和规定，不违章作业。(5)正确分析，判断和处理各种事故苗头，把事故消灭在萌芽状态。在发生事故时，及时地如实向上级报告，按事故预案正确处理，并保护现场，做好详细记录。(6)正确操作，精心维护设备，妥善保管，正确使用各种防护用品和消防器材，保持作业环境整洁，搞好文明施工。(7)积极参加各种安全活动，接受安全教育。(8)有权拒绝违章作业的指令，对他人违章作业加以劝阻和制止6项目安全保证体系与控制1安全生产管理领导小组本项目成立安全生产管理领导小组，它是项目的最高安全管理组织。负责本工程的全面安全管理。安全生产领导小组：组长副组长组员运行机制：每周对现场进行一次检查1日常安全管理由安全员负责。由安全员做出的决定。相关人员如有异议，可向本小组申诉。本小组做出的决定是最终决定，相关人员必须服从。2每月举行一次安全会议，研究本月出现的问题，讨论对策，决定下月的安全管理工作。3审核管理人员责任目标考核结果。同时，本项目建立安全保证体系，各有关人员必须按照体系进行日常的安全管理工作，履行自身职责7安全管理规章、教育与培训、检查与奖惩制度7.1安全教育制度坚持安全第一预防为主原则，首先要用制度予以明确规定下来，使项目管理人员能够用制度指导和规范行为，促使安全管理制度化，规范化，标准化，做到有章可依、有章必依违章必究，严肃安全生产的纪律性。为了贯彻实施国家安全生产的方针、政策和法规，加强对各级施工人员的安全生产教育，杜绝生产参与人的不安全行为，有效的防止各类事故的发生，保障安全生产的顺利进行，为此，特制定本规章制度。所属施工企业必须健全和落实安全教育培训制度，定期组织本企业职工和分包单位职工进行多层次的安全生产教育和培训。安全生产教育和培训应包括安全生产法规、安全生产技术知识、专业安全技术知识、安全操领作规程、典型经验、事故教训和文明施工等内容。所属各企业（项目经理部）劳资人事部门应将对职工的安全生产教育培训和考试情况记入职工安全教育考核档案，对安全生产教育培训考核不合格者，必须进行补课和补考，达到合格者，才能上岗。专职安全员和特殊工种持证上岗率必须达到100%，严格禁止无证上岗。进入施工现场的各类人员必须经过公司（分公