金宝街电缆工程(第四标段)安全生产管理目标北京广得安工程有限责任公司2012年4月批准:审核:编制:一、编制目的根据北京市安全生产管理条例及北京市电力公司对本工程安全生产各项要求目标及公司对本工程的安全生产管理目标的要求,制定本工程安全生产管理目标。结合本工程的施工特点,地质复杂、周边施工环境复杂、不安全因素多等特点,为了保证在施工过程中对安全风险因素的有效控制,加强现场安全管理及劳动保障,预防安全事故的发生,保证施工人员的安全健康,特编制安全生产目标及措施。二、安全生产目标根据《北京市电力公司基建安全管理办法》中的工程项目安全目标要求:(1)不发生人员重伤及以上事故、造成较大影响的人员体轻伤事件。(2)不发生因工程建设引起的电网及设备事故。(3)不发生一般施工机械设备损坏事故。(4)不发生火灾事故。(5)不发生环境污染事件。(6)不发生负主要责任的一般交通事故。(7)不发生对公司造成影响的安全事件。(8)专业工地控制人身轻伤事件和重大未遂事件;班组控制未遂事件和记录事件,不发生人身轻伤事件和其它一般事件。三、安全生产承诺本工程实施过程中,结合业主、监理和公司的安全管理,项目部制定各项安全管理规定,全员签订无违章承诺书,切实落实各项安全教育制度,编制各项安全施工方案及措施,保证安全措施的有效投入和实施。做好安全生产管理工作,提高管理人员和施工人员的安全意识,以保证安全目标的实现。由本投标人造成的安全事故,按安全事故等级,接受业主按劳动部、交通部安全生产处罚规定的处罚。四、主要措施为确保施工安全,建立安全管理机构和健全安全保证体系,加强安全技术管理,严格遵守有关安全规范,采取有力的安全保护和防护措施。具体做法是:建立健全各项安全规章制度,做到依法办事;加强安全教育,提高广大职工的安全意识和防范安全事故的能力;及时开展安全生产大检查,消除事故隐患;制定切实可行的安全技术措施,在施工中严格执行;遵守一切指导安全、健康与卫生方面的法规和规定并提供一切安全装置、设备与保护器材,以保护职工的生命、健康及公众的安全;并从技术上入手,针对实际情况,开展群众性的QC小组活动,及时解决施工中的安全问题,以达到安全目标的实现。4.1成立安全组织机构1、成立以项目经理为组长,项目安全员为副组长的安全领导小组。项目经理部设安全保障部,具体负责本段工程项目的全部安全监察和管理工作,各施工队设专职安检员,各工班设兼职安检员。2、建立严格的安全生产责任制。明确规定各职能部门、各级人员在安全管理工作中所承担的职责、任务和权限,并建立一套以安全生产责任制为主要内容的考核奖惩办法和安全否决权评比管理制度。3、建立高效灵敏的安全管理信息系统。系统规定各种安全信息的传递方法和程序,在施工中形成畅通无阻的信息网,准确及时地搜集各种安全信息(如执行“五同时”的信息,安全技术措施方案的编制、审批、交底、落实、确认信息,安全隐患、险肇事故及工伤信息等),并设专人负责予以处理。4.2、保证安全组织措施1、建立安全保证体系按照“五项”(综合治理、管生产必须管安全、否决权、从严治理、标准化管理)原则,建立安全保证体系(包括安全机构的设置、专职人员的配备和施工安全监测以及防火、防毒、防噪声、救护、警报、治安、交通安全等安全保证体系)。针对本工程的特点和特殊性,制定各项安全应急预案,事故处理流程,公示各类社会救助电话。2、安全教育加强全员的安全教育和技术培训考核。使广大职工牢固树立“安全第一,预防为主”的意识,克服麻痹思想,组织职工有针对性的学习有关安全方面的规章制度和安全生产知识,做到思想上重视,生产上严格执行操作规程。各类机械设备的操作工、电工、架子工、起重信号工、焊工、爆破工、隧道工等工种,必须经专门安全操作技术训练,考试合格后方可持证上岗。严格落实工人的三级教育,形成完整的档案;坚持班前讲话制度和作业票、动火票制度,并严格执行。及时对业主的各类安全文件要求进行学习,落实到位;坚持开展安全检查例会制度,进行各项防护演练和防护培训。3、安全检查通过安全检查增强广大职工的安全意识,促进企业对劳动保护和安全生产方针、政策、规章制度的贯彻执行,解决安全生产上存在的问题。具体措施:A:成立由第一负责人为首的安全检查组,建立健全安全检查制度,有计划、有目的、有整改、有总结、有处理地进行检查。发现违反安全操作规程时,各级安检人员有权制止,必要时向主管领导提出暂停施工进行整顿的建议。B:检查类型:采取定期检查和非定期检查。定期检查:项目经理部每月组织一次安全检查,施工队每天进行施工安全检查并做好详细记录,提出保持或改进措施,并落实实行。非定期检查:按照施工准备工作安全检查;季节性安全检查;节假日前后安全检查;专业性安全检查和专职安全人员日常检查进行。C:安全检查内容坚持以自查为主,互查为辅,边查边改的原则;主要查思想、查制度、查纪律、查领导、查隐患、查事故处理。结合季节特点,重点查防触电、防机械车辆事故、防汛、防火、防坍方等措施的落实。D:检查方法和手段采取领导和群众相结合,自查和互查相结合,定期和经常性检查相结合,专业和综合检查相结合及对照安全检查表等方法和手段进行安全检查。3、具体安全生产措施A:技术部门要严格按照安全生产的要求编制工程项目的施工组织设计,同时编制安全技术措施;对采用的新技术、新材料、新工艺、新设备,要认真编制安全技术操作规程,并具有针对性的逐级进行安全技术交底,交底后由项目部安全员负责监督检查、落实。B:各级安全部门以安全技术措施为依据,以安全法规和各项安全规章制度为准则,经常性地对工地实施情况进行检查,并监督各项安全技术措施的落实。C:施工现场设临时围挡和门卫,采取防火与消防措施,在合适地点配备适当数量的手持灭火器,防火、防洪、防风及防雷击等安全设施完备,做好防盗、防火、防破坏工作;施工现场入口及危险作业部位设安全生产标志、宣传画、标语,随时提醒职工注意安全生产;任何人不准擅自拆动场内各种安全设备、设施、标志等。定期对施工便道进行维护,尤其在雨季加强养护整修,杜绝交通事故。D:施工用电必须符合用电安全规程。施工现场内发电机房、变电所,采取必要的安全防护措施,电线与其所经过的建筑物或工作地点保持安全距离,同时加大电线的安全系数;各种电动机械设备,必须有可靠有效的安全接地和防雷装置,严禁非专业人员操作机电设备。E:易燃易爆品仓库、配电房,搅拌机采取必要的安全防护措施,严禁用易燃材料修建。F:实施严格的机械安全管理和安装验收制度。在机械安装前,按照规定的安全技术标准进行检测,确认机械状况良好,能安全运行时,再投入使用。加强对设备的检查、保养、维修,保证安全装置完备、灵敏、可靠,确保设备的正常安全运转。G:不断改善劳动条件,搞好劳动保护,定期对职工进行体检,预防疾病的发生。H:对工作人员进行经常性的法律、法规教育,防止施工扰民及治安、刑事案件发4、竖井、隧道施工安全保证措施A:土方开挖安全保证措施,严格按照施工方案和技术交底进行施工,不得超挖和欠挖,按规定留置台阶和核心土,并注意观察工作面状况,及时采取措施防范。按照安全技术交底做好劳动防护及机械、用电的安全规定;根据隧道塌方和涌水等应急预案配备足够的抢险应急物资。B:帷幕注浆施工,严格按照注浆工艺进行施工,根据不同地层,结合经验,随时调整各类参数,保证注浆的质量效果。安排专人巡视注浆压力,观察地面情况和附近管线情况。C:土方提升、装碴与运输安全保证措施。土方提升过程中,应安装电铃进行警示,提升过程严禁下方站人和通过,并经常检查挂钩的防脱装置,保证有效。装渣过程必须准人看护,设置作业区域,以免行人和外部车辆发生碰擦;渣土运输过程,严格注意行驶安全和渣土覆盖。D:洞内通风与防尘安全保证措施(1)隧道施工的通风设专人管理。(2)通风机运转时,严禁人员在风管的进出口附近停留。(3)通风机停止运转时,任何人不准靠近通风软管行走和在软管旁边停留,不准将任何物品防在通风管或管口上。(4)通风管与掌子面距离不得大于10米,出碴时,对碴堆连续洒水以消除粉尘。E:洞内防火与防水安全保证措施(1)施工区域设置有效而足够的消防器材,放在易取的位置并且设立明显标志。各种器材做到定期检查补充和更换,不得挪用。(2)在雨季前进行防洪及洞顶地表水检查,防止洪水灌入洞内。(3)对地表水丰富和地质条件复杂的地层,在施工时制定妥善的防排水措施,备足排水设备。F:洞内电气设备安全保证措施(1)施工作业地段必须保证足够的照明,采用低压照明,按照要求敷设。(2)各种电气设备和输电线路有专人经常进行检查、维修、调整等工作。(3)所有的动力线和设置并保持在最佳的绝缘和安全状态。(4)动力线和照明线在隧道的一侧布置。(5)所有线路使用设计合理并具有合适绝缘将线牢固地固定在隧道壁上,并且不受隧道爆破影响而损坏。(6)洞内电气设备的操作,必须符合下列规定:非专职电工不得操作电气设备;手持式电气设备的操作手柄和工作中接触的部位,设有良好的绝缘。使用前进行绝缘检查。(7)电器(气)设备外露和传动部分,必须加装遮拦或防护罩。(8)直接向洞内供电的馈线上,严禁设自动重合闸,手动合闸时必须与洞内值班人员联系。G:衬砌施工安全保证措施1、衬砌施工严格按照规定使用各类机械,洞内明火作业配备消防器材。2、物料运输和提升,绑扎牢固有效,吊钩安全有效,下方严禁站人。4.3、工程保险对本工程将主动为建设单位办理保险。对施工人员、主要施工设备将主动进行保险。SJSB3一般施工方案(措施)报审表一般施工方案(措施)报审表工程名称:金宝街电缆工程(第四标段)编号:致北京吉北电力工程咨询有限公司监理项目部:现报上金宝街电缆工程(第四标段)工程施工方案(措施),请审查。附件:安全生产管理目标施工项目部(章):项目经理:日期:专业监理工程师审查意见:专业监理工程师:日期:总监理工程师审查意见:监理项目部(章):总监理工程师:日期:注本表一式份,由施工项目部填报,监理项目部、施工项目部各存份。