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黄旗巴音塔拉110KV变电站2#主变扩建工程安全旁站监理方案审批：编写：内蒙古康远工程建设监理有限责任公司巴音塔拉110KV变电站2#主变扩建工程监理处2016年3月25日目录一、编制依据二、工程概况及特点三、安全控制目标及组织机构、职责四、安全旁站程序及要求五、安全旁站要点六、旁站工序（部位、点）附件：安全旁站监理记录表一、编制依据：1、《中华人民共和国安全生产法》（中华人民共和国主席令第70号2002年6月29日）。2、《建设工程安全生产管理条例》（中华人民共和国国务院令第393号2003年11月24日）；3、《电力建设安全工作规程》（DL5009-2004）。4、《国家电网公司安全生产工作规定》（国家电网总〔2003〕407号）。5、《国家电网公司电力建设安全健康与环境管理工作规定》。6、《国家电网公司输变电工程安全文明施工标准》。7、《国家电网公司电力建设工程施工安全监理管理办法》（基建〔2007〕302号）。8、《关于利用数码照片资料加强输变电工程安全质量过程控制的通知》（基建安全[2007]25号）。9、《国家电网公司输变电站工程安全文明施工实施细则编制纲要》（基建质量[2007]89号）。10、《国家电网公司输变电工程施工危险点辨识及预控措施》（基建安全〔2005〕50号）。11、《0903版省公司输变电工程安全文明施工标准（试行）》12、《国家电网公司输变电工程施工安全措施补助费、文明施工措施费管理规定（试行）》（基建〔2005〕534号）。13、《国家电网公司电力建设起重机械安全管理重点措施（试行）》基建[2008]696号。14、《国家电网公司电力建设工程分包、劳务分包及临时用工管理规定（试行）》（基建〔2005〕531号）。15、《国家电网公司电力建设工程重大安全生产事故预防与应急处理暂行规定》（国家电网工[2004]264号）。16、《国家电网公司安全风险管理体系实施指导意见》（国家电网安监〔2007〕206号）。17、《国家电网公司应急预案编制规范》（国家电网安监[2007]98号）。18、《国家电网公司安全生产工作奖惩规定》（国家电网安监〔2005〕512号）。19《国家电网公司电力安全工作规程》（国家电网安监[2005]83号。20、《国家电网公司十八项电网重大反事故措施（试行）》（国家电网生技[2005]400号。21、《关于加强基建安全培训工作的通知》（国家电网基建安全〔2006〕136号）。《国家电网公司电力建设工程分包安全协议范本》国家电网安监〔2008〕1057号。22、《国家电网公司输变电工程安全质量管理流动红旗竞赛实施办法》（基建安全〔2008〕29号）。23、《工程建设标准强制性条文（房屋建筑工程部分）》。24、《工程建设标准强制性条文（电力工程部分）》。25、《建设工程项目管理规范》（GB/T50326-2006）。26、《建设工程监理规范》（GB/T50319-2000）。27、《施工现场临时用电安全技术规范》2005版。28、《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》。29、本工程设计图纸。30、本工程《施工监理合同》。31、关于贯彻执行《国家电网公司输变电工程建设创优规划编制纲要》等七个创优指导文件的意见。32、其他现行有效的安全技术规程规范、国家和行业有关职业健康安全和环境管理的法律法规和规章制度等。二、工程项目概况1、工程概况1.1工程名称：黄旗巴音塔拉110kV变电站2号主变扩建工程1.2工程简介：巴音塔接110kV变电站2号主变扩建工程建设规模的工作内容：新建110KV主变压器1台，型号为SSZ11-40000/110,铜芯三相自冷有载调压三绕组变压器，电压比为110±8＊1.25/38.5/10.5kv，容量比为100/100/100，同时新上2#主变110KV进线间隔1回以及中性点设备，新上110kvⅡ段母线PT间隔1回，35kv进线间隔1回，新建35kvPT间隔1回，将单母线接线形式完善为单母线分段接线。10kv本期新建出线6回，新上10kvⅡ段母线PT1回，将单母线接线形式完善为单母线分段接线，新上10kv高压开关柜12面，其中包括主变进线进线柜1面，出线柜6面，所用变柜1面，电容器柜1面，分段隔离柜1面，分段断路器柜1面，Ⅱ段PT柜1面，10kv新上户外无功补偿装置1套2组，容量为（2400+3600）KVar，同时新上10KV户外干式所用变1台，容量125KVA。控制保护设备安装；电缆敷设及防火部分；接地装置安装；整体调试及带电试运行。1.3工程特点1.3.1由于是扩建工程，现场总平面布置上可利用的施工场地较小，要合理安排施工次序，土建施工、设备安装将形成交叉作业，因此必须认真做好安全文明施工管理，并做好土建和安装的成品保护管理工作。1.3.2季节特点：本输变电工程施工工期定为3个月。夏季要督促并检查施工单位的防台、防汛及防暑降温工作，冬季要督促并检查施工单位的防冻、高空作业的防滑工作。1.3.3工程环境特点：本工程靠近马路及蒙古草原及村落，人口较多，因此要督促并检查施工单位的治安、保卫工作。1.4参建单位：建设单位：锡林郭勒电业局监理单位：内蒙古康远工程建设监理有限责任公司设计单位：锡林郭勒电力勘察设计院施工单位：锡林郭勒电力建设有限责任公司质量监督单位：内蒙古电力质量监督检查中心站三、安全控制目标及组织机构、职责1、工程安全、文明施工及环保目标施工过程中严格工程安全管理，按现行国家、行业颁发的安全健康与环境管理工作规定、工程施工危险点辨识及预控措施组织工程施工，确保实现安全零事故。2、安全具体目标：不发生六级及以上人身事件；不发生因工程建设引起的六级及以上电网及设备事件；不发生五级及以上施工机械设备事件；不发生火灾事故；不发生环境污染事件；不发生负主要责任的一般交通事故；不发生对公司造成影响的安全事件；杜绝违章，创建无违章工地。3、文明施工和环保目标施工过程中严格按照《内蒙古电力公司输变电工程标准工艺管理办法》要求、行业颁发的安全健康与环境管理工作规定、安全文明施工标准化工作规定组织工程施工，实施环境保护。具体目标：杜绝环境污染事故；绿色施工，保护环境；现场环境文明，设施标准规范化、布置条理化，机料摆放定置化，环境影响最小化。4、安全控制体系5、项目监理处各岗位的安全职责5．1总监理工程师安全职责公司质量安全管理部总监理工程师：土建监理电气监理安全监理1)总监理工程师是安全第一责任人，对本工程监理项目安全健康与环境工作负全面责任。2)认真贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策、法令、法规和上级有关规定，直接主管监理处安全监理工作。3)批阅上级有关安全健康与环境保护的重要文件并组织落实，及时协调解决在贯彻落实中出现的问题。4)审定监理处年度安全工作目标计划。主持监理处安全工作例会、及时研究解决安全工作中存在的问题。5)督促本工程安全技术措施经费的提取和使用，确保现场具备完善的安全文明施工条件。6)负责组织对施工组织设计和安全技术设施的审查和会签。7)主持编写安全文明监理规划，审批项目安全监理实施细则。8)审批达到一定规模的危险性较大的分部、分项工程专项施工方案，签发工程开工报审表和复工申请表、工程暂停令。9)负责组织对重大危险性施工项目开工前的安全文明施工条件进行检查、落实并签证确认。对重大的危险性施工项目，应亲临现场监督施工。10)按照四不放过”的原则，组织并主持人身重伤事故的调查处理工作。参加人身死亡事故和重大施工机械设备、火灾事故的处理工作。11)组织对频发性事故原因的分析，督促防范措施的落实。12)组织对承包单位、分包单位的施工资质和安全资质进行审核和签批。5.2专职安全监理工程师职责1)认真贯彻执行安全生产的有关法规、标准和规定。做好安全教育宣传工作。2)负责制定项目监理处年度、月度工作目标计划及安全生产管理制度，经审定后组织贯彻落实。3）审查施工组织设计和安全技术措施的编制，并组织进行定期和不定期的安全生产检查。监督措施的执行情况，发现问题及时改进。4）制止违章指挥和违章作业，遇有紧急情况有权暂停生产，并报告有关部门。5）参加现场生产调度会，布置、检查安全文明施工工作，协调解决存在的问题。6）组织有关部门研究制定防止职业病和职业危害的措施，审查施工防尘、防毒、防辐射及环境保护措施，并对措施的执行情况进行监督检查。7）负责现场文明施工、环境卫生、生活卫生、成品保护措施执行情况的管理、监督与控制。8）负责施工机械、车辆交通安全和防火防爆安全的监督管理工作。9）负责对安全工器具、职业防护用品、用具的监督检查和鉴定。10）负责防暑降温措施的制定，并监督措施落实情况。11）协助总监组织召开安全工作例会。协助领导组织安全大检查。对查出的问题，按“三定”(定人、定时间、定项目)原则督促整改12）参加各类事故的调查处理工作，负责事故的统计，分析和上报。13）推广总结先进经验，积极提出预防和纠正措施，使安全生产工作能持续改进。14）建立健全安全生产档案，定期进行统计分析，探索安全生产的规律。5.3专业监理工程师安全职责1）认真贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策、法规和规定，在项目监理处的领导下．做好安全工作。2）经常深入施工现场，检查、督促各单位搞好安全施工、文明施工，抓好安全防范工作，发现事故隐患及时提出改进意见，对严重危及人身安全的特殊和紧急情况有权指令停止施工，并立即报告有关领导处理。3）对重要的施工项目和危险作业，要亲临现场检查指导。4）有权制止他人违章指挥和违章作业，有权对违章行为进行违章处罚。5)参加事故的调查、处理工作以及事故的分析和上报。6)监督施工人员正确使用安全防护用品、用具。7)接受项目监理处安排的各项工作，并认真完成。四、安全旁站的程序和要求：1、在工程开始施工前，监理单位应将需要旁站的工序或部位通知施工单位。2、在安全旁站项目开始进行作业前，施工单位应提前24小时书面通知监理单位，明确作业时间、作业地点和作业内容。3、施工单位在进行危险项目作业前，必须做好施工技术、安全交底工作，并将交底记录报监理单位备案。作业时，有关的管理人员必须按照规定到岗到位。4、安全监理工程师在进行安全旁站时，应重点监督检查施工单位在进行危险作业时，其安全管理体系是否有序、有效运转，技术管理人员和安全管理人员是否到岗到位，管理人员是否对危险作业项目进行了有效地管理、指挥和监督，并应及时做好安全旁站记录。五、安全旁站要点1、施工单位安全员应对监理安全旁站项目作业进行现场监督，施工涉及的特殊工种必须持证上岗；当起重量达到起重机械额定负荷的95%、两台及以上起重机械抬吊同一物件、起吊精密物件或不易吊装的大件或在复杂场所进行大件吊装、起重机械在输电线路下方或临近带电体较近时，必须办理安全施工作业票，施工技术负责人应在现场指导吊装；在进行变电站临近带电体作业在大型施工机械作业时，施工单位应指派专人对施工机械作业进行指挥或监护；在进行较大范围协同作业时，施工必须保持畅通的通信联络，应由专人统一指挥作业。2、施工危险区域应采取安全围护、安全警示围挡等针对性措施，无关人员不应进入危险区域；安全围护和安全警示围挡范围应满足安全施工作业需要。3、施工作业方法、技术措施和安全措施应符合设计、经批准的施工方案或作业指导书、《电力建设安全工作规程》以及相关的专项安全规程要求。4、高边坡及深基坑开挖和支护、基深坑基础掏挖时，开挖出来的土方，应及时运走或堆放在基坑外塌方影响范围以外；当基坑土质与地质报告或施工方案不一致时，应及时调整边坡坡度，必要时采取降水或支护措施，以防止基坑塌方；当进行基础掏挖时，基坑边坡的土质及强度必须满足掏挖要求，同时，应有专人对掏挖部位进行安全监护。5、在进行混凝土浇筑时，监理还应对模板及其支撑系统进行检查，对混凝土浇筑分层方法、混凝土堆料等进行检查，防止因此造成模板及其支撑系统失稳；对高处作业、临边作业现场防坠落及安全围挡措施进行检查，检查施工安全技术措施落实情况是否到位。6、在进行大型吊装设备装拆、大型构件吊装、两台及以上起重机联合抬吊、超高