安全监理管理制度

安全监理管理制度山西省交通建设工程监理总公司长邯高速公路改扩建TJJL1监理部二○一五年九月二十八日长邯高速改扩建TJJL1监理部1安全监理管理制度一、TJJL1监理部安全组织机构、职责分工根据TJJL1监理部所监理各施工合同段工程实际情况，监理部成立了安全、环保组织机构，组织机构成员如下：组长：秦荣旺（总监）副组长：贾健玮（安全、环保工程师）成员：陈志晖（合同工程师）熊晋华（试验室主任）丁恩泽(LJ1驻地工程师)李峰(LJ2、LJ4驻地工程师)李成文(LJ3驻地工程师)根据总公司“安全监理，人人有责”原则，践行监理工程师“一岗双责”制，明确监理工程师岗位安全职责如下：总监理工程师全面负责本监理部的安全监理工作，为本监理合同段安全监理的责任人。安全环保监理工程师服从总监理工程师的工作安排，具体开展监理部及其所监理各施工合同段的安全、环保监理工作。对施工涉及到的法律、法规、强制性要求等进行培训，对各驻地监理工程师、试验室负责人进行安全监理交底。指导各驻地办、监理试验室开展安全环保监理工作，对总监负责。驻地监理工程师是所监理合同段的安全、环保监理责任人，配合监理部安全、环保监理工程师开展相关安全、环保监理工作。在施工过程中，严格按照相关法律、法规、强制性要求等落实安全、环保监理工作。对现场监理员进行安全监理交底。对总监负责。专业监理工程师服从驻地监理工程师的工作安排，负责所监理专业安全、环保监理工作。配合驻地监理工程师开展相关安全、环保监理工作。对所监理专业安全、环保监理工作提出合理建议。对驻地监理工程师负责。长邯高速改扩建TJJL1监理部2现场监理员服从驻地监理工程师的工作安排，负责所监理施工点、段的施工安全、环保监理工作。严格按照监理程序控制每道施工工序的安全、质量监理工作。严格执行“四不施工”。对施工现场发现的安全隐患及时要求落实整改，并做好记录。对驻地监理工程师负责。二、安全监理的工作方法安全监理的方法从形式上分为两种：驻地办开展日常安全巡查；总监办开展定期和不定期检查。安全监理的方法从内容上也分为两种：基础安全监理和现场安全监理。基础安全监理是指对各施工项目部的施工许可证、人员资质进行核查，对施工组织设计中的安全措施、专项施工方案和安全生产责任制的落实等有关方面的基础台帐等内容进行审核把关。现场安全监理是指采取旁站、巡视的方式，对施工现场及作业过程中专项施工方案是否落实、机具设备是否完好、安全技术交底是否执行，作业人员是否严格执行安全施工操作规程和安全防范措施是否到位，以及是否存在重大隐患进行安全监理。日常安全监理有三种方式：旁站监理、巡视检查、监理会议。安全监理执行手段包括四个方面：发出口头通知；签发工作指令；召开专题会议；签发“工程暂停令”并向建设主管部门报告。三、安全监理保证体系为保证长邯高速改扩建工程安全监理工作的有效开展，同时认真落实监理工程师“一岗双责”制，监理部构建了务实、高效的三级安全监理保证体系。现场监理员：即是现场施工质量控制的现场监理人员，也是现场施工安全的监理管理人员。监理部要求现场监理员对每个施工点、段严格执行“四不施工”。这就要求在施工前现场技术员、监理员必须对施工现场进行长邯高速改扩建TJJL1监理部3全面安全检查，发现隐患立即整改落实。从源头上做到安全施工。对现场整改、落实情况当日报驻地监理工程师记录归档。驻地监理工程师：是所监理合同段的安全监理责任人。驻地监理工程师必须每日对所监理合同段所有施工点进行一次现场安全检查；对现场监理执行安全监理交底情况进行检查，对现场监理检查出的安全隐患落实情况进行复查；对所监理标段特种设备、特种作业人员、安全培训交底、专职安全员到位等情况进行现场核实；对每日的安全监理工作进行记录、归档，对安全隐患的整改落实情况记入安全监理台账。除特殊情况外，每月将安全监理资料报监理部归档。安全监理工程师：完成对所有监理人员的进场安全监理培训；根据工程进展对监理工程师开展相关法律、法规、强制性要求等安全知识培训；对首件工程开工项目进行现场安全检查；对各标段特种设备标定情况、特种作业人员持证情况、专职安全员进场情况等进行现场核查；对高危工程专项施工方案中的安全措施进行审核；定期对各施工点、火工品使用进行常态化的安全检查。积极配合业主开展各项施工安全检查、宣传、培训活动。及时贯彻落实上级部门的各项安全管理要求。每日将所做的安全监理工作向总监汇报。四、严格执行“四不施工”为保证安全监理工作高效运行，让安全监理“一岗双责”落地，通过程序控制施工安全，监理部要求各驻地监理组和现场监理员严格执行“四不施工”。未开展安全交底不施工；无安全员不施工；防护不到位不施工（个人、现场）；安全隐患整改不到位不施工。长邯高速改扩建TJJL1监理部4五、积极推行“施工安全确认制”对安全监理控制重点工序，监理部积极推行“施工安全确认制”。主要包括施工工序安全风险大；涉及易燃、易爆作业等。例如：涉及使用火工品的爆破作业；大型吊装、拆除作业；支架现浇等作业。目前监理部制定了《爆破作业安全检查表》作为突破口，积极推行“施工安全确认制”，责任到人。达到以制度规范行为，以行为促进安全的目的。长邯高速改扩建TJJL1监理部5（）爆破作业安全检查表序号检查项目检查内容检查情况是否合格1爆破要求爆破作业人员是否持证上岗。是□否□爆破物品在使用前，后必须清点，是否严格当日领用、当日清退，并记入退库报表。严禁乱丢乱放，工地应配雷管箱并上锁。是□否□爆破作业人是否严禁吸烟及其他烟火。是□否□向炮眼内装药时，应有木炮棍装填，是否执行严禁使用铁制工具，不可用力过猛，不得冲击起爆药包或从起爆药包中拉动雷管。是□否□2爆破现场是否设立明显的爆破警示牌（旗），爆区内禁止闲杂人员进入。是□否□装卸爆破器材是否有专人负责，无证人员不得使用爆破器材。是□否□装运爆破器材是否严禁携带火种。是□否□爆破器材是否严禁乱丢、乱放，是否有专人看管。是□否□起爆器材是否在单独房间或安全地点加工。是□否□大雾天、黄昏和夜间是否禁止爆破作业。是否遇雷雨停止爆破作业。是□否□是否为爆破手提供避炮洞室。是□否□现场作业人员是否一律正确戴好安全帽。是□否□3爆破时放炮前应检查，无关的人与物是否已经撤离安全距离以外，并用哨子报警。是□否□是否设立警戒范围：二次爆破及裸露爆破≥300m，深孔药≥300m，深孔爆破≥200m。隧道必须在洞口警戒。是□否□同时发出视觉和音响信号。是否执行第一次信号--预告；第二次信号--起爆；第三次信号--解除警戒。是□否□放炮时是否有专人指挥。是□否□放炮后，爆破员是否对爆破现场进行仔细检查，确认安全后，才解除警报。是□否□处理哑炮时是否无关人员一律不在场，禁止用压缩空气吹炮泥，雷管炸药，禁止炮眼中拔出或掏出炸药雷管。是□否□剩余的爆破器材是否按规定退还炸药库。是□否□检查结论同意□不同意□检查人现场负责人监理工程师时间：本检查表用于各施工项目部每次爆破作业现场安全检查，检查结论为“同意”或“不同意”本次爆破作业；检查人为专职安全员、项目部安全管理人员；现场负责人为带班领导或技术负责人；监理工程师为工程对应现场监理工程师或驻地监理工程师。本检查表一式三份，监理部、驻地监理组、施工项目部各一份。如有疑问TJJL1监理部负责解释。长邯高速改扩建TJJL1监理部6现场监理员安全监理责任书为提升长邯高速改扩建TJJL1监理部全体监理人员的安全意识，以高度的责任心开展安全监理工作，切实做好施工安全监理工作，做到人人具有安全意识、事事落实安全责任，分工合作、责任明确，特对监理部签订本安全监理责任书。1、服从驻地监理工程师的工作安排，是施工现场安全监理的直接责任人。通过监理程序进行每道工序施工前的安全检查，通过严格执行“四不施工”控制每道施工工序的施工安全。2、根据批准的专项施工方案内容，按照专项施工方案的具体要求，落实施工方案中各项措施的现场执行。3、具体负责所监理范围安全监理工作，施工现场旁站首先检查安全状况。包括路基高边坡、深基坑，桥梁深基坑及高墩作业，梁板张拉与吊装，隧道监控量测，通风设施等方面的安全防护，发现问题及时要求施工单位纠正，并立即向驻地监理工程师汇报。4、每日向驻地监理工程师汇报施工现场日常安全监理情况，为施工现场安全状况改善提出合理建议。5、通过现场旁站及时发现或指出施工现场危险源及安全隐患，提出整改要求，并跟踪落实情况，重大隐患及时报驻地监理工程师。6、负责所监理范围现场安全监理资料的收集和记录工作，填写安全监理日志，对施工单位现场专职、兼职施工安全员的安全资料进行检查。7、遵守总公司和业主相关具体安全纪律要求，做好个人安全防护。8、若事故发生时，第一时间保护事故现场，并及时收集和提供原始记录。长邯高速改扩建TJJL1监理部79、严格按照交通厅强制性要求相关条款控制现场施工安全。10、积极配合监理部以及上级部门开展、落实各项安全管理制度、措施，及时签认，同时保存相关资料。现场监理员：长邯高速改扩建TJJL1监理部2015年3月16日长邯高速改扩建TJJL1监理部8驻地监理工程师安全监理责任书为提升长邯高速改扩建TJJL1监理部驻地监理工程师的安全管理意识，以高度的责任心控制现场安全施工，从各个方面切实做好施工安全监理工作。做到人人具有安全意识、事事落实安全责任，分工合作、责任明确，特对监理部签订本安全监理责任书。1、驻地监理工程师是所监理合同段的安全监理责任人，服从监理部的工作安排，对总监负责。2、积极协助监理部做好本监理合同段安全生产监理工作。通过每日的工地巡视，检查每个施工点的人员到位情况，安全措施的落实情况，存在哪些死角、难点，提出解决问题的方法、措施。对每日的安全监理工作要点进行现场交底。3、根据所监理合同段安全生产监理的实际情况，主动向监理部提出改进安全监理工作的意见和建议。4、督促组织施工项目部检查本合同段的安全生产情况，对各施工点组织开展定期和不定期的安全检查，发现安全隐患及时发出整改通知，并做好整改落实跟踪工作。5、负责本驻地办安全监理日志和安全台帐的填写审核工作；及时对各现场监理人员根据各自监理特点，进行安全监理交底工作。6、接到上级部门签发的整改通知后，必须认真按照整改通知落实，整改完毕后及时报上级部门复查，并做好相关记录，留好影像资料。7、现场检查出安全隐患后，发出整改通知而施工单位拖延拒不整改，立即停止该施工点作业，并上报监理部协助处理。必要时可提出停工整改要求，并对未完成整改的相关工程暂停计量。长邯高速改扩建TJJL1监理部98、对已批复的专项施工方案落实情况进行现场检查。对施工单位的安全生产管理作出评价并列入竣工验收资料。9、若事故发生，协助有关部门及时组织保护现场工作，调查取证分析事故原因，向监理部提出处理建议及改进措施。10、遵守总公司和建管处相关具体安全纪律要求，做好个人安全防护交底。11、遵循施工现场没进行安全交底不施工，没有专职（兼职）安全员不施工，存在安全隐患不施工，安全防护不到位不施工的“四不施工”原则开展现场安全监理工作。12、针对交通厅强制性要求相关条款，进行现场安全交底，并严格按照强制性要求控制现场安全施工。13、积极配合监理部以及上级部门开展、落实各项安全管理制度、措施，及时签认、推进，同时保存相关资料。驻地监理工程师：长邯高速改扩建TJJL1监理部2015年3月16日长邯高速改扩建TJJL1监理部10专业监理工程师安全监理责任书为提升长邯高速改扩建TJJL1监理部专业监理工程师的安全意识，以高度的责任心控制现场安全施工，从各个方面切实做好施工安全监理工作。做到人人具有安全意识、事事落实安全责任，分工合作、责任明确，特对监理部签订本安全监理责任书。1、协助监理部做好本专业安全生产监理工作。从技术的角度制定本专业安全施工预防措施，现场检查专项施工方案的落实情况，对总监负责。2、根据合同段的实际情况，将所涉及到专业的工程建设强制性标准提列出来，通过交底的方式，完成对现场监理人员的交底培训。3、根据所监理的工程项目特点，识别评价风险源和制定重大风险的控制措施等，并