安全管理人员的基本要求和工作内容

安全管理人员的基本要求和工作内容目录一、安全人员的基本条件二、安全员的检查权、奖惩权和否决权三、安全员的任务四、安全员的责任五、安全员的日常工作六、安全员工作中应注意的问题七、安全员基本知识一、安全人员的基本条件安全业务是一项综合性工作，安全人员一定要觉悟高、身体好、业务精、能力强，一般情况下应具备如下条件：1、坚持四项基本原则，拥护改革开放，有一定的政策理论水平和安全工作管理经验。2、掌握安全技术专业知识。3、懂得企业的生产流程、工艺技术、施工方法，了解本企业生产过程中的危险部位和控制方法。4、能够深入一线，依靠基层专业人员和操作工人实施各项安全技术措施，具有较强的组织能力、分析能力和综合协调能力。5、能够深入施工作业现场调查研究，监督安全技术措施和制度的执行情况，能够会同生产、技术部门改进现有的安全技术措施，或提出意见供决策参考。6、具有较强的语言表达能力，敢于坚持原则，热爱本职工作，密切联系群众。7、具有较好的身体素质和一定的文化水平。二、安全员的检查权、奖惩权和否决权1、有权检查所在单位的安全管理、安全技术措施的落实和现场的安全情况，遇有严重隐患和违章行为，有可能立即造成重大伤亡事故的危险，有权停止生产。2、根据有关人员和部门在安全生产中的不同表现，有按照本单位的规定执行奖惩的权利。3、对于不符合安全的决策和有关的评比，从安全的角度有否决的权利。三、安全员的任务1、参加编制年度安全技术措施计划和安全操作规程、制度的制定工作。2、指导下级安全员开展安全工作。3、会同有关部门做好安全生产宣传教育和培训，总结和推广安全生产的先进经验。4、参加伤亡事故的调查处理，做好报告和统计工作，防止事故的发生。5、经常进行安全检查，及时发现各种不安全问题。6、督促有关部门做好防护用品、保健食品的采购和发放工作。7、做好防暑、防毒等劳动保护工作。四、安全员的责任1、所在单位如果安全工作长期存在严重问题，既没有提出意见，又没有向上级汇报，因而发生了事故，要付责任。2、在安全检查中不深入不细致放过了严重隐患而造成事故，要负责任。3、在安全评比中，由于所掌握的资料不真实，以致影响评比工作，要负责。4、其他业务工作差错，要负责任。五、安全员的日常工作安全员的主要日常工作是建立并检查安全生产规章制度的落实情况，对施工现场进行检查并做出处理，进行安全技术管理，进行安全教育等内容。（一）建立并落实企业安全生产规章制度1、综合管理方面，安全生产总则、安全生产责任制、安全技术措施管理、安全教育、安全检查、安全奖惩、设备检修、隐患排查及控制、事故管理、防火、承包人合同安全管理、安全值班等制度。2、安全技术方面，特种作业管理、重要设备管理、危险场所管理、易燃易爆有毒有害物品管理、交通运输管理、安全操作规程等。（二）对安全检查发现的问题作出处理1、对于检查中发现的问题应分类登记。2、应研究整改方案，做到“三定”，定整改责任人、定整改措施、定整改期限。3、对于整改的结果应进行复查、销案。4、现场处置。现场处置方法主要有三种，即限期整改、禁止作业、处罚，这三种方法有时可以合并使用，如采取禁止作业同时可以对责任人进行罚款处理等。（三）主要内业工作内业主要包括技术分析、决策和信息反馈的研究处理，其中安全技术资料是内业管理的重要工作，它是施工安全技术的指令性文件、实施的依据和记录，是提供安全动态分析的信息流，主要包括以下资料：1、安全组织机构情况2、安全生产规章制度3、安全生产的宣传培训资料4、安全检查考核资料，包括隐患整改资料。5、安全技术资料：包括生产计划、安全措施、安全交底资料和重要设施的验收资料6、采用新工艺、新技术、新设备、新材料安全交底书和安全操作规程。7、班组安全活动资料。8、安全奖惩资料。9、有关安全文件和会议记录。10、伤亡事故档案。11、特种作业人员的登记台账等。六、安全员工作中应注意的问题（一）堵与疏的有机结合安全员在日常工作中要经常发现、指出问题，这可以称为“堵”，即堵住事故发生的途径和趋势，可以说“堵”是安全员的重要工作和主要目的。但只有“堵”没有“疏”是不行的，“疏”就是不仅要发现问题更要指出解决的方法和努力的方向。这就要求安全员具有较高的专业素质。（二）群策群力保安全安全工作是一个系统工程，牵涉到生产过程中的绝大部分部门和人员及施工生产的每一个环节，单靠安全专业人员很难起到很好的效果，必须努力发挥全体人员的作用，形成安全监控网络。（三）正确运用奖惩权奖惩权是安全员的三大权利之一，只有运用好了这项权利，才能充分发挥经济杠杆的作用，起到促进安全生产的作用。（四）日常工作与思想工作相结合每一个人的每一个行为都有其思想的根源，如果不注意了解、分析职工的思想动态，至少可以说工作不全面、不深入。如果经常地与职工交心就可以了解一些更为深入、细致的内容，就会有利于检查者与被检查者的沟通，安全员的思路和措施就会更容易贯彻和实施。（五）在日常工作中要把重点放在抓安全检查、安全教育等日常安全基础工作上，要注意基层工作，尤其是班组安全建设，因为安全的一切工作都需要基层来落实。（六）要争取领导的支持安全员应努力成为领导安全方面的好参谋，要及时地把现场的安全情况和出现的新情况向有关领导汇报，并提出相对比较成熟的意见或建议，供领导决策。有了沟通就容易取得支持，一些好的建议就容易付诸实施。（七）遵守制度、身体力行有的安全员平时不注意身体力行，要求别人做到的自己没有做到，比如说经常忘记进入现场必须戴好安全帽的所谓“小节”，而要求职工必须严格遵守规章制度，就缺乏约束力。七、安全员基本知识（一）如何层层签订安全生产包保责任书项目开工之初，项目部应与所有的参建作业队（工区）签订安全生产包保责任书；作业队（工区）应与下属所有参建的协作队伍或作业班组签订安全生产包保责任书。（二）如何进行安全生产责任制的考核工作项目应建立安全生产责任制考核的相关制度，依据制度在项目年末，由项目部和作业队（工区）分别组织对部门和岗位安全生产责任制执行和落实情况进行考核，兑现安全奖罚。（三）安全生产管理“五同时”原则安全生产是一个有机的整体，“管生产必须管安全”；在计划、布置、检查、总结、评比生产工作的时候，同时计划、布置、检查、总结、评比安全工作。（四）安全生产“一票否决”原则施工生产必须安全，从事施工生产，没有安全保障措施，一律不得施工。（五）如何建立项目安全生产领导组工程项目部要成立以项目经理为组长，党工委书记、副经理、总工程师为副组长的安全生产领导组，其成员由工管、安质、物资、机械、试验、办公室等负责人及各作业队长组成。安全生产领导组的工作职责：一、贯彻执行党和国家安全生产的方针、政策，督促各部门、各作业队正确掌握和严格执行安全生产法律、法规、条例及各项规章制度。二、研究本项目安全生产工作，有效配置项目安全管理人员，确保项目安全生产投入的有效实施。三、每季度定期召开安全生产例会，通报本项目安全形势，安排安全生产工作；年末总结本单位安全生产情况，确定下一年度的安全工作重点和安全管理责任目标。四、组织每月的定期安全生产大检查，及时发现和消除存在的各种事故隐患，对存在严重问题的施工单位进行通报。五、组织开展各种形式的安全生产活动，解决本项目安全生产中的突出问题，研究项目违章人员、单位的处理决定。六、按规定及时上报生产安全事故，并积极配合有关部门进行事故调查、处理。（六）项目安全总监设置要求施工任务在五千万及以上工程项目应设置安全总监岗位，负责本项目安全生产工作的开展。（七）如何特种作业人员管理国家规定的特种作业人员，必须经专业培训，和考核合格取得特种作业人员操作证后方准上岗。有爆破工、架子工、起重工、电工、焊工、场内机动车司机，应建立管理台帐。特殊工种作业人员虽然已经掌握专业技能知识，但进场后还要根据现场施工作业情况做有针对性的安全教育培训。（八）从事特种作业施工的人员资格是如何规定（1）年满18周岁且符合相关工种规定的年龄要求；（2）工作认真负责、身体健康，无妨碍从事本特种工种的疾病和生理缺陷；（3）初中及以上学历，具有本特种工种所需要的文化程度和安全、技术知识及实践经验；同时要注意接受培训，通过考核合格，首次取得《建筑施工特种作业操作资格证书》的人员实习操作不得少于三个月，否则，不得独立上岗作业。（九）三级安全教育培训的内容厂（矿）级岗前安全培训内容应当包括：1本单位安全生产情况及安全生产基本知识；2本单位安全生产规章制度和劳动纪律；3从业人员安全生产权利和义务；4有关事故案例等。车间（工段、区、队）级岗前安全培训内容应当包括：1工作环境及危险因素；2所从事工种可能遭受的职业伤害和伤亡事故；3所从事工种的安全职责、操作技能及强制性标准；4自救互救、急救方法、疏散和现场紧急情况的处理；5安全设备设施、个人防护用品的使用和维护；6本车间（工段、区、队）安全生产状况及规章制度；7预防事故和职业危害的措施及应注意的安全事项；8有关事故案例；9其他需要培训的内容。班组级岗前安全培训内容应当包括：1岗位安全操作规程；2岗位之间工作衔接配合的安全与职业卫生事项；3有关事故案例；4其他需要培训的内容。（十）关于安全生产费用管理分工如何规定公司工程部负责计划编制和组织实施；安质部负责监督检查计划的实施和落实情况；物资部负责对采购的安全防护用品、材料、机具的质量和数量及发放进行监督；财务部负责登记、建帐、统计、汇总工作。（十一）安全生产费用帐项分的分类安全费用应当按照规定范围使用，主要是下列费用和支出：一、完善、改造和维护安全防护设备、设施的支出；二、配备必要的应急救援器材、设备和现场作业人员防护物品的支出；三、安全生产检查与评价的支出；四、重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控的支出；五、安全技能培训及进行应急救援演练的支出；六、其他与安全生产直接相关的支出。（十二）安全生产费用使用提取标准各工程类别安全费用提取的标准为：（一）房屋建筑工程、矿山工程为2.0%；（二）电力工程、水利水电工程、铁路工程为1.5%；（三）市政公用工程、冶炼工程、机电安装工程、化工石油工程、港口与航道工程、公路工程、通信工程为1.0%。（十三）风险作业分级管理原则危险作业共划分为三个等级一级危险作业由集团公司实施监控。二级危险作业属集团公司直接管理的项目，由集团公司项目（指挥）部实施监控；以集团公司名义中标委托各子分公司代管的项目及子分公司自揽工程由子分公司实施监控。三级危险作业由项目所属作业队实施监控。（十四）一级风险作业的五项监管制度一是实施风险通报制度；二是实施专项检查制度；三是实施旁站监控制度；四是实施定期报告制度；五是实施作业销号制度。（十五）专项方案编制的内容1工程概况：危险性较大的分部分项工程概况、施工平面布置、施工要求和技术保证条件。2编制依据：相关法律、法规、规范性文件、标准、规范及图纸（国标图集）、施工组织设计等。3施工计划：包括施工进度计划、材料与设备计划。4施工工艺技术：技术参数、工艺流程、施工方法、检查验收等。5施工安全保证措施：组织保障、技术措施、应急预案、监测监控等。6劳动力计划：专职安全生产管理人员、特种作业人员等。7计算书及相关图纸。（十六）安全专项施工方案审批程序专项方案应当由施工单位技术部门组织本单位施工技术、安全、质量等部门的专业技术人员进行审核。经审核合格的，由施工单位技术负责人签字。实行施工总承包的，专项方案应当由总承包单位技术负责人及相关专业承包单位技术负责人签字。不需专家论证的专项方案，经施工单位审核合格后报监理单位，由项目总监理工程师审核签字。（十七）如何进行安全技术交底工作安全技术交底必须与施工生产任务同时下达；项目部应组织对专项施工方案的安全交底；按分部（分项）工程进行安全技术交底,或按工序变化进行交底；固定作业场所的工种可定期交底,新进场班组人员必须进行安全技术交底后再上岗。（十八）如何编制安全技术措施安全技术措施是指为防止伤亡事故和职业病的危害，从技术采取的措施；在工程施工中，是指针对工程特点、环境条件、劳力组织、作业方法、施工机械、供电设施等制定的确保安全施工的措