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安庆石化产业的发展现状及问题摘要：支柱产业是在区域经济中占有重要的战略地位、产出规模占有很大份额，对区域发展起支撑作用、具有较强前向、后向和旁侧关联效应的产业或产业群。安庆的支柱产业包括，石油加工及化学加工业，纺织业，机械制造，农副产品加工等几大支柱产业。本文重点介绍了安庆石化产业的发展现状；初步探讨目前发展过程存在的问题；并提出解决问题的基本思想和相应对策。关键词;支柱产业石油加工业化学工业清洁生产产业链安庆市位于安徽省西南部，皖鄂赣三省交界处，是中国长江经济带南京至武汉之间长江北岸唯一一座中等、区域性的中心城市，也是长江沿岸著名的港口城市，现辖8县(市)3区，全市国土面积1.53万平方公里，总人口610万。石油化工业是省确定的安庆首位产业，包括石油加工业和化学原料及化学制品制造业，对安庆经济发展起重要支撑作用。一、安庆石油化工业的发展现状（一）基本情况截止2012年底，安庆市拥有规模以上石油化工企业92户。其中根据企业生产规模和厂址可分为三类：一是中央直属企业安庆石化，全国500强企业之一，现有加工原油能力800万吨，产值利税在安庆市为最大。安庆石化是集炼油、化肥、化纤、发电四位一体的大型联合生产企业。主要生产的产品有以“双环”牌为主的油品、化肥系列，以“黄山”牌为主的化纤系列和以“双铃”牌为主的化工系列等各类产品40余种。二是市直化工企业，以精细化工为主，现有企业24户。其中骨干企业包括安徽曙光化工集团，安徽安庆南风日化有限责任公司、安徽盾安民爆器材有限公司。这些企业主要以生产氰化物、合成氨、甲醛、甲醇等化学原料为主，其中氰化物的生产集团是亚洲最大、技术最先进的生产基地。三是是县（市）所属化工企业，以农化工及轻化工为主，现有企业67户。企业规模及生产产品依地区分布，如桐城市发展农业和塑料印刷服务的化工行业；潜山县发展日用化工，其全力集团的主导产品洗衣粉获得“国家免检产品、中国名牌产品”称号；岳西县发展农用化工；枞阳县以安徽省枞阳县旭阳金属颜料有限公司为骨干，生产特色涂料等精细化工产品；宿松县利用磷矿资源发展磷化工。（二）发展历程安庆石化产业的发展始于1974年，从最早的安徽炼油厂开始发展至今，得到了国家和政府的大力扶持，是安庆市经济发展的最大支撑。在过去的几十年间，石化产业对安庆市的就业和产业发展做出了巨大贡献，它曾支撑安庆多年作为安徽仅次于省会的第二大经济体。根据安庆统计局发布信息显示，2008年石化业销售总收入为247亿元，占工业总产值的35%，2011年销售收入为375.1亿元，2012年销售收入为363.1亿元（安庆石化2012年进行停产检修），占工业总产值的40%。安庆工业对石化产业的过度依赖，也使得近年来石化产业发展缓慢甚至停滞直接导致我市的发展速度和水平远低于省内其他同等城市。从2008年到2012年，全国的石化产业产值总增加39437亿元，年增长率为15%，其中石油加工业的贡献率为7.4%。安庆市的石化产业产值增加116.1亿元，增长率为11。7%，其中石油加工业的贡献率为32.5%。全国的石油加工业的发展速度缓慢，其成长空间已十分有限，而其下游产品的市场需求日益旺盛。然而安庆市的石化产业产值的增加主要是依靠中石化安庆分公司拉动，其他城区化工企业和县域企业的发展十分有限。下表对比分析了全国和安庆市石油加工业和化学原料和制品制造业的产值变化情况。表1全国石油加工业和化学原料及化学制品制造业的产值对比情况单位：亿元类别2008年2012年每年平均增长石油加工业30625335612.3%化学原料和化学制品制造业355357203625.6%石油加工业占总产值比重46%32.8%-13.2%表2安庆石油加工业和化学原料及化学制品制造业的产值对比情况单位：亿元（三）发展中的机遇安庆市滨江近海，拥有漫长的长江岸堤，随着交通的日益改善，尤其是成品油和原油管道输送能力的扩大，安庆石化产业区位优势明显。当前，我国石化产品消费仍处于增长期，油品、化肥、农药刚性需求长期存在，高端石化产品市场潜力巨大。此外，中部地区市场成品油相对短缺，对能源和化工产品的需求旺盛，都为安庆石化产业的发展提供了巨大的市场空间。2009年安徽省与中石化签订战略合作协议，约定在安庆建设炼化一体化项目，拟形成800万吨/年炼油综合加工能力；建设13万吨/年丙烯腈、25万吨/年丁辛醇等化工装置；实现产业链有效延伸；以此来整合区域的资源和市场优势。结合该项目，安庆市正着手考虑下游配套项目建设和安庆市现有化工企业的整合，规划建设化学工业园区，从而完成精细化工产业群聚集。据了解，安庆市大观区循环经济工业园一期项目已经建成，15家企业入园开工，类别2008年2012年每年平均增长石油加工业204.2241.94.6%化学原料和化学制品制造业42．8121,245.8%石油加工业占总产值比重82.7%66.6%-16.1%园区主要依托安庆石化为核心资源，发展企业内循环、企业间循环、上游企业排放的废水、废气、废渣，下游企业可以生产出碳酸氢铵、环烷酸等产品，实现资源利用的最大化。通过这些项目的规划实施，安庆石化产业将迎来良好的发展契机。二安庆市石化产业发展问题的探讨（一）环境污染的压力1974年安庆石化破土动工，但由于当时的环保意识淡薄，石化厂与安庆城区实现了“无缝对接”，石化企业直接建在了城区，作为全国唯一的厂城一体的石化城市，带来的环境压力是难以想象的。众所周知，石化产业是一个高污染行业，污水，废气，固体废物的排放量都很高。安庆市的市民们都在忍受着石化带来的臭气，污水的伤害，石化臭气的具体成分，从无机化合物来讲是硫化氢和氨气等，从有机化合物来看就是硫醇、硫醚等，浓度过高时对人体健康有严重损害。然而闻得到的是空气，闻不到的是水。安庆市区沿水而建，整个城市沿长江顺流方向由西往东布局，过去的几十年间，这个重化工城市一直是污水雨水一条沟，最后汇聚到长江，造成了严重的水污染。安庆如今的饮用水取水口设在迎江寺，其上游就是化学工业园和安庆石化厂，这也使得安庆的饮用水源存在巨大隐患。这种以伤害广大市民，破坏生态环境为代价而换来的发展真的可取吗？（二）产业结构不合理据安庆统计局发布信息显示，中石化安庆分公司对全市石化产业增长贡献率一直高达90%以上，导致了产业结构安排不合理，产业关联性较差，缺乏产业集聚效应等问题。作为全市产值利税最大的企业，安庆石化公司所得到的得到的政策、资金支持都远非其他企业可以比拟的，然而，这种过度依赖和支持也限制了本市其他企业的发展空间和资源。石油加工及炼焦业和化学原料及化学制品制造业是两个高度相关行业，从理论说我市应是全省化学工业的大市和强市，但实际却是全省化学原料及化学制品制造业前十强无安庆企业。理论上，石化产业是前后关联性较强，产业链较长的产业，然而我市围绕石油加工业的配套的下游产品较少，生产规模也不大，不能发挥产业集聚效应和规模效应。企业规模小、数量多、布局不合理是造成我市石化产业竞争力不强的重要原因。三、基于安庆石化产业发展的思考（一）发展龙头企业，形成产业集聚效应在石化行业中，一个有竞争力的龙头企业可以带动形成产业链、促进经济结构调整、转型和升级。中国石油安庆分公司正是安庆石化发展和依托的龙头企业，2009年拟投资100亿元的800万吨/年炼化一体化项目，将帮助安庆石化年加工规模、销售收入和利税实现“三个翻番”，油品质量全面升级，同时实现产业链的延伸，每年可为下游产业提供产品、原料130多万吨。该项目的顺利投产对提升企业发展质量和效益，实现产品升级，延伸下游产品产业链，推动区域经济协调发展均具有重要意义。因此安庆市政府相关部门应积极配合，做好该项目的服务工作。产业集聚是指在产业发展的过程中，在某一特定区域中，相关的企业或机构，由于相互之间的共性和互补性等特征而紧密联系在一起，形成一组在地理上集中的相互联系、相互支撑的产业群的现象。产业集群理论指导我们要重视产业的前后向联系，石化产业是产业链较长的产业，因此在进行安庆石化产业发展规划时，必须要注重产业集聚和规模效应的发挥，建立石化工业园区。建议形成以中石化安庆分公司为龙头；努力发展石化下游产品，延长产品链；城市中心区化工企业搬迁改造；从而完成精细化工产业群聚集。（二）实现清洁生产，走可持续发展道路清洁生产理论最早由联合国环境规划署工业与环境规划活动中心提出，其定义为：“清洁生产是指将综合预防的环境策略持续地应用于生产过程中，以便减少对环境的破坏。石化产业的废水、废气、废固排放量已分别居全国工业行业第1、第4和第5位，因此对于石化产业的发展，必须走可持续发展道路，实现清洁生产。对于安庆市来说，发展固然重要，但是以环境污染的代价来换取发展，走先污染后治理的道路是不可取的。正在建设中的的化学工业园区坐落在安庆市城区，对市民身体健康和生活都有着巨大影响，所以必须对工业园区布局进行综合考虑，实现最大经济效益的同时，保护好生态与环境可持续的支撑能力。建议成立专门环境保护监测机构，在园区建设和生产过程的每一阶段都把好环保关，实现环境保护目标责任制、综合整治、污染限期治理、环境影响评价制度、排污收费制度等，切实监督和控制好环境污染问题。此外，建议关掉不能达标排放的生产装置；采用新的设备和装置严格控制排污量，同时可以沿安庆石化老装置区周边建设卫生防护绿化隔离带；让学校，医院，机关，居民楼等环境敏感度点远离污染。（三）加快人才培养，发展高新技术产业长期以来，我国石化产业低端产品产能过剩，高端专用化学品和化工新材料依赖进口，生产能力位居世界前列的石化产品基本都处于产业链的低端，极大限制了我国石化产业的繁荣。科学技术是第一生产力，安庆市的化工产业的发展应大力推进技术创新，依靠技术创新推动经济增长，以达到经济增长方式转变的目的。一是要重视人才的培养，提供发展动力。对于小城市安庆而言，人才流失严重，石化人才比较缺乏，要想实现本市石化产业的发展，就必须采取配套措施积极引进熟悉石化生产的专门人才，重点培养高素质的产业技术和管理人才。二是要增加下游配套产品品种，提高附加值。结合安庆石化800万吨/年炼油项目，择机建设大型的芳烃和DCC等加工装置，为石化深加工产业的扩大提供更多的对二甲苯、丙烯、乙烯等原料，发展壮大以甲醇精细加工为代表的煤化工产业，以及以农副产为原料的生物化工产业，以带动城区和县域企业的发展。