广东省普通高中新课程实施中的问题及对策

广东省普通高中新课程实施中的问题及对策广东省教育厅教研室朱美健[e-mail]2007年4月9日新变化对学校工作提出的新挑战学校是课程改革的具体实施者，课程改革实验要求学校要面对许多新的挑战，特别是在课程实施管理方面。普通高中课程改革实验的成败在于学校如何实施新课程。新课程对学校最大的挑战在于学校的管理。新课程理念能否落实在于管理与教学。几个具体的问题一、如何制定学校课程方案？二、如何保证课程的开设？三、如何指导学生合理选择课程？四、如何有效进行教学管理？五、如何科学地评价学生？六、如何加强对教师队伍的建设和管理？七、如何抓落实？八、存在的主要问题一、如何制定学校课程方案？粤教基（2004）47号文：学校根据省教育厅的课程实施意见，结合本校实际，制订《学生选课表》，内容包括各学习领域开设的科目、模块、时间、教学方式和授课教师；学生根据《学生选课表》要求和本人的实际情况在老师指导下自行填报，制订学年修习计划，经学校核准后执行。鼓励学生跨班级、跨年级选修。学校在学生制订修习计划的基础上，按照教学管理要求制订《学校课程表》并组织实施。问题：三年（而非一个学期）的课程如何安排?各年级必修课和选修课各占多大的比例？该选择哪些选修模块进行教学？教学周期是按学期安排还是按学段安排？学段粤教基（2004）47号文：为了使学生合理而有序地安排课程，减少学生并学科目，保证学生集中有效地学习，学校应该尽量做到将每学期分两段安排课程，每段10周，其中授课9周，复习考试1周。每个模块修习时间通常为36学时，一般按每周4学时安排，可在一个学段内完成。学校也可以按学期安排各模块课程。设置课程方案的原则•1、符合国家和省的课程要求：粤教基（2004）47号文：要求必修课必须100%开设，选修一课程的开出率一般不能低于所提供模块的80%，学校同时努力开设选修二课程；在校学生规模少于600人的学校，经省教育厅审核批准，可以在批准年限内采用过渡性课程设置，即其中必修课必须100%开设，选修一课程的开出率应在所提供模块的60%以上。每一学生每年在每个学习领域都获得一定学分（方可毕业）。■高中一年级主要设置必修课程，逐步增设选修课程，学生可跨班级选修；■高三下学期，学校应保证每个学生有必要的体育、艺术等活动时间，同时鼓励学生按照自己的兴趣和需要继续修习某些课程，获得一定学分，也可以安排总复习。2、符合学校的实际条件校舍（教学班增加）、设备（实验、专门仪器、网络）、师资（数量——教学班增加；结构——技术、艺术课程；素质——教师开课能力）3、符合学生的愿望粤教基（2004）47号文：选修模块开设要求：25名以上学生选修，必须开设；11—24名学生选修，学校应尽可能开设；少于10名学生选修，学校可以不开设。根据学生选课情况适时调整课程设置方案。4、形成自己的特色学校成立课程委员会组织各学科课程小组提出各学科必修课、选修课的开设意见学校汇总后提出学校预开设课程计划公布预开设课程计划，供学生选择课程学生选课汇总学生选课情况、确定开课方案，形成实际课程方案排出学校下一学期的课程表学生依据学校课程表制定自己的个性化课表普通高中课程编排流程图实践中不断完善新课程方案新课程方案是一项系统工程。在这一系统工程中，存在着一系列的具体改革举措。要切实搞好新课程方案实验，就必须对这些具体改革举措有所研究、有所突破。在实施的两年半中，广东学校根据自身的条件不断完善切合本校实际的学校课程方案，在实施中出现的一些突出问题，学校进行了专项研究，使其既符合新课程方案又能切合学校实际，并具有可操作性。二、如何保证课程的开设？1、综合实践活动课程的开展■要求：研究性学习：15学分，可每年安排5分，也可三年统筹安排。社会实践：6学分，每学年1周。社区服务：2学分，三年内参加不少于10个工作日，可在高一、高二分别安排，每年不少于5个工作日。■问题：(1）如何引导学生确定活动内容和方式？（2）如何保证课程的顺利开展？2、通用技术课程的开展■要求：必修两个模块，4学分。■问题：(1）师资？（2）实验室？两个模块：技术与设计1，技术与设计2实例：深圳益田中学。3、选修一课程的开设■问题：（1）如何保证80％以上的开课率？（2）师资、场地、设备缺乏怎么办？（3）如何创出学校的特色？■要求：学校要根据现实条件，制订规划，积极创造条件，逐步开设丰富多彩的高质量选修课程，努力办出特色。4、校本课程的开发•要求：选修二至少获得6学分（按18学时1学分计算）。■对策：学校根据当地社会、经济、科技、文化发展需要，以及自身条件和学生兴趣，设置若干模块，供学生选修。学校课程既可以由学校独立开发或联校开发，也可以联合高校、科研院所等共同开发；要积极利用和开发基于现代信息技术的课程资源，建立广泛而有效的课程资源网络。樟林古港文学（语言）作品探究汕头澄海苏北中学位于著名侨乡汕头市澄海樟林乡。这里是著名的“樟林古港”所在地，又是当代散文大师秦牧的故乡，人文条件优越，与语文学科密切相关的文学文化资源丰富。通过活动，让学生深入社会，挖掘乡土文化的内涵，搜集有关文献资料，特别是指导学生收集可以作为教材补充，又能体现乡情的秦牧“故乡心”系列散文；反映华侨出洋谋生活动有关的“过番”熟语；反映昔时樟林古港繁盛的歌谣、楹联等。作为一门选修课程，以此来增强学生对本土文化的认同，激发学生爱国爱乡的热情。三、如何指导学生合理选课？■要求：学校要积极进行制度创新，建立行之有效的校内选课指导制度（导师制），避免学生选课的盲目性。学校应在学生选课前及时提供课程设置说明和选课指导手册。要让每一个学生都有自己个性化的课表。■原则：既要充分尊重学生学习意愿，培养学生的自主选课能力，不能包办代替，更不能把自己的意愿强加给学生；又要依据学生的兴趣爱好、学业成绩、成长记录、特长与潜能等个人因素以及学校实际,就业状况、高校招生动向等社会因素等对学生进行有针对性的指导。粤教基（2004）47号文学校要建立选课指导制度，做好学生选课指导工作，帮助学生根据自身实际选课和制订课程修习计划，使学生适应新课程的学习。要给学生提供课程设置说明和选课指导意见，对各门课程简介、选课基本程序及模式、选课基本要求及注意事项、不同发展需求的选课模式、学分计算方法、成绩考核方式、普通高中毕业要求、高校招生等进行说明和指导，为学生形成符合个人特点的、合理的课程修习计划提供保障。学校要引导家长正确地配合学生选课。学生在老师的指导下初步制订三年课程修习计划，报学校归档。选定修习模块后，一般情况下不得更改。如确需改动，需提前一学期报告老师并经学校批准。关于“导师制”问题“班主任制”和“导师制”并行导师原则上由本年级的学科老师担任，也可跨年级担任；导师的选定一般采取由学校指定和学生自选相结合的原则，实行双向选择。导师与学生确定后，不论以后是否还在同一班级，也不论导师是否继续带课，一般不再调换。要制定相关制度要求：（1）、选课指导职责（2）任课教师的职责学生选课指导流程图在了解自己学习需要基础上进下一轮选课学生通过计算机选课选课指导小组、班主任、导师对学生进行选课指导依据个人课表进行学习班主任统计本班学生选课情况学校进行统计整理排出下一学期全校的课程表学生根据学校课表制定自己的课表学校公布预开课程方案,分发学生选课清单、《选课指导手册》学校成立选课指导小组,编写《选课指导手册》学生通过选课单选课学校调整开课方案,部分学生再选课学生学习《选课指导手册》选课形式分析•开放性选择(可以选课程门类、时间、教师)•限定性选择(学校对某些科目或范围进行限定。如在某些科目、模块或开设时间段上限制)•推荐性选择(学校根据国家课程计划对学生的修习计划进行推荐。如推荐理科方向发展的学生选择数学序列2)•指定性选择(学校指定学生必须修习的内容、时间、教师、地点。•区域性选课四、如何有效进行教学管理？1、班级管理《普通高中课程方案(实验）》：高中三年以行政班为单位进行学生管理，开展班、团队活动。在课程学习上，高中一年级主要设置必修内容，逐步增设选修内容，学生可跨班级甚至跨年级选修课程。粤教基（2004）47号文：有序地组织教学和有效地指导学生，高中三年以行政班为单位进行教学管理，辅之以教学班组织教学，开展教育活动。鼓励学校探索多种形式教学班组织教学。教学班与行政班结合的新特点对原来班级管理带来新的挑战和冲击1、学生群体的流动2、教学班形成和维持时间的短期性3、教室的流动使用需要借助由教学班与行政班有机结合的班级管理平台，以新的教学管理思路，来保证学生全面素质的提高，特别是保证学校德育、班级文化建设工作落到实处。问题：如何落实学生德育工作？如何有序进行“走班”？•对策•行政班的工作重心从教学管理转到了学生教育和日常管理上，要继续以行政班为单位进行学生管理和教育活动，开展班团活动，加强集体主义教育，发展学生的团队精神和合作意识。•教学班成为学校的基本教学组织单位，其管理的重点可放在学生选课的学习管理上，注重学生良好学习习惯的养成和适应学生个体的学习方法的形成。同时，通过制订管理制度和成立临时班委会来协助管理。•深圳中学：为实行走班制，楼道配置了学生储物柜，固定安排了班会教室和自习室。2、学分管理•■如何获得学分？粤教基（2004）47号文：每个必修模块和若干选修模块经过规定的学时和方式修习，并且达到质量要求，可获得2学分（其中体育与健康、艺术、音乐、美术每个模块原则上为18学时，相当于1学分）。■如何认定学分？粤教基（2004）47号文：探讨符合模块课程特点的多样化的考试方式，形成校内学分认定的规则和程序。认定学分依据什么？学生的成绩由哪些部分组成？各部分所占的权重如何？成绩是以分数还是等级呈现？如何认定学分？•学分由具有普通高中学历教育资格的学校负责认定。•高中学分原则上以模块认定，研究性学习和综合实践活动的学分不同于模块学分认定。•学校要制定学生修习学分认定和管理的相关制度。（1）成立学分认定委员会。（2）确定学分认定程序（3）制定学分认定标准学分认定程序•进行学分认定是新课程实验的重要环节，为确保学分认定的科学性、真实性、规范性，学校必须成立学分认定委员会。•学分认定委员会实行校长负责制，委员会其他成员由学校教学管理人员、学科负责人、部分专家和学科教师组成，学分认定委员会是学生学分认定的最终机构。学分认定程序•学校确定课程考核负责人→课程考核负责人提交学生考核成绩→学科组审核→教务处复核→学分认定委员会（主管校长）确认→学籍管理人员（学分管理员）记入学生学籍表并存档（书面或文本）。•学分认定的每一环节，有关负责人必须签署意见并签名。学分认定标准学科类课程学分的认定（1）修习的学时数达到规定要求（占总修习课时的六分之五以上）；（2）考勤符合学校规定，学习态度、学习方法等学习过程考核在B等以上（考核分为A、B、C三个等级）；（3）模块考试合格（成绩在及格以上）学分认定标准综合实践活动学分的认定（1）研究性学习活动（有符合要求的课题研究方案；有完整的研究过程并有记录；有课时保证；由学生自主选择和自主完成；有课题研究成果；有学生的研究反思。）（2）社会实践（学生参与时间达到规定要求，同时根据参与态度和实践的效果综合认定。）（3）社区服务（依据社区提供的有关学生服务的对象、时间、项目、体会以及被服务者的意见情况汇总认定。）关于免修•学生在社会认证机构获得的技术技能证书或奖励（如：各种竞赛名次、资格等级证书）原则上不能计算成学分。各学校学分认定委员会可根据具体情况制定相应的规定，学生提出申请，学校学分认定委员会根据相关的规定经过认真讨论后可以计入学生相关课程的学分，或给予学生在该课程的免听或免修。体育与健康课、综合实践活动不得申请免修。如何补考？学生考核未通过的科目、模块可以按规定进行补考，补考合格方可获得学分。补考仍不合格的科目，允许重修或另选修其他模块。多获学分有何作用？•鼓励学有余力或希望多方面发展的学生修习更多选修课，获得更多学分，通常情况下三年内获得总学分可达到180分。•在达到该