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广东省仁化县养殖水域渔业发展规划（2009~2015~2020年）仁化县畜牧兽医水产局二OO九年三月二十日目录前言第一章自然条件和生物资源综合评价第一节自然条件与水域资源状况第二节气候与水文特点第三节水生生物资源状况第二章渔业发展现状与前景展望第一节渔业的发展与现状第二节存在问题第三节渔业发展面临的形势和潜力第四节渔业发展前景展望第三章渔业发展总体规划第一节指导思想第二节基本原则第三节发展目标（2009～2015～2020年）第四节发展重点及重点项目建设第五节渔业发展规划第四章渔业发展规划的实施及保障措施第一节规划实施措施第二节保障措施前言仁化县养鱼历史悠久。县内气候温和、阳光充足、雨量充沛，养殖条件优越。近年来渔业生产有了较大发展，2008年水产品总产量6918吨，水产品总产值7021万元，渔业产值占农业产值比例逐年提高。仁化县地处粤北山区北部，境内池塘、山塘、水库星罗棋布，水面广阔。全县水产养殖面积1781公顷，其中：池塘养殖面积为1094公顷、山塘、水库养殖面积687公顷。江河经济鱼类150多种，这些资源为发展渔业生产提供了丰富物质基础和广阔的开发前景。仁化县委、县政府历来重视渔业生产，认真落实有关渔业各项方针政策，并采取一系列扶持渔业生产的措施，促进我县渔业生产的发展。但我县在渔业生产的发展过程中，也存在着：水资源受到污染，内河捕捞强度过大，资源减少，养殖鱼类档次不高，产品质量不过硬，名优品种比较少，区域特色产品产业化程度不高，养殖设施不配套等问题。为了加强我县渔业资源的合理利用，做好资源和环境的保护，实现渔业可持续发展，加快渔业现代化建设步伐，编制《仁化县养殖水域渔业发展规划》。本规划的范围：淡水养殖业和淡水捕捞业，重点是淡水养殖业。本规划期间为2009~2020年，重点为2009~2015年。第一章自然条件和生物资源综合评价第一节自然条件与水域资源状况一、地理位置与行政区划仁化县位于广东省北部，韶关市的东北地区，地处南岭山脉南麓，湘、粤、赣三省交界处，东邻南雄市、江西省大余、崇义县；西连乐昌市；南与浈江区、曲江区接壤；北与湖南汝城县相依。全县辖10个镇，1个街道，总面积2223平方公里，总人口23万人。二、水域概况1、河流本县境内有大小河流115条，其中长江河、塘村河、城口河汇入锦江河上游；董塘河、澌溪河汇入锦江河下游，形成水网流入浈江。2、山塘水库山塘水库比较多，据统计，全县山塘水库面积687公顷，其中：山塘339公顷，水库348公顷。3、池塘据2008年年报统计，全县池塘养殖面积为1094公顷。本县多数鱼塘集中在丘陵平原地区，池塘养殖为我县渔业的主导养殖。第二节气候与水文特点一、气候概况（一）气温多年平均气温是19.6℃，气温在一年中的变化规律是7月气温最高，月平均达28.4℃，极端最高为40℃，极端最低-5.4℃。年平均无霜期为297天左右。（二）降雨量年降雨量1648.3毫米，春末夏初雨量集中。4-9月总雨量占全年总雨量的70%，10月至次年3月降雨量少，占全年降雨量的30%。第三节水生生物资源状况一、浮游生物、底栖动物境内具有丰富的浮游植物和浮游动物，据统计，有180多种浮游生物。据调查，我县有底栖动物60多种，底栖动物季节变化较明显，生物数量高值出现在春季，低值出现在秋季；而生物量高值出现在冬季，低值出现在秋季。二、鱼类据调查有150多种鱼类，其中水产增养殖鱼类有：草鱼Ceenopnaryngodonidellus、鲢鱼Hypophthulmichthysmolitris、鳙鱼Aristicnthysnobilis、青鱼Mylopharyngodonpiceus、乌鳢Channasp、月鳢Channausiatica、鳜鱼Sinipercachautsi、鲫鱼Carassiusauratus、鲤鱼Cyprinuscarpio、南方大口鲶Silurusmeriaionalis、三角鲂Megalobramasp、黄颡鱼Pelteobagrugfluviaraco、罗非鱼Yilapiasp、光倒刺鲃Spinibarbushollanai、加洲鲈鱼Micropterussalnoiaes、班鳠Mystusguttatus、胡子鲶Clariasfuscus、鲮鱼Cirrhinusmolitorella、太阳鱼Lepomissp、翘嘴红鲌Erythroculterilishareformis等。三、其他水产动物有丰富的其它水产动物，如蛙类、龟类、蛇类、鲵类等。这些水产动物，经济价值高，是深受人们喜爱的水产品。但天然资源受到乱捉滥捕，数量呈减少趋势。目前我县不少渔民对这些水生动物进行人工养殖，既保护了这些种群，又增加了经济效益。第二章渔业发展现状与前景展望第一节渔业的发展与现状一、淡水养殖的发展池塘养殖是淡水养殖的最主要组成部分，面积占整个养殖面积的60%以上，产量占整个养殖产量的70%以上，除池塘养殖外，还有山塘养殖、水库养殖等。池塘养殖已由过去的以草、鲢、鳙、鲤、鲫、罗非鱼等鱼类为主要养殖品种，向以优质鱼类为主要养殖品种发展，如鲶鱼、光倒刺鲃、三角鲂、鳜鱼、鳢鱼、甲鱼等，产量也比过去大幅提高，2008年仁化县池塘养殖面积1094公顷，池塘养殖产量4145吨。二、渔业养殖的现状（一）水产养殖生产状况2008年全县水产养殖面积为1781公顷，其中：池塘1094公顷、山塘339公顷、水库348公顷；总产量为6918吨，其中：淡水捕捞1581吨，淡水养殖5337吨（池塘4145吨、山塘水库1192吨）。1、池塘养殖主要养殖品种有：草鱼、青鱼、鳙、鲢、鲫、鲤、鲶鱼、罗非鱼、鲮鱼、淡水白鲳、光倒刺鲃、三角鲂、团头鲂、鲈鱼、鲮鱼、黄桑鱼、鳜鱼、鳢鱼、甲鱼等，池塘养殖是一项具有投资少、周期短、投工少、收益大、生产稳定的渔业生产方式。由于我县是个山区县，全县池塘不少存在“浅、漏、瘦、小”等现象，生产条件较差，生产方式较为传统，并难以大面积推广高产技术措施。2、山塘、水库养殖主要养殖品种有草鱼、鳙、鲢、青鱼、鲫、三角鲂、淡水白鲳、光倒刺鲃、罗非鱼等，我县的山塘、水库养殖大多是采用人工放养方式。3、江河鱼类资源保护我县地处亚热季风区内，温暖湿润的气候条件有利众多的水生生物的生长繁衍，是难得的天然种质资源库。但由于自20世纪70年代以来，电鱼、毒鱼、炸鱼现象屡禁不止，人工捕捞过度，人为拦河筑坝从而切断鱼类洄游、产卵路线等，使具有开发价值的良好种质资源受到了严重破坏，天然渔业生物资源存量明显下降，天然苗种场丧失了原有功能。第二节存在问题一、水产养殖水平不高我县主要水产养殖水域是池塘，而池塘多数处于村前屋后，由于养殖者仍以家庭承包责任制的小规模生产形式为主，自身缺乏资金技术，投入少，多年都较少对池塘加以改造，造成池塘淤泥多、塘基窄、面积小、池塘养殖产量低，2008年全县池塘平均产量为252kg。山塘、水库的渔业生产亦处于较低的水平，很多山塘、水库都没有综合利用，属于粗放式养殖，养殖产量不高。二、江河水产资源增养殖难度较大我县气候环境良好，土地肥沃，山林茂盛，水资源丰富，且河流落差大，兴建了很多水力发电站。但由于电站拦河蓄水修筑大坝，从而切断了鱼类的洄游路线，破坏了鱼类的天然产卵场，从而严重地影响了鱼类的生长和繁殖。多年来，各电站没有采取相应的补救措施和建设鱼类洄游通道，对渔业资源生长环境的破坏较大。另外电鱼、毒鱼、炸鱼等违法行为，对渔业资源造成影响。三、水产品质量安全有待提高随着人民生活水平的不断提高，对水产品质量安全的要求也越来越高，而我县水产养殖单家独户、分散经营、分开销售难以监管，食品安全的问题，显得非常重要。种苗和渔药生产销售不够规范，监管不够到位，市场以假乱真，以劣充优时有发生；饲料厂家有的不求质量，甚至滥用抗生素和禁用的添加剂；养殖者滥用药物，甚至使用禁用药物，造成水产品药残，并污染养殖环境，造成了水产品安全质量问题，影响了群众对某些水产品消费者的信心，也影响了水产品生产的发展。本县鱼塘基础条件较差，养殖户的无公害生产和质量安全意识较薄弱，规范化养殖技术未能落实于养殖生产的全过程，这不仅导致水产品的质量安全问题；也会使养殖环境恶化，诱发病害，制约了养殖业的发展。四、种苗体系建设不健全我县鱼苗鱼种场始建于1963年，承担我县主要水产品养殖品种的种苗培育、繁殖、试验、示范等，同时引进优良新品种，但县鱼苗鱼种场基地建设薄弱，基础较差，养殖配套设施不够完善。第三节渔业发展面临的形势和潜力一、渔业发展面临的形势仁化县的渔业严格地贯彻执行国家和广东省有关渔业的相关政策规定，淡水养殖发挥区域和资源的优势，坚持走优质、高效、高产的发展路子，发展势头良好，但仍面临严峻的形势。（一）渔业发展面临的挑战1、水产品质量安全要求越来越高目前我县水产品数量已能满足我县市场的需求，“吃鱼难”问题早已解决，已有剩余水产品销往外地市场。随着人民群众生活和消费水平的不断提高，人们对水产品的质量安全要求也越来越高，不仅对品种、价格、品质方面要求高，更注重安全、环保和无公害，随着市场准入制度的实施，今后对水产品生产者的规范生产和技术要求将越来越严格不仅在品种上做到人无我有，而且在品质上做到人次我优；坚持从鱼卵到商品鱼实行无公害生产，以质量求生存，以技术和管理求效益。因此我县的渔业生产必须转变观念，调整产品结构，改变小型分散经营模式，形成区域化生产，产业化经营，才能有利于提高产品的质量安全水平，降低经营成本，适应市场激烈竞争的新形势。2、科技创新要求更为紧迫渔业发展面临的激烈市场竞争，提高效益和保护生态环境等严峻形势，诸多问题的解决，有赖于水产科技及其创新成果的取得和应用。必须解放思想着力自主创新，加快发展，在名特优新水产种苗引进、驯化、繁殖规模生产上加大投入，突破瓶颈技术，在无公害体系建设上以点带面，全面铺开，形成连片区域化规模，在水产加工方面有所突破，以期带动养殖业的发展。力争3-5年内在水产品质量、档次及效益上有明显的提升，在渔业生态环境上显著优化，力争在省内渔业的市场竞争上处于主动有利地位。（二）渔业发展面临的国外形势我县是山区，水产养殖的产量比珠三角各市相对少得多，产品的外销也少，但我省养殖发达地区鳗鲡、对虾、罗非鱼是出口优势产品，其面临的国外水产流通形势也会间接地影响到我省内部的水产品价格与流通，从而影响了我县相关产品生产与发展。因此了解当前国外水产品的贸易状况，对我县水产域利用及渔业发展殊属必要。二、渔业发展潜力（一）捕捞渔业的发展潜力我县河流众多，水质肥沃，是鱼虾优良的繁殖和肥育场所，为市场提供了丰富的河鲜，今后通过有计划的人工增殖放流，针对性的繁殖保护，打击电鱼、毒鱼、炸鱼等措施，江河的渔业资源就会得到持续的发展。（二）养殖业的发展潜力1、生产场地利用和提高养殖产量的潜力我县是山区县，有很多山坑可开发作山塘养殖；水力发电的开发，形成了很多山塘，池塘的标准化整治，可扩大池塘面积，我县的养殖面积今后有所扩大。我县养殖的单位面积产量不高。这一产量与珠三角产量相比，有很大的差距，因此提高养殖产量有很大的潜力。提高产量的主要途径：一是抓好养殖基础设施建设，配套完善的排灌系统，改良养殖水体的水质；二是投放优质、高产的鱼种；三是抓好管理，预防鱼病。我县水产养殖的增产潜力是很大。2、自然条件和生物资源利用潜力仁化县处于亚热带，但气候条件明显与省内东西两翼和珠三角不同，北部冬季有短期结冰，偶亦飘雪，故我市既可养殖亚热带鱼类，也可以养殖亚冷水性鱼类。我县还有不少的温泉，既可作为热带水产品种的越冬场所，也可以利用以饲料喜温种类，延长生长期。全县水域总体上水质良好，有利于实现水产品的无公害化，优质的绿色或有机水产品的生产条件很好，这将为产品升级增值提供了较大的空间。我县淡水鱼类约有150多种，鱼类资源丰富。天然水体中的水质肥沃，浮游生活和底栖动物资源也相当丰富，为增养殖也提供了有利条件。3、区位优势和市场需求潜力我县是全国旅游城县，流动人口较多，水产品消费潜在市场很大。本县又与江西、湖南接壤，部分水产品现已有外销。今后随着交通设施的进一步完善，市场需求的增长