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1第五篇法律基础知识----法理学、宪法学第一章法理学第一节法治理论第三节法的运行第二节法的基本理论第四节法律责任与法律制裁第二章宪法学第一节宪法概述第二节公民的基本权利和义务第三节我国的基本制度第四节我国的国家机构第五节国家赔偿第三章行政法第一节行政法概述第二节行政行为第三节行政处罚第四节行政复议第五节行政诉讼第四章民法第一节民法概述第二节民事权利第三节知识产权法第四节合同法第五节民事责任及其抗辩事由第五章刑法第一节刑法概述第二节犯罪第三节刑罚第六章经济法第一节经济法概述第四节劳动和社会保障法第二节市场管理法第五节环境保护法和自然资源法第三节消费者权益保护法第六节金融法和税法第七章民族区域自治法第一节民族区域自治法概述第二节民族自治地方的建立和自治机关第三节民族区域自治权第四节民族区域自治法的实施2第一章法理学考点分析：掌握法治的特征和法治的基本精神；法的概念和特征，权利与义务的概念；立法程序，法律效力分类；执法的基本原则，司法的基本要求，法律监督的基本构成要素，法律解释的概念；法律责任的概念和特点，法律责任的功能，法律责任的分类，法律责任归责的基本原则和法律责任的免除种类。知识结构表法理学法治理论法治的含义法治的基本精神法的基本理论法的概念和基本特征法的作用权利和义务法律关系我国当代的法律体系法的运行立法执法司法法律监督法律解释法律责任与法律制裁法律责任法律责任的含义法律责任的特点违法行为及产生法律责任的其他原因法律责任的目的与功能法律责任与权力、权利义务的关系法律责任的分类法律责任归责的基本原则法律责任的免除法律制裁法律制裁的概念法律制裁的种类3第一节法治理论一、法治的含义1、法治：是指以民主政治与市场经济为基础，以法律至上为核心的一种治理国家的方略。2、法治的特征：法治是一种①宏观的治国方略②民主的法制模式③文明的法律精神④理想的社会状态。二、法治的基本精神①良法之治②法律至上③权利本位权利本位：国家权力源于公民权利，法律应该以人为本，法律义务的设定以是否侵害其他人的权利为前提。第二节法的基本理论一、法的概念和基本特征1、法：是由国家专门机关制定的，以权利和义务为主要内容并以国家强制力保证实施的社会行为规范的总和。2、法的基本特征：①法是调整人们行为的社会规范。②法由国家强制力保障实施。③法以权利和义务为主要内容。④法是具有普遍约束力的社会规范。二、法的作用1、法的规范作用：指引作用、评价作用、预测作用、强制作用、教育作用。2、法的社会作用：①维护阶级统治方面的作用。②维护社会公共利益，执行社会公共事务方面的作用。三、权利和义务1、权利和义务：权利：是指法律对权利主体作出或不做出一定行为的许可与保障。义务：是指法律要求义务主体作出或不做出一定行为的约束。2、权利和权力的关系：①权力来源于权利（国家权力来源于公民的权利）。②权力服务权利。③权利制约权力。四、法律关系1、法律关系的概念和特征：4（1）法律关系：是法律在调整人们行为的过程中形成的权利和义务关系。（2）法律关系的特征：①是以法律规范为前提而形成的社会关系；②是以法律上的权利、义务为纽带而形成的社会关系；③是以国家强制力为保障的社会关系。2、法律关系的分类①平向法律关系：是指存在于法律地位平等的当事人之间的法律关系。（民事法律关系）②纵向法律关系：是指一方当事人可依据职权而直接要求他方当事人为或不为一定行为的法律关系。（行政法律关系最为典型）3、法律关系的主体和客体①法律关系的主体：是法律关系的参与者，即在法律关系中享有权利或负有义务的人。（法律上的人主要指自然人和法人。自然人包括公民、外国人和无国籍人。法人是团体）②法律关系的客体：是指法律关系主体之间的权利和义务所指向的对象。例子P132法律关系的客体种类有四种：物、行为、智力成果和人身利益。五、我国当代的法律体系1、法律渊源：（法律形式）我国法的渊源主要包括：①宪法；②法律；③行政法规；④地方性法规；⑤自治法规、单行条例；⑥行政规章；⑦特别行政区法；⑧国际条约。据制定机关和效力层级的不同。2、法律体系：法律体系：是指由一国现行法律规范分类组合为不同的法律部门而形成的有机整体。我国当代社会主义的法律体系是由宪法、行政法、刑法、民法、婚姻法、商法、经济法、劳动法、诉讼法、军事法等基本法律部门构成的。据法律的调整对象和调整方法不同。第三节法的运行一、立法1、立法与立法体制立法：通常是指一定的国家机关依照法定的职权和法定程序制定、修改和废止法律和其他规范性法律文件的一种专门活动。立法体制主要有一元制、二元制两类。（我国是一元性的立法体制，只有一个立法体系）2、立法程序（1）立法程序：是指有关国家机关制定、修改和废除法律或其他规范性法律文件的法定5步骤和方式。（2）立法程序通常分为四个步骤：①法律议案的提出；②法律草案的讨论；③法律草案的表决和通过；④法律的公布。3、法的效力：法律的效力，是指法律的生效范围或适用范围，即法律对什么人、在什么地方和在什么时间适用的效力。法律的效力分为空间上的效力、时间上的效力、对人的效力。（1）空间上的效力：在我国，中央国家机关制定的法律、法规、规范性法律文件，在我国全部领域内发生效力。地方政权机关制定的规范性法律文件，只在所辖的地区内生效。（2）时间上的效力：包括法的生效、失效和溯及力等问题。法的生效：通常自公布之日起生效，但有的法本身就规定了生效日期。法的失效：法本身规定终止效力的日期、新法代替旧法、国家明文宣布失效。法的溯及力：是指该项法律公布生效以前所发生的事件或者行为，是否适用该项法律的问题。适用就是有溯及力，反之没有。我国法律一般不具有溯及力，但法律另有规定的除外。（3）对人的效力：对中国公民：在中国领域内一律适用中国法律，在中国领域外仍受中国法律保护，有的可以适用外国法，有的则需适用中国法。对外国公民：在中国领域内一般适用中国法律，但享有外交特权的外国人例外。二、执法1、执法：是指国家行政机关及其公职人员以及行政机关委托的其他单位和个人实施法律的活动。2、执法的基本原则：①依法行政②讲求效能③公平合理三、司法1、司法的概念和特征：（1）司法：是法的适用的一种重要形式，它是国家司法机关按照法律规定行使国家司法权，审判刑事、民事、经济、行政案件及违宪案件的活动。（2）司法的特征：①司法是一种裁判活动。②司法的主体是国家的司法机关。（司法机关包括检察机关和审判机关。人民检察院行使检察权，人民法院行使审判权。）③司法与法律纠纷、违法的出现相联系。④司法活动是严格按照诉讼程序进行的。2、我国司法的基本要求和原则：司法的基本要求：正确、合法、及时、公正、合理。司法的原则：①司法机关依法独立行使职权。②以事实为依据，以法律为准绳。③公民在适用法律上一律平等。④专门机关工作和贯彻群众路线相结合。⑤实事求是，有错必纠。6四、法律监督1、法律监督的含义：法律监督：是指国家机关、社会组织、和公民对各种法律活动的合法性所进行的监督。2、法律监督的基本构成要素：法律监督的主体、客体和内容。①法律监督的主体：包括国家机关、社会组织和人民群众。②法律监督的客体：是国家立法、司法和执法机关及其工作人民的立法、司法、执法等公务活动。③法律监督的内容：是对有权的国家机关及其工作人员的立法、司法和执法活动进行监督。3、法律监督的分类：按照法律监督的主体的不同，法律监督可以分为国家机关的监督和社会监督两大类。国家监督分为国家权力机关的监督、行政机关的监督、司法机关的监督。五、法律解释1、法律解释：是指一定的人或者组织对法律规定含义的说明。2、法律解释分为：①正式解释和非正式解释。②字面解释、限制解释与扩充解释。正式解释由国家机关、官员或其他有解释权的人对法律所做的、具有法律上的约束力的解释；非正式解释，一般是由学者或其他个人及组织对法律规定所做的不具有约束力的解释。第四节法律责任与法律制裁一、法律责任1、法律责任的含义：是指行为人由于违法行为、违纪行为或由于法律规定而应承受的某种不利的法律后果。2、法律责任的特点：①承担法律责任的最终依据是法律。②法律责任具有国家强制性。3、违法行为及产生法律责任的其他原因：违法行为、违约行为、法律规定。4、法律责任的目的与功能：法律责任的功能：惩罚功能、救济功能、预防功能。5、法律责任与权力、权利义务的关系P16576、法律责任的分类：法律责任包括刑事责任、民事责任、行政责任、违宪责任。（1）、刑事责任刑事责任：是指行为人因其犯罪行为所必须承受的，由司法机关代表国家所确定的否定性法律后果。刑事责任的特点：①刑事责任是犯罪人向国家所负的一种责任；②刑事法律是追究刑事责任的唯一法律依据；③刑事责任是一种惩罚性责任（法律责任中最严厉一种）；④刑事责任通常是一种个人责任，只有实施犯罪行为者本人才能承担刑事责任。（2）民事责任民事责任：是指由于违反民事法律、违约或者由于民法规定所承担的一种法律责任。民事责任的特点：①主要是一种救济责任；②财产责任；③一方当事人对另一方的责任；④在法律允许的条件下，多数可以由当事人协商解决。民事责任的分类：违约责任、一般侵权责任和特殊侵权责任。（3）行政责任：指因违反行政法或行政法规而承担的法律责任。（4）违宪责任：指有关国家机关制定的某种法律和法规、规章，或者有关国家机关、社会组织或公民的活动与宪法规定相抵触而产生的法律责任。7、法律责任归责的基本原则：责任法定原则、公正原则、效益原则。8、法律责任的免除：①时效免责。②不诉及协议免责。③自首、立功免责。④因履行不能而免责。二、法律制裁1、法律制裁与法律责任的联系与区别：①法律制裁是承担法律责任的一种重要方式。②法律责任不等于法律制裁，有法律责任不等于一定有法律制裁。2、法律制裁的种类：刑事制裁、民事制裁、行政制裁、违宪制裁。刑事制裁（司法机关），民事制裁（人民法院）、行政制裁（国家行政机关。行政制裁包括行政处罚、劳动教养、行政处分。）8第二章宪法学考点分析：掌握宪法的特征、本质和历史沿革；宪法的基本原则；公民的概念、公民的基本权利和义务；我国的国体、政体及其相互关系，我国的结构形式；全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会的性质、组成及职权，了解国家主席的法律地位和职权，国务院的性质、组成和领导体制及主要职权；国家赔偿的概念和归责原则，行政赔偿的概念、特征及范围，计算标准和程序，刑事赔偿的条件和范围。知识结构表宪法学宪法概述宪法的概念、特征、本质和历史沿革宪法的基本原则公民的基本权利和义务公民的概念我国公民的基本权利我国公民的基本义务我国的基本制度我国的国家性质我国的国家结构形式我国的经济制度我国的国家机构国家机构的概念国家机构的组成国家赔偿国家赔偿的概念国家赔偿的归责原则行政赔偿刑事赔偿国家赔偿程序第一节宪法概述一、宪法的概念、特征、本质和历史沿革1、宪法的概念和特征：宪法是国家的根本大法，主要有三大特征：①是根本法（内容不同）。②具有最高法律效力（效力不同）。③宪法的制定、修改程序与普通法不同，有专门机构并要投票公决通过。2、宪法的本质：是社会中各种政治力量对比关系的集中表现。主要体现在：①阶级斗争的结果。②统治阶级意志和利益的集中表现。③随政治力量对比关系的变化而变化。93、新中国宪法的历史沿革：中华人民共和国成立以来，颁布过四部宪法：1954年、1975年、1978年、1982年宪法。（1982年宪法是我国现行的宪法。提出国家根本任务和政治体制改方向。）我国现行宪法的四次修正时间是：1988年七届人大一次会议、1993年八届人大一次会议、1999年九届人大二次会议、2004年十届人大二次会议。二、宪法的基本原则①人民主权原则。②基本人权原则。③法治原则。④权力制约原则。第二节公民的基本权利和义务一、公民的概念中国公民是指，具有中华人民共和国国籍，并依法享有权利和承担义务的自然人。二、我国公民的基本权利P138①平等权利：公民在法律面前一律平等。②政治权利和自由：（选举权与被选举权；政治自由，包括言论、出版、集会、结社、游行、示威的自由；监督权，享有批评、建议、申诉、控告、