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宜丰县祥和世家项目水土保持方案报告书-1-万安县水利电力设计室前言宜丰县祥和世家项目的开发商江西华晨房地产开发公司（以下简称华晨房产）已通过挂牌、摘牌、出让获得本项目规划占用土地的使用权，该土地已纳入宜丰县城市规划建设用地范围，符合《宜丰县2010-2012年住房建设规划》文件精神，有效推进宜丰县委、县政府提出的发展战略，加快宜丰县城市化发展进程，实现城乡一体化的目标。根据国家有关土地使用政策，开发商已按程序办理了土地转让、过户等手续。深圳市物业国际建筑设计有限公司于2012年10月完成该项目的详细规划设计和项目可研申请，现已征得相关职能管理部门的批准。根据《中华人民共和国水土保持法》、《中华人民共和国水土保持法实施条例》、《江西省实施〈中华人民共和国水土保持法〉办法》等法律法规的规定，建设项目中水土保持设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的“三同时”要求，防治水土流失。开发建设项目在“可行性研究阶段”都必须编制水土保持方案，报经水行政主管部门审批后方可申请立项。2012年12月，华晨房产委托我设计室编制《宜丰县祥和世家项目水土保持方案报告书》。受此委托，我设计室组织专业技术人员认真研究了本工程有关技术设计资料，并对工程区域进行了现场勘察，收集了大量相关的技术资料和社会经济资料，编制了本项目的水土保持方案报告书(报审稿)。2013年2月3日,宜丰县水务局组织专家对本项目水土保持方案报告书(报审稿)进行了评审,并提出了修改意见。我设计室根据专家意见对报告书(报审稿)进行认真修改后形成了本项目水土保持方案报告书(报批稿)。宜丰县祥和世家项目水土保持方案报告书-2-万安县水利电力设计室1综合说明1.1主体工程概况、方案设计深度及方案设计水平年1.1.1主体工程概况祥和世家项目位于江西省宜春市宜丰县，沿山大道以南，虎形东路以西，虎形西路以东。地块北侧为一加油站，总用地为15670m2。用地内地势起伏较大，地块现状以荒地和水塘为主，无建筑物和构筑物。项目主要布置以多层、小高层建筑为主，并规划有配套管理、商业街等。拟建成具有优美空间、生态环境、人居环境的、最适合人居的新古典风格的居住区。祥和世家项目的设计单位为深圳市物业国际建筑设计有限公司，项目规划占地总面积15670m2，总建筑面积42107.68m2，建筑占地面积4668.74m2，容积率为2.40，建筑密度为29.79，总居住人口829人。基建总投资4500万元，计划于2013年2月开工，于2015年5月竣工，建设工期为15个月。1.1.2方案设计深度及方案设计水平年根据《开发建设项目水土保持方案技术规范》（GB50433-2008）的规定，本水土保持方案编制深度为“可行性研究”阶段，水土保持方案设计水平年为2015年。1.2项目所在地的水土流失重点防治区划分和防治标准根据《江西省人民政府关于划分水土流失重点防治区的公告》，项目区宜丰县祥和世家项目水土保持方案报告书-3-万安县水利电力设计室属于省重点预防保护区，水土流失容许值为500t/km2.a。水土流失防治执行建设类一级标准。1.3主体工程水土保持分析评价结论主体工程未违反《开发建设项目水土保持技术规范》的约束性规定。布局合理，从水土保持角度上该项目建设是可行的。在主体工程设计说明中，没有完善的水土保持工程措施，且植物措施没有明确树种及工程量，不能满足项目施工期间的水土保持要求，需完善水土保持措施。1.4水土流失防治责任范围及面积根据主体工程设计和工程建设的特点，祥和世家项目水土流失防治范围分为工程建设区、弃土场防治区和直接影响区，总面积为19423m2。本项目建设单位华晨房产为水土流失防治责任单位。1.5水土流失预测结果本项目建设将破坏水土保持设施面积为15670m2，将新增水土流失总量为1425.92t，其中施工期为1403.19t，占总量的98.41%；运行初期为22.73t，占总量的1.59%。1.6水土保持措施总体布局及主要工程量水土保持工程措施为：施工道路两边布设浆砌砖排水干沟；施工场地布设临时排水沟与浆砌砖排水干沟相连，弃土场开挖临时排水沟,在排水干沟与雨水管网连接处布设沉沙池；在项目建设点四面沿征地红线砌筑浆砌砖围宜丰县祥和世家项目水土保持方案报告书-4-万安县水利电力设计室墙，表土进行剥离集中堆放为后期绿化覆土所用。主要工程量为：砌筑砖围墙550m，浆砌砖排水干沟2050m，临时排水沟6500m，沉沙池6个，表土剥离0.22万m3，塑料薄膜覆盖1256m2，开挖截水沟125m,装土编织袋挡土墙500m3。水土保持植物措施为：在道路两旁栽植行道树。住宅周边铺植草皮及栽植绿化植物,弃土场撒播草籽。主要工程量为：栽植乔木480株，栽植灌木750株，撒播草籽0.1hm2,铺植草皮0.45hm2。1.7水土保持监测本工程监测区域为水土流失防治责任范围，即：工程建设区、弃土场防治区和直接影响区。总面积为19423m2。本工程主要是因开发建设活动造成水土流失影响及危害，所以本工程的水土保持监测方法采用地面监测法和调查监测法相结合的方法。针对本工程为面状工程的特点，水土流失呈面状分布，难以全面监测，所以以定点监测为主，设置监测断面、监测点，主要对主要挖方区、填方区、排水口出口点作为重点监测点。监测频次依据相关技术规范及《关于规范生产建设项目水土保持监测工作的意见》（水利部水保[2009]187号）规定执行。项目施工期和初运行期必须全程开展监测，对正在实施的水土保持措施建设情况每10天监测记录一次；扰动地表面积、水土保持工程措施拦挡效果等每月监测记录1次；主体工程建设进度、水土流失影响因子、水土保持植物措施生长情况每3宜丰县祥和世家项目水土保持方案报告书-5-万安县水利电力设计室个月监测记录1次。遇暴雨情况，应及时加测。水土流失灾害事件发生后1周内完成监测。1.8水土保持概算及效益分析本项目水土保持工程总投资134.09万元，其中：工程措施费29.12万元，植物措施费66.83万元，临时工程费16.68万元，独立费用12.39万元，基本预备费7.50万元，水土保持设施补偿费1.57万元。各项水土保持措施实施后，至设计水平年（即2015年）工程，扰动土地整治率达到95%；水土流失上总治理度达到97%；拦渣率达到97%，土壤流失控制比达到1.0；植被恢复率达到97%；林草覆盖率达到35%。1.9结论与建议1.9.1结论祥和世家项目内各项工程所造成的水土流失是可以治理的，虽然区内主体工程建设存在着损坏原有地貌，大量开挖、回填土方等可能造成的水土流失的不利因素，但通过本水保方案的实施，采取相应的工程措施，可以有效地减少工程建设所引起的水土流失，水土保持的效益是显著的；随着水保工程的建成，不仅可以有效控制本项目建设过程中新增的水土流失量，避免或减少水土流失造成的危害，还可以改善项目区生态环境。因此，从水土保持角度评价，本工程不存在水土流失制约性因素，是合理可行的。宜丰县祥和世家项目水土保持方案报告书-6-万安县水利电力设计室1.9.2建议本项目建设过程中扰动原地貌，损坏植被，产生水土流失，只要全面落实本方案提出的水土流失防治措施，认真开展水土保持监测工作，合理安排施工工序和进度，则可将建设过程中产生的水土流失降到最低程度。当本方案批复后，华晨房产应及时委托具有工程设计资质的设计单位做好本项目水土保持方案初步设计阶段和技施阶段的设计工作。工程施工后，华晨房产还必须委托具有相应资质的水土保持监测单位同时开展水土保持监测，同时委托具有相应资质的监理单位对本方案的实施进行监理，确保本方案各项水土保持措施得到全面落实。宜丰县祥和世家项目水土保持方案报告书-7-万安县水利电力设计室表1-1开发建设项目水土保持方案工程特性表项目名称宜丰县祥和世家流域管理机构长江水利委员会涉及省区江西省涉及地市宜春市涉及县或个数宜丰县项目规模占地15670m2总投资5700万元土建投资4500万元动工时间2013年2月完工时间2014年5月方案设计水平年2015年项目组成建设区域面积m2挖方量（万m3）填方量（万m3）弃方量（万m3）项目建设区建筑占地（4668.742）156701.831.530.30道路占地（4516.76m2）绿化占地（6484.50m2）直接影响区2753------国家或省级重点防治区类型江西省重点预防保护区地貌类型丘陵土壤类型水稻土气候类型中亚热带季风植被类型常绿阔叶林原地貌土壤侵蚀模数(t/km2.a)580防治责任范围面积（m2）19423土壤容许流失量(t/km2.a)500项目建设区（m2）15670扰动地表面积（m2）15670弃土场（m2）1000损坏水保实施面积（m2）15670直接影响区（m2）2753新增水土流失量(t)1425.92建设期水土流失预测总量（t）1414.55新增水土流失主要区域建设占地区防治目标扰动土地整治率（%）95水土流失总治理度(%)97土壤流失控制比1.0拦渣率（%）97植被恢复率（%）97林草覆盖率（%）35防治措施分区工程措施植物措施临时措施建筑物及硬化区排水干沟2050m，浆砌砖围墙550m表土剥离0.22万m3，临时排水沟6500m，沉沙池6个公共绿化区草皮铺种0.45hm2，撒播草籽0.1hm2，栽植乔木480株、灌木750株投资（万元）29.1266.8316.68水土保持总投资（万元）134.09独立费用（万元）12.39水土保持监理费（万元）2.25监测费（万元）1.69补偿费（万元）1.57方案编制单位万安县水利电力设计室建设单位江西华晨房地产开发公司法定代表人及电话谢水洪07965702278法定代表人及电话地址万安县芙蓉镇开发路63号地址宜丰县祥和世家项目水土保持方案报告书-8-万安县水利电力设计室2方案编制总则2.1方案编制的目的与意义由于该项目的建设扰动地表面积较大，而且项目建设周期较长。工程建设过程中如不采取有效的水土流失防治措施，将使项目区内水土流失加剧，对主体工程潜在诸多不稳定隐患；并且将恶化项目区周边的生态环境，影响项目区周边排水、排污设施。根据《中华人民共和国水土保持法》、《中华人民共和国水土保持法实施条例》、2005年7月水利部令第24号修订《开发建设项目水土保持方案编报审批管理规定》等法律法规要求，编制本工程水土保持方案报告的目的和意义如下：（1）贯彻落实《中华人民共和国水土保持法》及其相关法律、法规，明确项目建设单位防治水土流失的责任、义务和范围。（2）在勘察项目工程建设对项目区及周边区域水土保持设施的破坏情况的基础上，预测因工程建设可能造成的新增水土流失量及水土流失危害，提出相应的水土保持防治思路和具体的水土保持措施，为项目区工程建设的水土保持工作服务，最大限度地减少水土流失及对周边生态环境的破坏。（3）水土保持方案中全面考虑工程建设对周边地区水土资源的影响及整个施工区和影响区对生态环境的影响，为水行政主管部门的水土保持监督执法及管理工作提供依据。（4）编制该项目的水土保持方案报告书对防治因工程建设造成的水土流失，减少工程施工建设过程中和生产过程中对周边生态环境、水土保持设施造成的破坏，保障工程建设安全进行。宜丰县祥和世家项目水土保持方案报告书-9-万安县水利电力设计室（5）水土保持措施列入项目的总体规划，与主体工程实施“三同时”制度，使防治经费提前预算，保证本方案有计划、有组织的实施。（6）为下阶段的水土保持设计提供依据，确保水土保持措施与主体工程同步实施到位。2.2编制依据2.2.1法律法规（1）《中华人民共和国水法》（1988年颁布，2002年修订）；（2）《中华人民共和国水土保持法》（1991年颁布，2010年修订）；（3）《﹤中华人民共和国水土保持法﹥实施条例》（1993年颁布，2011年修订）；（4）《江西省实施﹤中华人民共和国水土保持法﹥办法》（1994年颁布，2012年修订）；（5）《中华人民共和国环境保护法》（1989年颁布）；（6）《中华人民共和国环境影响评价法》（2002年颁布）2.2.2部委规章（