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2015全国刑事侦查工作部署核心内容：全国刑事侦查工作会议总结了近年来刑侦工作的经验，明确提出要明确各级公安机关侦查指挥职责，要大力开展刑侦专业情报研判工作，要坚持严格公正司法，大力加强刑侦队伍正规化建设等，以全面推进刑侦工作改革创新。全国刑事侦查工作视频会议今天在京召开，要求各级公安机关认真学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，按照习近平总书记和孟建柱同志关于公安工作、刑侦工作的重要指示要求，进一步加强和改进刑侦工作，实行打击犯罪新机制，切实提升侦查破案、执法办案、打击犯罪的能力和水平，切实增强人民群众的安全感、满意度和公安机关刑事司法公信力，努力为推进平安中国、法治中国建设作出新贡献。会议全面总结了近年来刑侦工作取得的成绩和积累的经验，深入分析了当前刑侦工作面临的形势，就进一步加强和改进刑侦工作特别是实行打击犯罪新机制、提升打击犯罪的能力和水平进行了部署。要以“更快地破大案、更多地破小案、更准地办好案、更好地控发案”为目标，全面实行“科学指挥、合成作战、科技支撑、情报导侦”的打击犯罪新机制，真正实现对刑事犯罪活动的精确打击、深度打击。要通过实行打击犯罪新机制，改变单打独斗的状况，整合各种资源和力量，发挥整体优势，克服局部劣势；改变追着案件全国跑、单纯从案到人的侦查方式，更多运用立足本地侦办全国案件、多种方法定人定案的新型侦查方式；改变信息资源与侦查责任分离的状况，推动信息资源与侦查责任高度整合；改变对案件和犯罪嫌疑人分散起诉、片面追求打击数量的做法，实现对犯罪团伙成员和所作全部案件整体起诉、打击数量与打击质量并重。要明确各级公安机关侦查指挥职责，充分调动各种资源，有效提升科学指挥水平。要实行以侦查需求为导向的合成作战工作制度，对大要案件实行多警种同步上案制度，对多发性侵财案件等“小案”，实行有关警种、部门按需上案制度。要在用好传统工作方法的同时，注重现代科技手段运用，切实转变工作模式，不断提升打击效率和打击质量。要大力开展刑侦专业情报研判工作，推动情报信息有效转化为打击成果。要坚持依法严打方针不动摇，全力维护社会大局稳定。要坚持什么犯罪突出就集中打击什么犯罪，始终把打击矛头对准人民群众反映强烈的违法犯罪活动，坚决打击暴力恐怖犯罪、黑恶势力犯罪和严重刑事犯罪，坚决打击多发性侵财犯罪和网络、电信诈骗等新型犯罪，坚决整治“黄、赌、毒”和“黑、拐、枪”等突出治安问题。要把打击犯罪与保护人权、追求效率与实现公正、执法形式与执法目的有机结合起来，努力实现法律效果和社会效果的有机统一。要坚持严格公正司法，切实提升公安刑事司法公信力。要主动适应以审判为中心的刑事诉讼制度改革要求，进一步调整完善公安机关刑事司法工作制度，全面贯彻证据裁判规则，确保各项执法活动始终在法治轨道内运行，确保办理的每一起案件事实证据经得起法律的检验。要推动构建公安机关刑事侦查责任与检察、审判责任有机统一、相互衔接的刑事司法责任体系和有关管理制度。要加大执法公开力度，自觉接受群众监督、舆论监督和社会监督，做到以公开促公正、以透明保廉洁。要大力加强刑侦队伍正规化建设，努力打造一支党和人民满意的过硬刑侦队伍。要加强思想政治建设，坚持不懈地用中国特色社会主义理论体系和习近平总书记系列重要讲话武装广大民警头脑，确保在思想上政治上行动上始终与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致；教育引导广大刑侦民警始终秉持为党和人民事业不懈奋斗的精神追求，在急难险重任务面前敢于挺身而出，在歪风邪气面前敢于亮剑碰硬，永远保持无私无畏、敢打必胜的刑警本色。要加强专业能力建设，建立健全刑侦民警准入和选拔制度，加强实战化训练和专家队伍建设，不断提升刑侦队伍执法素养和实战本领。要加强纪律作风建设，继承和发扬刑侦队伍的优良传统和顽强作风，狠抓反腐倡廉教育，着力培育良好职业风范，以铁的纪律打造一支铁的队伍。要紧密结合全面推进依法治国，紧密结合全面深化公安改革，紧密结合“四项建设”，从本地公安工作实际出发，科学谋划、精心组织，加强研究、积极探索，扎扎实实抓好会议精神的贯彻落实，全面推进刑侦工作改革创新。（原标题：深化刑侦工作改革实行打击犯罪新机制提升打击犯罪能力切实增强人民群众安全感满意度和公安机关刑事司法公信力）全国公安刑侦工作亮点速览中国警察网讯12月23日，全国刑事侦查工作会议在北京召开。这是自1997年全国刑事侦查工作会议后，公安部召开的又一次全国性刑事侦查工作会议。当前刑事犯罪活动呈现五大新特点？公安机关将如何深化打击犯罪的新机制？带着这些问题，中国警察网记者专访了公安部刑侦局相关负责人。当前刑事犯罪活动“五大新特点”问：随着社会高速发展，当前刑事犯罪活动呈现出哪些新特点？答：从目前刑事犯罪活动状况看，有五个方面的新特点。第一，犯罪对象选择不确定化。在公共场所和公共交通设施以报复社会、制造影响为目的的个人极端暴力案件屡有发生，犯罪分子泄私愤于不特定对象，不仅造成重大人员伤亡，而且引发公众恐慌。电信诈骗等非接触式犯罪，侵害不特定人群利益，危害范围更大。第二，犯罪动态化。跨区域流窜作案成为常态，大范围、跨区域、跨国跨境犯罪不断增多，不同区域间、不同种类间犯罪交叉融合。第三，犯罪职业化。惯犯累犯作案多、危害大，综合国内外统计分析和抽样调查，在抓获的犯罪成员中，惯犯、累犯占比不超过20%，但所作案件却占到全部案件的80%以上。第四，犯罪组织化。团伙作案成为侵财案件主要作案刑事，90%以上侵财案件都是各类犯罪团伙所为。新型犯罪形成犯罪产业链。第五，犯罪智能化。出现了技术开锁入室盗窃、利用改号软件实施电信诈骗、利用解码器盗窃车内财物、伪造高速公路通行卡偷逃高速路费等一大批新的作案手段。全国公安刑侦部门必须坚持严打方针不动摇，主动进攻，持续打击，打早打小，坚决遏制刑事犯罪上升势头。对于特别重大案件，公安机关一把手要亲自上阵直接指挥问：如何强化对刑事案件侦查的科学指挥、明确侦查指挥职责？答：在刑事案件侦查中，公安机关领导负责案件侦查的组织，调集精干警力、统筹各种侦查资源，协调党政各方面的联系。主管刑侦工作的领导或刑侦部门负责人要负责案件侦查工作的指挥。各参战警种要听从指挥、服从安排，及时反馈工作情况，不得擅自行动，贻误战机。对于特别重大案件，公安机关一把手要亲自上阵、直接指挥。跨区域系列团伙案件，原则上由案件所涉区域的上级刑侦部门统一组织指挥案件的侦办。地市刑侦部门负责组织本地市范围内跨区域案件的侦办；省级刑侦部门负责组织本省区市范围内重大跨区域案件侦办；公安部刑侦局负责组织全国范围内重大跨区域案件的侦办。组织侦办的刑侦部门要全程负责到底，要对整个案件信息研判、侦查经营、集中抓捕、整体移诉等重要环节统一组织，全过程负责。建立“省级刑侦部门侦办跨区域系列团伙案件报备制度”问：新形势下，部省两级刑侦部门将如何转型？答：部省两级刑侦部门必须加快向实战化转型，其具体任务是：直接组织指挥侦破跨国跨境案件、有广泛社会影响的案件、重大黑社会性质组织案件和重大跨区域系列团伙案件。部省两级刑侦部门实战化的工作要求是：在案件组织指挥上，要充分发挥部省两级刑侦部门的优势，直接组织指挥重大案件的现场勘查、重要物证的检验鉴定，跨区域的信息研判、侦查部署、统一抓捕等。为加快推进部省两级刑侦部门的实战化，公安部建立“省级刑侦部门侦办跨区域系列团伙案件报备制度”：凡是省级刑侦部门直接组织指挥侦办的跨区域系列团伙案件要上报公安部备案。这一方面有利于落实省级刑侦部门对跨区域系列团伙案件的侦破责任，另一方面也有利于公安部在全国范围内进行更大规模的串并打击。现场勘查实行“一长四必”制度问：能否介绍一下现场勘查的“一长四必”制度？答：现场勘查不仅是侦查工作的起点和源头，也是信息采集的源头；不仅关系到侦查办案的成败，也关系到群众对公安工作的满意度，在打击犯罪中具有举足轻重的地位。这次刑侦工作会议要求，现场勘查工作要实行“一长四必”制度。“一长”即县市区公安局长对现场勘查工作负总责，统筹解决现场勘查队伍人员、经费保障、装备配备、专业培训等问题，确保现场勘查的工作效率和工作质量。“四必”即现场勘查工作要做到“必勘、必采、必录、必比”。现场必勘，全部刑事案件现场必须做到全部勘查。信息必采，现场信息必须全时空采集，不仅要发现提取传统痕迹物证，还要采集新型证据。信息必录，现场勘查信息和分析意见必须及时、准确、规范地录入全国现勘系统。信息必比，对现场勘查获取的所有痕迹物证、相关信息要及时进行比对串并，必中的结果和串并上的案件要及时推送刑侦情报研判部门。准确办案：“既不能冤枉一个好人，也不能放过一个坏人”问：在推进法治中国建设的过程中，刑侦部门如何实现准确办案？答：各地公安机关要牢固树立以审判为中心的理念，全面贯彻证据裁判规则，从侦查工作一开始，就严格按照审判的标准依法收集、固定、保存、审查、运用证据，既不能冤枉一个好人，也不能放过一个坏人，做到案不漏人、人不漏罪；既不能乱作为，也不能不作为，办案质量和打击质量并重，确保侦查、移送起诉的案件事实证据经得起法律的检验。要规范案件受理，严把案件质量关，对跨区域系列团伙案件实行整体移诉。刑侦部门是公安机关履行刑事司法职能的主要部门，侦查办案工作中必须做到“准”，程序合法，实体公正，不使无罪的人受到追究，把有罪的人送上法庭，罚当其罪。要通过侦查办案工作提高打击质量，推进公正司法。