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2011年第5期（总第5期）本期内容本期《金融人文摘》，刊出的内容是金融人以独特的眼光从2010年12月下半月《人民日报》摘录的日志。内容涉及面很宽广，如果您是从事综合工作的人，可能会觉得很有帮助。金融人会员若需要本期文摘，可以直接在百度文库下载，或向金融人网站索取。增长知识，陶冶情操！2011年1月30日组编金融人文摘2011年第5期2人民日报2010年12月16日星期四矛盾繁杂，问题繁多，压力繁重，领导干部如果一味沉溺于事务、墨守于经验、陶醉于空谈，就会要么成天疲于应付，大事小事“一把抓”，加班加点不回家；要么不动脑子，不求甚解，跟着“感觉走”，“拍胸脯”表态，“拍脑袋”决策。调整产业结构。我国三次产业发展不协调，农业基础薄弱，工业大而不强，服务业发展滞后。因此，调整优化产业结构就成为经济结构战略性调整的工作重点。一是坚持把科技进步和创新作为产业结构调整和优化升级的支撑，着力提高自主创新能力。二是着眼于构建现代产业体系，下大气力改造提升传统产业，重点改造提升制造业；培育发展战略性新兴产业，加快形成先导性、支柱性产业，切实提高产业核心竞争力和经济效益；把推动服务业大发展作为产业结构优化升级的战略重点，大力发展生产性服务业和生活性服务业。三是推动能源生产和利用方式变革，构建安全、稳定、经济、清洁的现代能源产业体系；按照适度超前原则，统筹发展各种运输方式，构建便捷、安全、高效的综合运输体系。金融人文摘2011年第5期3人民日报2010年12月17日星期五既要做大“蛋糕”又要分好“蛋糕”回望，为了铭记；盘点，为了思考。影子银行是一个比较新的金融概念，通常是指游离于传统银行体系之外、从事类似于传统银行业务的非银行机构。影子银行体系中最有代表性的机构包括投资银行、按揭金融公司、私募股权基金和对冲基金等。以投资银行为例，其向市场发放信用违约掉期（CDS）等行为就属于影子银行的业务范围。过去美国的五大独立投资银行，即贝尔斯登、高盛、雷曼兄弟、美林和摩根斯坦利，就曾经是衍生品、资产证券化工具以及更高级别的再证券化工具最活跃的创造者和交易者。它们既为投资者提供此类金融工具，也为其提供流动性支持，充当信用中介。当然，影子银行体系不仅包括具有独立法人资格的金融机构，还涵盖了细分的、各种类似或替代传统银行业务的职能部门和金融工具，因此只有在具体账户或金融工具的层面上，才可以更清晰地观察到错综复杂的影子银行活动。人民日报2010年12月20日星期一一个人如果能够主动让自己忙起来，忙些有价值、有意金融人文摘2011年第5期4义的事，说明想干事，不是没有追求；说明能干事，不是没有能力；说明该干事，不是没有压力。会忙的人，常常头脑清醒，目标明确，方法得当，对哪些事情该忙，哪些事情不该忙；什么时候可以忙，什么时候不能忙；事情忙到什么程度、忙出什么效果常常心中有数。分清轻重缓急，把握快慢节奏，顺势而为，劳逸结合，就会忙而不乱，忙而有序，忙而有效。相反，那些不会忙的人，表面上看起来整日忙忙碌碌，实际上没有忙到点子上，尽管身心疲惫却收效甚微。人民日报2010年12月21日星期二树立服务的理念和意识，把服务作为衡量工作的标准、解决问题的方法学习用足“三股劲”(寄语)新形势下开展各项工作建设党的事业，离不开学习。作为党员领导干部，是党和社会各项建设事业的“领头雁”，比一般人承担着更大、更多、更重的责任，更要下足功夫用足劲头多读书多学习。惟有此，才能不断掌握新知识，提高思想理论水平和科学决策能力；才能及时理清新思路，研究新情况，解决新问题；才能获得知识上转化的新能力，为在新形势下实现经济社会又好又快发展真正肩负起“带领”和金融人文摘2011年第5期5“指导”的双重责任。要用足“钻劲”。党员领导干部要主动克服工作忙、事务多的干扰，尽力排除一切阻挠。自觉少一些应酬交际，少一些烟酒气味，少一些吃喝玩乐，甘于坐住冷板凳，乐于伴守寂寞。要善于“挤”，合理利用时间；要善于“钻”，真正沉下身心，逐字逐句地研读文化经典、广泛涉猎博学各门知识、深钻细研精学业务，苦学猛练过硬“功夫”。只有“钻”得进、静得下、坐得住、学得深，才能在具体运用中做到头脑清醒、境界开阔，才能心中有数、底气十足。要用足“狠劲”。党员领导干部在学习上要对自己“狠一点”，不给自己任何放松和懈怠的理由。“狠”，就是对于没弄懂的问题不放弃，穷追不舍地学；没掌握的知识不放过，毫不懈怠地学；没理由的原因不放行，排除干扰主动地学。要有不达目的不罢休的劲头对待平时的学习。宁可对自己“狠”一点，牺牲一些休息时间，减少一些娱乐爱好，去除一些私心杂念，舍弃一些安逸享乐，甘愿做学习的“艰苦跋涉者”。要用足“韧劲”。对于党员领导干部而言，学习还要有“咬定青山不放松”的精神，具备百折不挠、迎难而上的勇气，遇挫不惧、愈挫愈勇的胆气，以坚韧不拔的毅力攻破一个又一个学习难关。“冰冻三尺，非一日之寒”。党员领导干金融人文摘2011年第5期6部只有坚持不懈、持之以恒地学，坚持“活到老，学到老”，方能“腹有诗书气自华”，才能提升境界、开阔眼界、提高素质、增长才干。有一句名言说得好：“许多无名者往往羡慕成功者，却不知成功者的生活往往不属于自己。”因为成功者的生活大都是甘于寂寞，甘于平淡，不为名利所累，不被物欲所困，而这恰恰是无名者难以承受的。可见，耐得住寂寞，让“身子坐得住”，对当好一名“学习型”的党员干部是多么的重要。人民日报2010年12月22日星期三前路崎岖君勿虑，扬鞭更上青云去.人生就像滚雪球，最重要的是发现很湿的雪和很长的坡人民日报2010年12月23日星期四会议认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中、五中全会以及中央经济工作会议精神，系统总结２０１０年农业农村工作，科学谋划“十二五”时期农业农村发展，重点研究加快水利改革发展问题，全面部署２０１１年农业农村工作。２０１０年是我国经济社会发展极不平凡的一年，也是“三农”工作历尽艰辛、砥砺奋进、再创佳绩的一年。金融人文摘2011年第5期7中国“三农”发展取得的显著成就，为巩固和扩大应对国际金融危机冲击成果、保持国民经济平稳较快发展提供了有力支撑，为战胜各种风险挑战、维护改革发展稳定大局奠定了坚实基础。明年农业农村发展还面临着很多新的困难和问题，粮食生产和农民收入要在连续７年增产增收的高基数上继续前行，农产品供给和市场价格要在多种影响因素叠加交织的高变数中保持稳定，农业农村发展要在经济社会发展全局提出的高要求下延续向好势头，面临的困难之多、压力之重、挑战之大，是这些年来从未有过的。我们必须进一步增强危机感、紧迫感、责任感，切实做好应对各种风险挑战的准备，不断加大强农惠农力度，创新农村工作思路，凝聚支持“三农”力量，奋力夺取明年农业农村工作新胜利。“十二五”时期，农业农村工作的指导思想是：全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，牢固树立“重中之重”战略思想，按照在工业化、城镇化深入发展中同步推进农业现代化的要求，在经济结构战略性调整中着力夯实农业农村发展基础，在收入分配格局调整中着力促进农民增收，在保障和改善民生中着力强化农村基础设施和公共服务，不断加大强农惠农政策力度，深入金融人文摘2011年第5期8推进农村改革创新，加快转变农业发展方式，加快推进社会主义新农村建设，加快形成城乡经济社会发展一体化新格局，为促进经济长期平稳较快发展和社会和谐稳定提供有力支撑。２０１１年是“十二五”时期开局之年，做好农业农村工作具有特殊重要的意义。２０１１年农业农村工作的总体要求是：大兴水利强基础，狠抓生产保供给，力促增收惠民生，着眼统筹添活力。我们要坚决贯彻中央部署，采取有力措施，加大落实力度，力争“十二五”时期农业农村发展有个良好开局。会议提出了明年农业农村工作的重点任务：一、继续大幅度增加“三农”投入，巩固完善强化强农惠农政策。切实做到“三个重点、三个确保”，财政支出重点向农业农村倾斜，确保用于农业农村的总量、增量均有提高；预算内固定资产投资重点用于农业农村基础设施建设，确保总量和比重进一步提高；土地出让收益重点投向农业土地开发、农田水利和农村基础设施建设，确保足额提取、定向使用。切实加强金融对“三农”的服务，引导金融机构加大涉农信贷投放力度，保持涉农贷款增量占比不低于上年，涉农贷款增速不低于同期各项贷款增速。二、毫不放松抓好农业生产，切实保障主要农产品有效金融人文摘2011年第5期9供给。稳定发展粮食生产是明年“三农”工作的首要任务，要确保稳住粮食播种面积，努力提高单产。要加快全国新增千亿斤粮食生产能力规划实施进度，抓紧制定实施全国粳稻生产发展规划，加快健全粮食主产区利益补偿机制。下大力气抓好“菜篮子”产品生产，坚持大生产大流通，继续利用好优势产区的生产能力，同时加大销区就地生产和就地供应力度。三、大力改善农产品流通和市场调控，努力保持农产品价格合理水平，畅通农产品流通渠道，加快形成流通成本低、运行效率高的农产品营销网络。规范和降低集贸市场摊位费和超市进场费。强化农产品市场监管，规范粮棉油糖等主要农产品收购秩序，严厉查处发布虚假信息、恶意炒作、哄抬物价等不法行为。运用多种调控手段，努力稳定农产品市场。四、加强农业物质技术装备建设，强化农业发展基础支撑。抓紧制定实施全国高标准农田建设总体规划，力争到２０２０年新建８亿亩高标准农田。加强农业科技创新和推广能力建设，力争２０１１年完成在全国普遍建立健全乡镇或区域性农业技术推广、动植物疫病防控、农产品质量监管等公共机构的任务。五、着力保障和改善农村民生，建设农民幸福生活的美好家园。综合施策、多措并举，提高农民职业技能和创收能金融人文摘2011年第5期10力，千方百计增加农民收入。继续扎实推进农村饮水、公路、沼气、危房改造，促进农村教育、三级医疗卫生服务体系、公共文化服务体系的建设和发展，抓好新型农村社会养老保险扩大试点工作。制定和实施未来１０年农村扶贫开发纲要及相关规划。六、深入推进农村改革，不断增强农村发展活力。完善农村土地管理制度，全面深化、整体推进集体林权制度改革，完善草原承包经营制度。尽快明确农村土地承包关系保持稳定并长久不变的政策含义和实施办法，研究出台农村土地承包经营权流转指导意见。划定永久基本农田，扩大征地制度改革试点。深入推进农村综合改革，大力改善农村金融服务，统筹研究解决好农民工问题。夺取明年农业丰收，保持农村发展好势头，打好“十二五”时期第一仗，意义非凡，任务艰巨，使命光荣。我们要紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚定信心，开拓进取，扎实工作，圆满完成农业农村发展各项任务，以优异成绩迎接中国共产党成立９０周年。难度很大，挑战空前，我们不能有丝毫懈怠导向要明确，措施要过硬，行动要坚决金融人文摘2011年第5期11在创新中落实责任（深入开展反腐倡廉）——2010年全国落实党风廉政建设责任制工作综述11月10日，党中央、国务院颁布实施了《关于实行党风廉政建设责任制的规定》。新规的出台强化了各地区各部门进一步落实党风廉政建设责任制的力度。一年来，各地区各部门加强组织领导，深化责任分解，严格责任考核，强化责任追究，落实党风廉政建设责任制工作取得明显成效。加强领导落实责任进一步形成抓党风廉政建设和反腐败斗争的整体合力今年以来，各级党委和政府高度重视并自觉承担起反腐倡廉建设的政治责任和领导责任，严格执行党风廉政建设责任制，坚持“两手抓，两手都要硬”，把反腐倡廉建设纳入党委和政府总体工作规划，寓于各项改革和重要政策措施之中，与党的建设各项工作结合起来，通盘考虑，统筹谋划，协调推进；国有企事业单位党组织和领导人员把落实党风廉政建设责任制作为一项重要任务，与生产经营和业务管理结合起来，切实抓紧抓好。各级党政主要负责人认真履行第一责任人的政治职责，对班子内部和管辖范围内的党风廉政建设和反腐败工作负总责，带头执行领导干部廉洁从政规定，充分发挥示范和导向作用；领导班子其他成员按照“一岗双责”的要求，在抓好业务工作的同时，抓好分管部门和单位金融