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基础教育课程改革的背景与目标一、基础教育课程改革的国际和国内背景1、国际背景：部分国家和地区基础教育课程改革的情况简介日本：日本每十年更新一次国家基础教育课程。2002年即将实施的新课程，力求精选教学内容,留给学生更多自由发展的空间。教育指导思想突出四个方面：鼓励学生参与社会和提高国际意识；提高学生独立思考和学习的能力；为学生掌握本质的基本内容和个性发展创造宜人的教育环境；鼓励每所学校办出特色和标新立异。韩国：韩国1997年开始的课程改革，强调实验、学习、讨论、自由活动、社会服务等亲身体验为中心的学习活动，以培养学生解决问题的能力。同时，引入“区别性课程”，从1年级到10年级，数学、英语、朝鲜语、科学和社会等五科设置分层课程；11年级到12年级，大量引入选修课程。美国：美国《2000年教育战略》在课程方面提出:“美国学生在4、8、12年级毕业时有能力在英语、数学、自然科学、历史和地理学科内容方面能应付挑战”,最近特别强调“不让一个孩子掉队”。把基础教育的成败与国家的命运联系在一起。我国台湾地区：2000年新颁布的九年一贯制基础教育课程标准，把人、自然、社会作为有机整体，用整合的观点规划课程。提出培养学生科技与资讯、主动探索和研究、独立思考和解决问题的能力，以及表达沟通和分享等十大能力作为目标。台湾即将推行的基础教育新课程所追求的基本目标可概括为3大关系、10项能力：人与自己：强调个体身心的发展1．增进自我了解，发展个人潜能。2．培养欣赏、表现、审美及创作能力。3．提升生涯规划与终身学习能力。人与社会环境：强调社会与文化的结合4．培养表达、沟通和分享的知能。5．发展尊重他人、关怀社会、增进团队合作。6．促进文化学习与国家了解。7、增进规划、组织与实践的知能。8．运用科技与资讯的能力。•人与自然环境：强调自然与环境9．激发主动探索和研究的精神。10．培养独立思考与解决问题的能力。台湾即将推出的新课程把人、自然、社会视为有机整体，用一种整体论的视野规划新课程的目标体系。英国：英国1988年颁布《教育改革法》，首次提出推行国家课程，制定课程标准。1999年英国颁布新一轮国家课程标准强调了以下几个重要方面：四项发展目标：道德方面的发展：明辨善恶，理解道德冲突，关心他人，采取正确行动的意志；精神方面的发展：自我成长，发展自己的潜能，认识优缺点，具有实现目标的意志；社会方面的发展：理解作为集体和社会一员自身的权利与责任，人际关系的能力，为了共同的利益，与他人协作的能力；文化方面的发展：理解文化传统，具有理解和欣赏美的能力。六项基本技能：交流数的处理信息技术共同操作改进学习解决问题四方面共同的价值观：自我：认同客观存在的自我，认识自己的长处和短处，养成自尊心和自制力。人际关系：承认自我与他人生存和发展的相互依赖关系，尊重他人，诚实、可信、自信。社会：追求自由与正义，维护权利与法的尊严，为共同的利益而努力，重视公民的责任和家庭，尊重宗教和文化的多样性，积极参与民主生活。环境：把由社会和自然共同构成的环境视为生命和变化的起源，对未来和可持续发展抱有责任感，理解人在自然中的位置，努力保持自然的平衡性与多样性。新加坡：2001年新加坡课程改革提出使学生掌握必要的技能，成为勇于革新、善于获取信息、富有创造精神的人，以适应21世纪的需要。各国课程改革的主要趋势•调整培养目标，使新一代国民具有适应二十一世纪社会、科技、经济发展所必备的素质。•改变人才培养模式，实现学生学习方式的根本变革，使现在的学生成为未来社会具有国际竞争力的公民。•课程内容进一步关注学生经验，反映社会、科技最新进展，满足学生多样化发展的需要。•发挥评价在促进学生潜能、个性、创造性等方面发展的作用，使每一个学生具有自信心和持续发展的能力。2、国内背景：（1996—1997年）课程改革的成就与现状调查成就•初步打破单一的课程结构•初步改变过于集中的课程管理模式•教学实践中涌现出一批好的典型•初步实行了教材多样化的政策，即一个大纲，多本教材国内调查：（1996—1998年）1996-1998年，教育部组织了一次大规模的调查。调查的内容——1993年以来实施的九年义务教育课程的实施状况调查的范围——9个省市的城镇和农村调查的对象——16000名学生2000名校长、教师全国政协多位委员教科文卫委大部分委员校长、教师认为学生身上体现得较好的目标校长教师0%10%20%30%40%50%校长教师基础知识与技能公德政治信念分析解决问题健康劳动态度与技能自主创造动手能力美的态度表现搜集利用信息校长与教师认为教材中体现得较好的目标（%）教材中体现得较好的目标校长(%)基础知识与技能分析解决问题的能力政治信念动手能力公德美的感受与技能自主创造搜集利用信息健康劳动态度与技能746246331917173331521121183443教师（%）0%10%20%30%40%50%60%1知识与技能解题技巧智力发展创造性情感态度个性发展教师之间经常谈论的教学话题——实际关注点对现状调查的思考我国目前实施的九年义务教育在课程目标上呈现出偏重基础知识与技能的倾向。无论在关注层面上，还是在实施层面上，对儿童人格、健康、劳动态度与技能、美的感受与表现以及学会学习的态度与能力等目标的重视都明显不足。带来的问题•知识与学习能力的发展不成正比•学生智力与心理、人格发展出现较大的反差•对学习的态度：我爱学习，但我不喜欢上学反思：课程的功能到底是什么？课程内容的调查校长与教师对教材所选内容量的意见教师53%40%7%校长60%32%8%偏多适当偏少53%的教师和60%的校长认为教材内容偏多。中小学相比，小学人士持内容偏多意见的人更多。小学校长认为内容偏多的也超过50%。两个初中第五册语文教科书的比较中国大陆台湾•字数：22万5万•页数：344页96页•篇目：67篇28篇小学四年级小学毕业年级初二初三0%10%20%30%40%50%60%70%80%90%66%84%71%81%学生作业时间超出规定时间的人数（%）学生睡眠不足的人数（%）（小学生少于9小时，初中生少于8小时）小学四年级小学毕业年级初二初三83%69%66%34%0%10%20%30%40%50%60%70%80%90%课程计划规定保证小学生每天睡眠10小时、初中生每天睡眠9小时。基本没有时间做自己想做的事情的学生比例0%50%100%小学四年级小学六年级城市初二城市初三乡村初二乡村初三——难度过大，内容过深——要求过高中小学校长与教师对课程难度的意见40%的教师和60%的校长认为课程内容偏难。50%的教师认为课时不够用。其中，课时不足的原因，认为达不到“规定的教学要求”和“完不成教材规定的内容”的比例之和约为50%。高中毕业生对教学内容难度的看法42.438.537.335.330354045省重点高中市重点高中县重点高中一般普通高中太难省重点高中、市重点高中、县重点高中和一般普通高中分别有42.4%，38.5%，37.3%和35.3%的人认为教学内容太难。例1小学二年级《数学》第三册在校园里要把7棵小树平均种成6行，每行有3棵，该怎样种？摆摆看。（注：这道题即使是理工科大学毕业生也很难一下子做出来）例2某小学六年级数学测验加工一批零件，计划7天完成，按计划工作2天后，又增加了生产60个的任务，如果要在计划期限内完成，功效必须提高15%，原计划每天加工多少个？答案：605(1+15%)-（7-2）——课程内容繁多、重复——把简单的命题人为复杂化，增加了学生的学习负担。例31.与《故乡》语句顺序完全相同的是：（1）我想（2）其实地上本没有路（3）眼前展开一片海边碧绿的沙地来（4）我在朦胧中（5）走的人多了，也便成了路（6）这正如地上的路（7）希望是本无所谓有，无所谓无的（8）上面深蓝的天空中挂着一轮金黄的圆月A.（1）（7）（6）（2）（5）（4）（8）（3）B.（1）（6）（7）（5）（2）（4）（8）（3）C.（4）（3）（8）（1）（6）（7）（5）（2）D.（4）（3）（8）（1）（7）（6）（2）（5）一则语文中考试题——偏于知识传授——偏考试科目——出偏题、怪题，各学科缺乏联系。例4中考《政治》试题一、填空1.1999年5月1日，中国’99昆明世界园艺博览会正式开园，这次博览会有个国家和国际组织参加。2.1999年10月1日，首都举行盛大阅兵式和群众游行，隆重庆祝中华人民共和国成立五十周年，江泽民发表重要讲话，首都万军民参加庆典。——课程内容陈旧，不能及时反映科技、经济、社会的新知识和新进展——与学生生活脱节。例5小学三年级《数学》第六册一个（生产）队买来53袋化肥，每袋25kg，一共买来化肥多少千克？例6初一《地理》第一册在说明日本主要工业原料（石油、天然气、煤炭、铁矿石、铜矿石、木材、棉花）主要依赖国外进口时，所使用的数据来源于1989年的统计结果。对现状调查的思考课程内容难、繁、偏、旧；脱离学生经验。反思：促进学生发展的课程内容是什么？学生学习方式的调查校长和教师认为学生以被动接受方式学习的比例79%90%0%50%100%小学初中课堂教学形式“从不”或“很少”使用自主性学习（查阅资料、集体讨论等）方式的百分数79%90%0%50%100%小学初中据调查，目前我国义务教育教与学的方式，以被接受式为主要特征。小学生认为要死记硬背的科目(%)语文——数学——自然——历史——思品——地理553328231818010%20%30%40%50%60%语文数学自然历史思品地理初中生认为要死记硬背的科目（%）政治—历史—语文—外语—地理—生物—化学—物理政治历史语文外语地理生物化学物理08577604554435146452838242622202310%20%30%40%50%60%70%80%90%城市农村课程实施中表现的问题•教学以教师、教室、教材为主•讨论：关于教案的思考关于师生互动内容的思考•学生被动地接受性学习案例：学生不会问问题？问老师，我可以这样做吗？对现状调查的思考•缺乏对学生学会学习的有效指导。反思：有效的课程实施是什么？对考试结果的处理经常公布考试成绩和排名次的百分比0%20%40%60%80%经常公布成绩经常排名次城市小学城市初中乡村初中城市小学和乡村初中“经常”或“总是”在全班公布考试成绩的比例在60%左右，城市初中学生的这一比例已达75%。学生对公布成绩、排名次的感受（%）0%10%20%30%40%50%60%小学初中紧张害怕讨厌喜欢对于公布考试结果和依据考试结果排名次的做法，70%的初中和小学生感到紧张、或害怕或讨厌。对现状调查的思考•考试代替了评价，考试结果的处理使学生过度焦虑。反思：如何进行有效的课程评价？现状调查的总体结论•紧张的师生关系、教育内容的枯燥、缺乏自主支配的时间、造成学生消极的学校生活体验。课程改革势在必行！学生发展现状反思优势知识技能解题能力勤奋与刻苦问题实践能力创造性情感体验与自尊自信人生观与价值观学生发展现状反思优势与问题同样突出我们的优势正是西方教育所力图解决的问题，我们的问题也正是西方教育的优势。无论是优势还是问题，都与文化背景血脉相连。从发展的角度看，我们面临更严峻的挑战我们的优势需要在认真分析的基础上继承与发扬二、本次课程改革的目标指导思想：基础教育课程改革要以邓小平同志关于“教育要面向现代化，面向世界，面向未来”和江泽民同志“三个代表”的重要思想为指导，全面贯彻党的教育方针，全面推进素质教育。培养目标•爱国主义、集体主义、社会主义；•中华民族的优秀传统和革命传统；•社会主义民主法制意识；•世界观、人生观、价值观；•社会责任感；•创新精神、实践能力；•科学素养、人文素养、环境意识；•终身学习；•健壮的体魄和良好的心理素质；•审美情趣和生活方式。本次课程改革的具体目标目标之一改变课程过于注重知识传授的倾向，强调形成积极主动的学习态度，使获得知识与技能的过程成为学会学习和形成正确价值观的过程。过程与方法新课程情感态度价值观知识与