小学党支部深入展党的群众路线教育实践活动实施方案按照省委、市委关于深入开展党的群众路线教育实践活动(以下简称“教育实践活动”)的统一部署,市教育局党委决定,从2014年2月至9月,在全市教育系统各级党组织和广大党员干部中深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动。为确保教育实践活动扎实有序开展,取得实实在在的效果,根据《市教育局深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案》(嘉教群组发〔2014〕1号)文件精神,结合我校实际,制定如下实施方案。一、重大意义深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动,是实现党的十八大奋斗目标的必然要求,是保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位的必然要求,是解决群众反映强烈的突出问题的必然要求,对于新形势下进一步加强党员干部作风建设、密切联系群众,坚持党要管党、从严治党,坚定职业理想、办好人民满意的教育,促进我市经济社会转型跨越发展,谱写中华民族伟大复兴“中国梦”的嘉峪关新篇章都有着重大的现实意义和深远的历史意义。当前,我校党员干部在工作、生活中贯彻落实党的群众路线上总体向好,但在党员干部和党员教师中还不同程度地存在着“四风”问题。主要表现为:宗旨意识淡薄、联系群众不强,工作作风不实、敷衍塞责应付,服务意识不强、办事效率不高,精神疲惫懈怠、作风自由散漫等,损害了党在人民群众中的形象。通过开展教育实践活动,教育引导党员干部和党员教师牢固树立宗旨意识和马克思主义群众观点,自觉贯彻执行党的群众路线,集中整治不正之风,切实解决群众关注、关切、反映强烈的突出问题,必将有力地推进我校党员干部和教师作风的改进,使我们始终保持党的先进性和纯洁性,始终保持党同人民群众的血肉联系,必将有力地增强党的凝聚力、创造力和战斗力,必将有力地推动党员干部和党员教师深入师生群众、深入教学一线,紧紧依靠师生群众,凝聚起服务“两个率先”、办好人民满意教育的强大动力。二、指导思想坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,全面贯彻党的十八大、十八届三中全会、省第十二次党代会、市第十次党代会和市教育局第五次党代会精神,紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性,以为民务实清廉为主要内容,以教育系统科级以上党员干部为重点对象,以贯彻落实中央八项规定、省委“双十条”规定和市委“七项规定”为切入点,以群众满意为根本目标,以“双联”行动、效能风暴行动、先锋引领行动为重要载体,聚焦作风建设,坚决反对“四风”,切实加强全体党员马克思主义群众观点和党的群众路线教育,着力解决人民群众反映强烈的突出问题,在改进工作作风上动真格,在联系服务群众上用真情,在发挥表率作用上见真功,在促进教育发展上出实效,努力办人民满意的教育,为助推我市率先实现经济社会转型跨越发展、率先建成全面小康社会做出新的更大贡献。三、基本要求和基本原则(一)基本要求开展党的群众路线教育实践活动,要以为民务实清廉为主要内容,始终贯穿“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求。为民,就是要坚持以人为本、人民至上,坚持立党为公、执政为民,坚持一切为了群众、一切依靠群众,从群众中来、到群众中去。务实,就是要坚持问政于民、问需于民、问计于民,做到求真务实、真抓实干。清廉,就是要严格执行廉政准则,厉行勤俭节约,反对铺张浪费,增强反腐倡廉和拒腐防变自觉性,做到干部清正、政府清廉、政治清明。“照镜子”,主要是学习和对照党章、廉政准则、作风要求、群众期盼及先进典型,查找宗旨意识、工作作风、廉洁自律等方面的差距。“正衣冠”,主要是按照为民务实清廉的要求,严明党的纪律,敢于触及思想灵魂,正视矛盾和问题,从自己做起,从现在改起,端正行为,维护良好形象。“洗洗澡”,主要是以整风精神开展批评和自我批评,深入分析出现“四风”问题的原因,坚持自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。“治治病”,主要是坚持惩前毖后、治病救人方针,区别情况、对症下药,对作风方面存在问题的党员干部进行教育提醒,对问题严重的进行严肃查处,对损害群众利益的不正之风和突出问题进行专项治理。(二)基本原则1.坚持正面教育为主。加强马克思主义群众观点和党的群众路线教育,加强党性党风党纪教育和道德品行教育,引导党员干部坚定理想信念,增强服务意识,模范践行社会主义核心价值观。2.坚持批评和自我批评相结合。开展积极健康的思想斗争,敢于揭短亮丑,崇尚真理、改正缺点、修正错误,真正让党员、干部思想受到教育、作风得到改进、行为更加规范。3.坚持领导带头与群众参与相结合。注重领导带头,上级带下级,一级抓一级、层层抓落实;坚持开门搞活动,注重发挥群众积极性,确保每个环节、每项工作都能让群众参与、请群众评判、受群众监督。4.坚持问题导向和严格要求相结合。盯住群众反映强烈的问题和关系群众切身利益的“四风”问题不放,坚持严的标准、严的措施、严的纪律,强化问题整改,切实解决突出问题。5.坚持上级指导和衔接带动相结合。活动中积极主动接受教育局领导小组和督导组的检查指导,根据学校的实际情况,找准需要解决的突出问题,目标要求明确具体,方法措施得力有效,注重衔接带动,做到上下联动,前后贯通,扎实推进。四、目标任务开展党的群众路线教育实践活动,主要任务是着力解决领导班子和党员干部“四风”方面存在的突出问题,突出作风建设,贯彻整风精神,回应群众关切。教育和引导党员干部和党员教师树立群众观点、强化宗旨意识、弘扬优良作风、解决突出问题,保持清廉本色。通过教育实践活动,使我校党员干部和党员教师的思想进一步提高,作风进一步转变,党群干群关系进一步密切,树立为民、务实、高效、清廉的党员干部形象,聚合起推动教育事业持续健康发展的强大动力。在具体工作中,要围绕中心、服务大局,以“强化作风建设、提升素质形象、顺应群众期盼、办人民满意教育”为主题,始终做到“四个突出”、力求取得“四个实效”。(一)突出思想理论武装,在提升党员干部党性修养上取得实效。加强思想政治建设,组织党员干部和党员教师认真学习党章,严格执行党章,不断加强党性修养,自觉在思想上、行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。加强理想信念、宗旨意识、组织纪律和道德品行教育,引导广大党员干部补精神之“钙”,筑思想之魂,真正解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题,多反思“我是谁、为了谁、依靠谁”的问题,牢固树立全心全意为人民服务的观念。(二)突出改进工作作风,在提升队伍素质形象上取得实效。以改进工作作风、密切联系群众为目标,以打造高素质党员、干部和教师队伍为着力点,以效能风暴行动为有效抓手,对照中央、省委和市委关于改进工作作风、密切联系群众的相关规定精神,对照检查,积极开展批评与自我批评,深刻剖析思想根源,解决好领导班子、党员领导干部和党员教师在学校管理、服务师生中存在的“四风”等问题,解决好部分党员领导干部存在的思想上漠视群众、感情上疏远群众、工作上脱离群众的问题,解决好部分党员教师存在的重教书轻育人、教育方法简单粗暴等师德师风问题。不断强化服务教育发展、服务师生群众的工作热情,不断增进办好教育为人民的思想感情,凝聚起推动教育事业持续健康发展的强大合力。(三)突出群众期盼关切,在提升服务师生群众能力上取得实效。教育是重大的民生问题,搞好学校教育实践活动,要坚持为民、利民、便民、富民,本着尽力而为、量力而行的原则,认真落实各项教育惠民政策,切实回应人民群众对于提升教学质量、合理配置教育资源、实现教育公平等多方面的诉求,重点解决影响教育改革发展稳定的重大问题和群众反映强烈的焦点、热点、难点问题,以求真务实的工作作风,踏实认真的工作态度,不断提升服务广大师生、服务人民群众的能力。(四)突出深化教育改革任务,在促进教育均衡发展上取得实效。开展教育实践活动,就是要结合我校教育发展实际,摸清教育家底,科学规划,锐意改革,积极探索适合我校教育发展的特色之路。在深入推进素质教育的基础上,以联盟校建设为重点,不断完善政策措施,整合资源配置,努力推进义务教育均衡发展,切实保障适龄儿童平等接受义务教育的权利,促进教育公平、社会和谐。五、活动安排学校党的群众路线教育实践活动从2014年2月初开始,至9月基本结束。这次活动不分阶段、不搞转段,各单位要结合教育工作实际,重点抓好三个环节。具体活动推进安排表如下:实施环节重点活动事项活动要求活动时间负责人学习教育听取意见(2014年1月下旬—3月中旬)搞好学习宣传和思想教育,深入开展调查研究,广泛听取群众意见。抓好动员部署在深入学习领会中央、省委、市委和局党委精神、广泛听取意见的基础上,结合学校工作实际,制定实施方案,及时动员部署。在召开动员大会时,要对领导班子和党员领导干部作风情况进行民主评议。2014年2月15日吴金玉深入开展学习组织广大党员干部,采取个人自学、集体学习交流、研读必读书目、开展专题研讨等形式,深入学习党的十八大、十八届三中全会、习近平总书记系列重要讲话精神和中发〔2013〕4号、中办发〔2014〕4号、甘发〔2013〕5号等中央、省委教育实践活动文件规定内容;深入学习省第十二次党代会、省委十二届六次全委会、市第十次党代会和市委四次全委会精神;深入学习《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》等四本学习材料。要深入开展党的光辉历史和优良传统教育;深入开展马克思主义群众观点和党的群众路线专题学习讨论;广泛开展革命传统教育和嘉峪关精神、铁山精神教育,激发全体党员干部正风肃纪、干事创业的热情。结合年度政治理论学习,制定切实可行的学习交流计划,集中学习交流时间不少于一周。学校主要领导对党员干部讲一次党课或作一次辅导报告。党员干部和党员教师要结合学习感受,撰写一篇高质量的心得体会。2014年1月至3月上旬王武科顾红祖实施环节重点活动事项活动要求活动时间负责人学习教育听取意见(2014年1月下旬—3月下旬)广泛征求意见坚持多渠道、多形式、多层次原则,合理确定征求意见的范围、对象和方法,采取深入调研、发放征求意见表、设置征求意见箱、召开座谈会、开设网络微博等方式,广泛征求各方面意见。学校制定征求意见具体方案,重视听取教学一线师生及学生家长对领导班子、班子成员及党员教职工“四风”问题、师德师风建设方面的反映,特别要注意听取利益无关者、情况了解者、敢于直言者的意见建议。主要领导要结合工作需要开展一次调研,撰写出调研报告。征求到的意见建议,要按照班子和个人分门别类梳理,及时呈报督导组。2014年3月下旬完成吴金玉王武科查摆问题开展批评(2014年4月上旬—6月下旬)围绕为民务实清廉要求,仔细查摆“四风”查找“四风”方面突出情况党员干部要对照理论理想、党章党纪、民心民声、先辈先进“四面镜子”,以及中央、省委、市委关于改进工作作风,密切联系群众的相关规定精神和局党委《关于进一步严肃有关工作纪律的通知》、《师德师风建设“十查十看”》等要求,采取群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式认真细致地查找“四风”方面存在的具体问题。结合征求到的意见建议以及班子、个人的思想和工作实际,通过召开专题会议、集体“会诊”等方式,归纳梳理出“四风”病,力争做到“画像”准确。要始终聚集“四风”问题不偏离,防止以工作问题代替作风问题、以班子问题代替个人问题、以笼统问题代替具体问题,切实把问题找准,把存在问题的原因分析透彻。2014年4月上旬吴金玉实施环节重点活动事项活动要求活动时间负责人查摆问题开展批评(2014年4月上旬—6月下旬)问题,认真撰写对照检查材料,高质量地召开专题民主生活会和组织生活会。认真撰写对照检查材料领导班子及其成员认真撰写对照检查材料。材料要逐项列出“四风”问题具体再现、典型案例,对“三公”经费支出、职务消费、人情消费、公务用车、办公用房和住房家属子女从业等情况作出说明;从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治和组织纪律等方面剖析根源;要明确努力方向,认真制定实实在在、明确具体、便于实施的整改措施。班子主要负责同志要亲自起草领导班子对照检查材料,在一定范围内征求意见,并提交班子会议讨论通过;班子成员要自己动手撰写个人对照检查材料。材料要紧扣