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金融危机下大学生就业金融危机下大学生就业金融危机下大学生就业金融危机下大学生就业的困境与出路的困境与出路的困境与出路的困境与出路————————以贵州省为例以贵州省为例以贵州省为例以贵州省为例罗罗罗罗曼曼曼曼1111（（（（贵州省社会科学院贵州省社会科学院贵州省社会科学院贵州省社会科学院贵阳贵阳贵阳贵阳550002550002550002550002））））摘摘摘摘要要要要：：：：全球金融危机下，贵州省经济社会发展受到巨大的冲击，2009年贵州省大学毕业生高达66933人，大学生就业形势空前严峻，并且大学生就业将呈现“就业渠道多样化、毕业人数规模化、就业岗位缺乏化”的趋势。建设和谐贵州，实现经济“又快又好”发展当务之急要正确认识并解决大学生就业问题。关键词关键词关键词关键词：：：：大学生就业趋势对策大学生就业问题从未走出学界的视野，而2009年的全球金融危机再一次使大学生就业问题成为大家关注的焦点，金融危机的出现导致全球经济增速放缓，我国各地经济受到不同程度影响，贵州省的部分企业经营出现困难，经济环境的严峻使贵州省大学生就业形势也同样严峻，毕业生就业工作压力进一步加大。一一一一金融危机下金融危机下金融危机下金融危机下贵州省大学生就业贵州省大学生就业贵州省大学生就业贵州省大学生就业形势严峻形势严峻形势严峻形势严峻虽然政府做了许多措施来缓解贵州省大学生就业压力，但是随着每年毕业生人数的剧增，以及当年未就业人群的冲击，特别是在2009年全球金融危机的席卷下，贵州省经济受到重创，大量失业人员涌入市场，大学生就业形势相当严峻。（（（（一一一一））））大学扩招促使毕业生大学扩招促使毕业生大学扩招促使毕业生大学扩招促使毕业生人数增长过快人数增长过快人数增长过快人数增长过快，，，，加大就业竞争压加大就业竞争压加大就业竞争压加大就业竞争压力力力力由于大学扩招，2000年到2004年贵州省高考录取率都处于较高位（见表1），1999年我国为了扩大内需，大学开始扩招，当年贵州省高考录取率高达52.6%，2000年增长到67.6%，2001、2002、2003三年更是猛速增长，都在70%以上，这势必导致当时入学的学生数量增长过快，联动影响到四年毕业后（2005-2009）贵州省大学毕业生数量猛增，大量毕业生涌入就业市场，导致就业竞争压力增大，也导致毕业生就业率出现波动震荡。（见表2）表1：2000-2004年贵州省高考录取率统计表单位：%20002000200020002001200120012001200220022002200220032003200320032004200420042004高考录取率高考录取率高考录取率高考录取率67.674.674.771.2251.9表2：2005-2009年贵州省大学毕业生人数、就业率统计表单位：人、%毕业生数毕业生数毕业生数毕业生数就业人数就业人数就业人数就业人数就业率就业率就业率就业率2005200520052005392622925074.502006200620062006533403509165.792007200720072007650504561070.122008200820082008685855189275.662009200920092009669334963274.152005年贵州省毕业生人数只有39262人，到2009年增加到66933人，增加了70.5%。每年都有大概5、6万大学生涌入就业市场谋求职业，加上以往未就业和下岗再就业的人群，产生巨大的竞争压力。从贵州省人才市场了解到的情况，“2005年全省通过人才市场找工作的人员有175158人，到2008年达到847805人，而初步达成就业意向的只有121532人，2009年该项数据为131243人，也只有52557人1作者简介：作者简介：罗曼（1983—），女，贵州凯里人，硕士研究生，贵州省社会科学院社会研究所研究实习员，研究方向为应用社会学初步达成意向，其中本科及本科以上学历占59.7%，共有31384人”2，这就包括当年毕业及往年未就业和再就业人群。大学扩招导致毕业生人数的猛增是加剧大学生就业压力的根本所在。（（（（二二二二））））省内就业为主流省内就业为主流省内就业为主流省内就业为主流，，，，加剧省内就业市场压力加剧省内就业市场压力加剧省内就业市场压力加剧省内就业市场压力省内就业一直是贵州省大学毕业生的首要选择（见图1）2005-2008贵州省大学生就业流向统计图0102030405060702005200620072008省内就业占比例外省就业占比例图12005-2008贵州省大学生就业流向统计图2005年省内就业人数24527人，占当年毕业生总人数的63.76%（见表3），只有4126人到省外就业，占毕业生总人数的10.73%。随着招聘网络信息化的发展，越来越多的毕业生开始选择到外省就业，2008年到外省就业人数达到10129人，占当年毕业生总人数上升到15.31%，然而还是有61.17%的毕业生选择在省内就业。表3：2005-2008贵州省大学生就业流向统计表单位：人、%省内就业人数省内就业人数省内就业人数省内就业人数占比例占比例占比例占比例省外就业人数省外就业人数省外就业人数省外就业人数占比例占比例占比例占比例20052005200520052452763.76412610.7320062006200620062939056.5546348.9220072007200720073710758.87726611.5320082008200820084047761.171012915.31大量毕业生都选择在省内就业，这给贵州省省内就业市场带来巨大压力。由于贵州省地处经济欠发达地区，许多经济形式、行业还未发展起来，在一定程度上无法满足海量就业人员的需求。以贵州省公务员招考情况为例，2002年-2008年贵州省各级公务员共招考22033人，实际录用为18291，平均每年只有2600多人进入公务员系统，并且这2600多人不仅仅是大学毕业生，还包括其他人员，2005年在国家机关就业的大学毕业生只有1257人，2009年是1599人。通过对2005年-2009年全省21个事业单位、高校、科研部门招聘情况的抽样调查，大部分事业单位招聘人数偏低，除了几所高校拟聘人员超过100人外，其余都在50人以内，甚至有些事业单位近5年来都没招过人，而从2006年开始，类似高校等科研部门招聘的对象都是以研究生以上学历或副教授为主，这使得大量本科及专科学历的毕业生无法进入此类行业，求职渠道过窄。（（（（三三三三））））就业流向发生变化就业流向发生变化就业流向发生变化就业流向发生变化，，，，考验省内企业承载力考验省内企业承载力考验省内企业承载力考验省内企业承载力从大学生就业单位类型上看，贵州省大学生就业方向发生了变化，2005年事业单位、高校、科研部门是贵州省大学生的主要雇主，本科毕业生就业人数的52.35%和高职专科毕业生就业人数的53.77%进入事业单位工作，占2005年毕业生总人数的39.49%；随着就业观念的转变，企业福利待遇的提高，2008年开始国有企业、民企逐渐成为大学毕业生主要就职行业，2008年本科毕业生就业人数的46.86%和专科毕业生就业人数的52%进入国企、民企等行业，2009年在已就业的49632名毕业生中，22236人进入到企业谋职，所占比例44.8%。当大学生就业流向发生变化时，就考验到贵州省内国企、民企的承载力。就贵州省工商局提供的数据（见表4），2005年，贵州省企业登记在册有10477户，到2008年也只2数据均由贵州省人才市场提供是稳定在10520户左右，虽然毕业生人数在日益增长，但是企业可提供的岗位也是十分有限的，在对全省15家重点企业近5年招聘人员情况调查中我们发现，除2家医药相关企业招聘人员超过200人外，其他企业招聘人数都在30人以内，甚至有些企业5年来都没有招聘人员，并且医药相关企业招聘人员要求学历只是高中以上文凭，而同等条件的高中学历人员多数工作过，比应届本科生有工作经验，这就使得本科毕业生竞争力下降。反观每年大量大学毕业生进入企业就职，他们的就业质量值得重新考量，由于贵州省对大学生就业没有确立全方位的跟踪机制，许多大学生毕业后到企业就业，但是许多人几个月后又再次失业，或跳槽到另一企业就职，那么这部分大学生与那些未就业的毕业生同样缺少保障。企业三不管“不管户口、不管档案、不敢保险”，导致大学毕业生就业的随意性、流动性，在一定程度上影响了毕业生就业的质量。表4：贵州省企业设立登记数单位：户年份年份年份年份内资企业内资企业内资企业内资企业私营企业私营企业私营企业私营企业总计总计总计总计200520052005200527037774104772006200620062006281690631187920072007200720072539104241296320082008200820081893862710520在与贵州省五所高校大学生座谈中我们发现，目前虽然国家为了保护劳动者的合法权益，制定了《新劳动法》，但是在实际过程中，许多用人单位却无视法律法规的规定，在用工制度上存在着许多不规范的现象，他们利用用人市场上供过于求的状况，利用毕业生急于找工作就业的心理，故意设置许多门槛，肆意制定不合理的用工规定，比如在录用毕业生时不和他们签订劳动合同、故意延长试用期限、起薪低、对性别进行限制、不给缴纳社会保险金、养老金、公积金等国家法律明文规定的相关社会福利，这是就业市场的不规范等问题打击了大学毕业生去企业就职的积极性。（（（（四四四四））））专业设置不科学专业设置不科学专业设置不科学专业设置不科学，，，，冷门专业毕业生就业无门冷门专业毕业生就业无门冷门专业毕业生就业无门冷门专业毕业生就业无门从大学生就业热门专业看，工科类专业比文科类毕业生就业形势较好，2005年就业较好的专业是新闻学、计算机科学与技术，就业率相对较低的专业是历史教育和社会体育；到2008年就业较好的专业是采矿工程、自动化和市场营销，就业率相对低的是政治学与行政学、哲学。这个全国高校都存在的问题在贵州省也同样存在，工科性质专业的毕业生比文科性质专业的毕业生好找工作，并且在已经就业人员里，工科学生的待遇基本上都高于文科学生。在与贵州省某高校大学生座谈会上，大部分文科学生都反响自己所在班级和往届毕业生就业较难，部分还存在性别歧视问题。许多专业设置存在不科学现象，高校为了扩大生源，自主设置新专业名称，如贵州省某高校已有“经济管理”专业，又设置“农林经济管理”专业，两个专业学习内容、课程设置完全相同，也同属于管理学院，但“农林经济管理”专业的学生在找工作时常常遇到尴尬问题，招聘单位不了解此专业，光看专业名字就断定他们不适合管理类岗位，觉得他们应该到农业部门去谋职。这种类似的情况近来在贵州省高校普遍存在，相似学习内容、课程设置的专业，由于名字不同在职场上遭遇完全不同，学校在设置专业上与市场需求的不一致，而用人单位不了解求职者专业属性，导致大量冷门、较生僻名称专业的毕业生就业无门。不仅如此，现在高校的师生比例严重失调，存在高校设置专业但缺乏专业老师教授课程的现象，这种现象在我国高等教育中已经较为突出（见图2），而贵州省高校师生比例失调现象更加严重（见表5）图2我国高校师生比例表5：2005年-2008年贵州省高校师生比例单位：人专职教师数专职教师数专职教师数专职教师数在校生数在校生数在校生数在校生数师生比例师生比例师生比例师生比例2005200520052005143532067541：14.42006200620062006153982215461：14.392007200720072007169642416921：14.242008200820082008180372675261：14.83从表5的数据我们可以看到目前贵州省高校师生比例存在问题，呈现逐年上升趋势，每个老师辅导的学生在不断增加，全国2008年普通高等学校师生比为1：16.33