大众创业万众创新.

大众创业万众创新大学生毕业就业创业推动大众创业、万众创新，“既可以扩大就业、增加居民收入，又有利于促进社会纵向流动和公平正义”。——2015政府工作报告二、总理声音2014年9月10日在2014夏季达沃斯论坛开幕式上：中国永远做开放大国、学习大国、包容大国。从中国国情出发，努力建设成为一个创新大国。要借改革创新的“东风”，推动中国经济科学发展，在960万平方公里土地上掀起“大众创业”、“草根创业”的新浪潮，形成“万众创新”、“人人创新”的新态势。总理声音2014年12月3日国务院常务会议上：要通过政府放权让利的“减法”，来调动社会创新创造热情的“乘法”。中国经济要转型升级，向中高端迈进，关键是要发挥千千万万中国人的智慧，把“人”的积极性更加充分地调动起来。2014年11月20日首届世界互联网大会上：促进互联网共享共治，推动大众创业万众创新。2015年的《政府工作报告》提出，推动大众创业、万众创新。一、提倡大众创业、万众创新的意义创业创新是人类文明进步的不熄引擎，是植根于每个人心中具有顽强生命力的“种子”。推动发展，不仅要解放社会生产力，更要解放社会创造力。我国是世界上人口最多的国家，13亿勤劳智慧的中国人民中间，蕴藏着无穷的创造力。如果13亿人的创新创造潜能充分释放出来，那将给经济社会发展带来什么样的变化。（一）推进大众创业、万众创新，是培育和催生经济社会发展新动力的必然选择。（二）推进大众创业、万众创新，是扩大就业、实现富民之道的根本举措。（三）推进大众创业、万众创新，是激发全社会创新潜能和创业活力的有效途径。二、激发大众创业、万众创新活力的措施国务院分布了“关于大力推进大众创业万众创新若干政策措施的意见”（国发〔2015〕32号）有具体措施，共三十条。见“特别是推进大众创业、万众创新，需要简政放权等改革清障搭台。”——李克强1.以政府自我改革为创业创新腾出空间截至2015.7.28日，本届政府已召开100次国务院常务会议，播发100篇新闻通稿，“简政放权”4个字在新闻稿中出现了65次；100次会议中，40多项议题与简政放权直接相关。2013年以来，国务院相继取消和下放了800多项行政审批等事项，公布取消了211项职业资格，总理提出的5年的目标只用了两年半就完成了。本届政府把简政放权作为改革的当头炮，为企业松绑减负，激发了创业活力。还将深化行政审批制度和商事制度改革，继续取消和下放行政审批事项，全部取消非行政许可审批。同时，规范审批制度，让权力在阳光下运行。全面制定和实施负面清单、权力清单、责任清单，今年将公布省级政府权力清单、责任清单，各级政府都要建立简政放权、转变职能的有力推进机制。核心是明确政府和市场的边界。政府在减少和纠正行政手段直接干预的同时，做好服务质量的加法和工作效能的乘法，把主要精力放在强监管、造环境上，走好简政放权、放管结合、依法行政“三步棋”，推进政府自身权责调整和行政流程再造，建设法治政府和服务型政府。2.以产权制度改革调动创业创新主体积极性通过产权改革进一步盘活土地、资本等要素，尤其是科技和人力资本。3.以需求引领市场主体创业创新活动要放手让市场选择和配置创新要素，让市场主体面向需求开发新产品。2011年4月，3W咖啡，拉开新一轮创业创新大潮的序幕。26家各具特色、不同模式的创业服务机构。36氪、天使汇、联想之星……2015年4月，全球首家国际青年创业社区YOU+成立，新的孵化模式亮相。华清嘉园、长远天地、锦秋国际……4.营造公平诚信的法治和市场环境公平的环境对创业创新至关重要。要加大公平有效保护知识产权、商业秘密等的力度，让违法者付出难以承受的代价。要加强社会诚信体系建设，建立失信惩戒机制，让失信者寸步难行，守信者一路畅通。要大力反对行业垄断、技术垄断、行政垄断等限制竞争、打压创新的行为，从而保护好创业创新的火种，形成全社会的正向激励机制。5.构建开放式人才体系人才是创业创新的根本，要破除一切禁锢人才发展的藩篱，用改革红利释放人才红利，让更多的“千里马”奔腾驰骋。6.完善创业创新政策和资金支持方式中小企业占全社会就业的80%以上和创新成果的70%以上，是创业创新的主力军，并具有打破既有格局的“鲶鱼效应”，但总体上处于弱势地位，应当成为政策支持的重点。7.健全创业创新公共服务和社会保障搭建创业创新公共平台，不仅要发展科技园区、高新技术开发区等“传统孵化器”，更要对创新工厂、车库咖啡、众创空间、网络空间等“新型孵化器”给予大力支持，发展一批创业特色小镇、社区等，鼓励发展创客实验基地、创业者加速器等多形式平台。企业也要由传统的管控型组织转变为新型创业平台，让员工成为平台上的创业者，从而形成市场主导、风投参与、企业孵化的创业生态系统。三、培育大众创业万众创新的社会生态（一）鼓励创新，打造开放包容的创新文化培育鼓励探索、宽容失败和尊重人才、尊重创造的文化，让创新的血液在全社会流动起来。善于站在前人的肩膀上，学习借鉴世界优秀文明成果，让智慧的碰撞、科技的交流、文化的融会，成为无处不在的风景线。习近平（8月18日中央财经领导小组第七次会议）：加快实施创新驱动发展战略习近平在会议上发表重要讲话强调，创新始终是推动一个国家、一个民族向前发展的重要力量。我国是一个发展中大国，正在大力推进经济发展方式转变和经济结构调整，必须把创新驱动发展战略实施好。实施创新驱动发展战略，就是要推动以科技创新为核心的全面创新，坚持需求导向和产业化方向，坚持企业在创新中的主体地位，发挥市场在资源配置中的决定性作用和社会主义制度优势，增强科技进步对经济增长的贡献度，形成新的增长动力源泉，推动经济持续健康发展。当前，新一轮科技革命和产业变革正在孕育兴起，全球科技创新呈现出新的发展态势和特征，新技术替代旧技术、智能型技术替代劳动密集型技术趋势明显。我国依靠要素成本优势所驱动、大量投入资源和消耗环境的经济发展方式已经难以为继。我们必须增强紧迫感，紧紧抓住机遇，及时确立发展战略，全面增强自主创新能力，掌握新一轮全球科技竞争的战略主动。从发展上看，主导国家发展命运的决定性因素是社会生产力发展和劳动生产率提高，只有不断推进科技创新，不断解放和发展社会生产力，不断提高劳动生产率，才能实现经济社会持续健康发展。2015.3.25中共中央国务院发布关于深化体制机制改革加快实施创新驱动发展战略的若干意见加快实施创新驱动发展战略，就是要破除一切制约创新的思想障碍和制度藩篱，激发全社会创新活力和创造潜能，提升劳动、信息、知识、技术、管理、资本的效率和效益……坚持需求导向，坚持人才为先，坚持遵循规律（为科学家潜心研究、发明创造、技术突破创造良好条件和宽松环境），坚持全面创新（把科技创新摆在国家发展全局的核心位置）。扩大企业在国家创新决策中话语权，完善企业为主体的产业技术创新机制。（二）树立理性思维营造风清气正的科学环境树立理性思维、批判思维，倡导科学民主、学术自由、百家争鸣。对人才的评价要突出创新能力和实际贡献，淡化论文和经费数量考核，以真才实学论英雄。全社会都要用科学精神武装头脑、反对迷信，弘扬科学的“真善美”，提高全民族的科学文化素养。（三）强化全民素质培养和创业教育（四）培养企业家精神（五）让青年人成为创业创新的生力军四、千方百计促进高校毕业生就业创业2015年高校毕业生就业总量继续增加，结构性矛盾依然比较突出。把高校毕业生就业工作作为重中之重，千方百计促进高校毕业生就业创业。2015年03月05日李克强总理在对今年工作总体部署中指出，着力促进创业就业。坚持就业优先，以创业带动就业。今年高校毕业生749万人，为历史最高。要加强就业指导和创业教育，落实高校毕业生就业促进计划，鼓励到基层就业。实施好大学生创业引领计划，支持到新兴产业创业。（一）切实抓好高校毕业生就业创业政策落实（二）精心实施离校未就业高校毕业生就业促进计划（三）深入实施大学生创业引领计划（四）加强公共就业人才服务（五）创新高校毕业生就业宣传工作谢谢