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检验学习成果推动跨越争先大厂县1200多名公务员统考“十二五”规划建议（通讯员黄蕾王福龙）“考题不仅体现了《建议》的主要内容，最精彩的就是与大厂科学发展紧密联系！”，12月18日上午10︰50，大厂回族自治县大厂镇党委书记屈振旭信心十足地走出考场。这天上午，来自全县乡镇、工业园区、县直各部门的1235名股级以上干部，走进大厂民族中学，参加了一场以《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》为考试内容的“学习党的十七届五中全会精神统一考试”。这场大规模、高规格的考试有效检验了全县各级干部“集中学习周活动”的成果，掀起了自治县学习党的十七届五中全会精神的高潮。2009年，大厂县提前一年实现了“十一五”规划目标，2010年县域经济实力又跻身全省20强。如何谋划大厂的“十二五”、怎样加快大厂建设、把一个什么样的大厂送到“十三五”？党的十七届五中全会召开后，大厂县委、县政府迅速向全县上下做出了采取“学习考察与交流座谈”、“集中学习与考评检验”等多种形式并举的“集中学习全会精神，谋划‘十二五’发展规划，推动跨越争先”的工作部署，以此进一步解放思想，更新观念，科学谋划制定大厂“十二五”发展规划，推动自治县经济和社会各项事业又好又快发展。在全县各级干部集中“充电”的同时，12月5日至10日，县委书记孙宝水、县长杨连华对标自治县“十二五”发展，率先带领党政班子成员以及乡镇、园区、县直重点部门、县内重点企业负责人等30余人，围绕城乡一体化建设和新城建设赴上海、江苏、浙江等“长三角”地区“取经”。每天学习考察结束后，考察团都召开不同形式的交流座谈会，大家围绕看出了什么、比出了什么、想出了什么，畅所欲言，广泛交流。围绕在“十二五”期间把大厂建成一个有业有续、有城乐居、有保可依的新城市，进一步明确了要坚持科学规划领航，围绕城乡一体化，整体提升规划水平，实现规划覆盖所有区域、所有功能、所有区片，并严格坚持“规划即法，执法如山”，推动科学发展；创新发展载体。集合力量优化大厂工业园区、潮白河工业区、大厂现代农业科技示范园区软硬发展环境，并进一步放大与首都北京“零距离”区位优势，打造近悦远来投资沃土，构筑京东投资环境最优的发展高地；上项目壮实力。坚持“长线短线”并进思路，以中华电动汽车城启动为契机，继续瞄准世界500强企业和国际大品牌，创新方式方法，主动谋划洽谈，实现落地达产，壮大推动大厂城乡一体化发展实力。在集中学习活动中，全县各级各部门紧紧围绕“学习工作两不误”、“用学习成果推动工作”的要求，在股级以上干部作为学习主体的基础上，自觉扩大到全员参与、全员学习，并为全体干部统一订阅《建议》读本，采取了“班前班后一小时集中学习”、邀请党校教师授课辅导、自行出题模拟考试等多种方式开展集中学习活动。全县广大公务员更是坚持每天下班回家自学，“手持《建议》上下班”成为大厂街头一道靓丽风景线，集中学习全会精神的热情在176平方公里的沃土上空前高涨。与此同时，县委、县政府为确保学习活动取得实效，对督学、考学、评学和奖惩等做出了明确部署和要求，研究出台了《关于全县干部理论学习考评激励的暂行规定》，印发了《关于组织开展党的十七届五中全会精神集中学习的通知》、《关于学习十七届五中全会精神统一考试的通知》等一系列文件通知。在考评工作中，县委、县政府为科学、全面和公平公正检验各级干部的学习成果，明确提出了“高考规格”的要求，采取了邀请域外专家学者封闭出题、全员闭卷考试、教师监考与电子监考并举、统一封闭阅卷等多种形式于一体的机制。在18日上午举行的集中考试中，全县1235名股级以上干部信心十足，认真作答，并结合自身工作为自治县在十二五期间“如何加快对接北京？”“把一个什么样的大厂送到‘十三五’？”献言献计、献策献力。近年来，大厂县坚持把加强学习作为推动发展的前提，以建设学习型党组织为抓手，创新形式，丰富载体，不断强化各级干部的理论学习，提升各级干部推动科学发展的理论知识和能力。建立制度保障学。建立完善了干部学习培训学分制、集中学习和个人自学等各项规章制度和激励约束机制，提高了干部参加学习的积极性和主动性，确保了干部培训的系统化、规范化和制度化；积极“请进来”。依托“领导干部理论课堂”，先后聘请中央党校政治经济学教研室主任王天义、中国城市规划设计研究院院士工作室顾问总工冯利芳等40余位专家教授来大厂授课讲学，参训人员达9000余人次；主动“走出去”。组织领导干部赴上海、江苏、浙江等发达地区以及北京通州、天津宝坻、唐山迁安等周边地区实地学习借鉴先进经验。同时，选派干部到清华大学、复旦大学等高等学府进修深造，提升理论水平和管理水平，促进了知识向能力的转化；“学用结合”重实效。组织党员干部进行跨地区、跨系统、跨岗位的挂职锻炼，加大基层和机关年轻干部的交流轮岗力度，选派包括40多名少数民族干部的一大批无基层工作经历的干部到乡镇、农村培养锻炼。同时，选派20多名少数民族干部赴南方经济发达地区挂职锻炼，在实际工作中升华理论知识，实现了学有所用，学用相长，提高了领导干部的知识层次、素质能力和推动科学发展的能力。