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高校科研创新与制度保障(教师网培中心2013.11.08)教育部教育发展研究中心马陆亭引言•高校科研的悖论•经费\论文,问题•造桥技术一流\楼歪歪桥脆脆•学生家长精力\钱学森之问•教师,论文\培养人才•行政化\学术资本主义时代(制度基础)提纲•一、高校科研的变迁与特点•二、创业型大学案例•三、转型与内涵式发展•四、培育有利于创新的文化•五、制度对创新的保证一、高校科研的变迁与特点•大学是遗传(环境)的产物\教师对学科及组织忠诚•1.变迁中的大学科研•从世界范围来看，大学使命既传统，又不断创新。根据《不列颠百科全书》记载：全世界1520年之前创办的、名称不变、功能不变的现存机构有75个，其中61个是大学，其余14个为宗教性组织。•阿特巴赫：毫不夸张地说，世界上所有的大学都起源于中世纪欧洲大学模式，源于巴黎大学模式。•但是，大学又是与时俱进的机构.如由单一的教学机构进化出教学、科研、服务三大功能。一、高校科研的变迁与特点•传统大学演变•法国巴黎大学英国牛津、剑桥大学德国柏林大学美国现代密集研究型大学我们•应用型高等学校的发展。(冰河期)科研机构\技术学校一、高校科研的变迁与特点•多样的办学模式(研究取向不同)美国：研究型大学、专业学院、博雅学院、社区学院；英国：古典大学、城市大学、新大学、多科技术大学；德国：大学、工业大学、高等专业学院；法国：综合大学、大学校一、高校科研的变迁与特点•多样的管理模式(权力重心不同)•自治大学•社会公共部门大学(中国\瑞士)•行业特色•创业型。(一体化文化)•服务型。(基层)一、高校科研的变迁与特点•不变的是什么----学术本质的不变•学术是大学的根本所在。•哈佛大学前校长普西教授指出：“每一个较大规模的现代社会，无论它的政治、经济或宗教制度是什么类型的，都需要建立一个机构来传递深奥的知识，分析批判现存的知识，并探索新的学问领域。换言之，凡是需要人们进行理智分析、鉴别、阐述或关注的地方，那里就会有大学”。•哪方面的学术不同一、高校科研的变迁与特点•2.高校科研特点•(1)宜于开展“小科学”研究•即开展非规划性和小资助强度的研究。研究在小范围内合作，选题主要来源于个人兴趣。•柏林自由大学：“大学应是无功利性的机构，即它不能有太实用的目的”。•美国哈佛大学校长陆登庭在北京大学百年校庆讲演中也说：“如果没有以好奇系心和纯粹的求知欲为动力，在最基本的层次上进行的深入研究，就不可能产生那些对社会和人类具有巨大价值的发明创造。”一、高校科研的变迁与特点•(2)研究工作要面对着社会发展的需要•一对共生体，一方面需要学术的自由，另一方面也需要科学为国家的强盛服务。“科教兴国”战略。•虽然许多科学家承认科学的独立价值，但忧国忧民的意识和经费的限制始终萦绕心头。•我国著名科学家王选院士认为：“鱼与熊掌可以兼得”，“基础研究能产生异乎寻常的高效益”，“追求学术成就与追求利润是统一的”。一、高校科研的变迁与特点•(3)有着学科交叉的丰富土壤•高等学校最显著的特点就是学科众多。因此，在现代科学既综合又分化的发展路径上，高等学校有其不可替代的优势，极有利于新兴学科的发展。一、高校科研的变迁与特点•(4)学术人员的功能开放性强•第一，学校连续不断地培养学生，容易不断产生新思想的火花；•第二，人的发明创造有高峰期和低峰期，低峰期时高校教师可以更多地选择教学功能；•第三，学校的学术交流要明显多于其它机构，且是多学科的交流；•第四，高等学校有条件将一些创造力不强的学术人员调整到其它工作岗位。一、高校科研的变迁与特点•(5)教师的科研倾向在不断分化•教师岗位的育人功能在不断地加强。•教师的科研倾向也在急剧分化，有创新型的、有应用型的，有些甚至一辈子不搞什么研究——靠着“教书”的职业而谋生。这是大众化高等教育阶段出现的新特征。•美国卡内基基金会进行的调查表明：70%的教授认为教学代表了他们的主要兴趣，在两年制的高校中这一比例高达93%。一、高校科研的变迁与特点•(6)主要问题•平庸化•即一般性和重复性成果多，真正能满足国家发展要求的原创性成果和高新技术成果太少，成果应用及技术推广工作也很不够，“上天入地”或“顶天立地”不够。•小成果的时代•课题申报\评审(剥削剩余价值)一、高校科研的变迁与特点•心态浮躁•做学问就得做冷板凳、学术需要积累.年轻人追求发论文、破格评职称，年长者追求著作主编等身、荣誉职务浮光掠影。根本的原因是学术评定机制和经济分配机制。甘坐冷板凳、十年磨一剑。•研究深度问题•李政道算过这样一笔账：在美国的大学里，如果有800万美元的基础科研费，只提供给17个科学家享用；而中国则要由1万多名科学家来共同分享•课程•项目制•清华大学二、创业型大学案例•1.做研究是为了什么•问题归结在两方面:•----模式:大学\专门学院(专业大学)•----科研:论文\解决问题•推动社会发展\改进生活品质。•从高等教育发展的历史来看，游离于社会之外的学校必将退化落伍，美国研究型大学的成功其实得益于社会服务功能的拓展，•写论文是大学的表象而非本质,是教师的需要而不是国家的需要。•大量经费\外国发表二、创业型大学案例•2.近年世界大学模式创新•洛桑.图书馆•英国:创意大学\中小企业\校长\Warwick二、创业型大学案例•3．创业型大学成功的启示•如果说自治大学为传统大学模式、社会公共部门大学为政府严密控制的标准化大学模式的话，创业型大学则开创了充分发挥自己的主动性直接促进地方经济发展活力的模式。•创业型大学是崇高的社会公益性事业单位，但属于积极用市场化手段去开创自己崇高的事业，并引领地区发展。•人们一般认为斯坦福大学是这类大学的典范，因为它创造了硅谷繁荣，或是像麻省理工。新兴大学•如英国的华威（Warwick）大学。它是成立于1965的新大学，没有去走传统大学的老路，从被指责为“被工业占领”的大学到被赞誉为“适应时代需求”的大学，获得了极大的成功。二、创业型大学案例•(1)创业型大学应指向新兴大学•亨利·埃茨科维茨研究美国研究型大学，认为创业型大学是研究型大学的发展和拓展，是学术资本主义化了的研究型大学；伯顿·克拉克在考察欧洲小型技术学院之后，认为创业型大学是走向自力更生创业道路的大学。•MIT的创业起点是知识，沃里克大学是社会需要；MIT是“自下而上”的服务型创业方式，沃里克大学是“自上而下”的公司型创业方式；二、创业型大学案例•(2)创业型大学在追求自己的成功•创业就是创立基业•Warwick,1965的新大学,等级偏下。目前,不仅已成为研究型大学而且排名直线上升。•按照美国学者伯顿·克拉克的研究，创业型大学需要在一体化的创业文化下创建出一个激活了的学术心脏地带•大学作为一个独立的完整组织，校级层面上采取创业行动、进行组织变革，满足社会对大学的知识和技术需求。•“适应时代需要”:满足大学地区的需要，“以学科为中心”:以发展学科优势和提高学术实力的基础上进行创业，二者结合的实质就是“学术研究与创业兼顾”。二、创业型大学案例•(3)特征比较•和研究型大学差异。由于其强大的科研实力，往往在国家或地方政府的科研拨款或项目申请中占据有利地位，在和企业合作中也有更多的优势和话语权，有更多获取资金的机会。•和服务型大学差异。尽管它在创业之初做了很多服务性工作，但它有自己的雄心，希望通过成为地方社会经济的中心、引领企业发展发展而追求自己的成功。分散文化•和商业模式高校差异。尽管它需要获利，但它有着崇高的、贡献人类的社会责任感，坚守着一般意义上的大学公益精神。二、创业型大学案例•(4)怎样成为创业型大学?•美国学者伯顿·克拉克(BurtonR.Clark)提出实现创业型大学的五个共同转型要素是：一个强有力的驾驭核心，一个拓宽的发展外围，一个多元化的资助基地，一个激活的学术心脏地带，一个一体化的创业文化。•我国的许多地方性高校需要有勇气走创业型大学的道路，其基本的路径是：勇于创新的办学理念（idea），转化为整个大学的奋斗信念（belief），进而形成一种新的文化（culture），塑造维护统一身份（identity）的共同世界观，最终创造出发展的传奇（saga）。总之，创业型大学是在创造地方发展的繁荣中，最终成就出自身的辉煌业迹。二、创业型大学案例•(5)转型(创业型)模式•Warwick模式的起源与发展:(1)全面开展培训工作\(2)主动建立与工业界的联系\(3)创办沃里克制造业集团\(4)建立科学园\(5)积极开展社会服务.沃里克艺术中心（WarwickArtsCentre）的经营•先走进社会\服务社会,再成为社会的中心\引领社会\让社会围绕自己运转•既成为社会的轴心,也成为大学的典范三、转型与内涵式发展•1.转型期(重要战略机遇期)•当前和今后一个时期我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期•社会:中等收入陷阱•高等教育:矛盾高发期•战略机遇期\转型期\矛盾期•就业压力:数量\结构，不适应•对现代产业体系建设支撑能力明显增强三、转型与内涵式发展•国内哪些转型•基础教育均衡发展•现代职业教育体系规划•在继续支持若干所研究型大学冲击世界一流大学同时，大力培养应用型人才——扩大应用型、复合型、技能型人才培养规模，增设新兴产业相关新专业，探讨职业教育按类型发展，支持有条件的本科院校大力开展应用型人才培养，大幅度提高专业硕士学位研究生比例，开展专业博士建设。•对现代产业体系建设支撑能力明显增强•人口红利转化为技术劳动力红利，技工时代，三、转型与内涵式发展国际社会的转型•金融危机后.从后工业社会到再工业社会•美国总统奥巴马签署振兴美国制造业法案,实施“再工业化”战略和重振制造业战略,颠峰.2011美国创新战略,打造世界一流的劳动力•德国:欧洲领头羊(工业)•英国:2009.11,为增长而提高技能:国家技能战略,2010两个。日本、加拿大、澳大利亚•欧盟(欧洲2020)\OECD(大学-职教)•瑞士:技术是安全的保障(Skillsarethebestsecurity)•协同创新:国外的模式中国基本都有\课题•产学研结合的若干基本模式(日本约稿)----自发自愿产生的产学研结合模式:承担国家重要科研课题,开展目标明确的高新技术开发,与企业开展多方位的技术支持合作,企业接纳学生实习----高等学校积极组织的产学研结合模式:高校科技型企业,联合实验室,与企业合作建立中试基地或工程技术中心,与地方政府或企业签订全面长期的合作协议建设紧密的教学、科研、生产三结合联合体,理事会或董事会模式,学生科技创新、创业教育和社会实践活动,与企业联合建立学生实习基地或为企业建立职工培训基地,定向、订单式培养----以政府为主导推进的产学研结合模式:高技术产业开发区,大学科技园,国家重点实验室,国家工程研究中心,国家工程技术中心,国家技术转移中心,专业学位,高校—企业联合博士后工作站,国家大学生教学实习与社会实践基地,面向战略产业的教学基地,国家产学研工程建设•据报载,河南省财政支持建立30个协同创新中心校校协同、校所协同、校企（行业）协同、校地协同、国际合作协同三、转型与内涵式发展三、转型与内涵式发展•2.内涵式发展•(1)内涵式发展是一条道路•中国特色道路•十八大报告:《坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进为全面建成小康社会而奋斗》•马克思主义:很多社会主义道路•列宁主义•毛泽东思想•科学发展观•内涵式发展:都是道路,很多路我们选择了这一条三、转型与内涵式发展•(2)为什么选择这条道路:•环境变了\带来很多问题•----教育对社会的不适应•应试教育\就业率\升格\论文唯上•----转型期•经济发展方式\教育发展方式(内涵式)三、转型与内涵式发展•(3)如何理解高等教育的内涵式发展•把复杂的问题简单化，按事物最本质的东西发展•----什么是事物最本质的东西(作品\表演等)•事物是什么就做什么，就评价什么。只有遵循本质属性才能实现内涵发展，管理学称之为核心竞争力。•干好本职工作,不能功夫在“诗”外。连幼儿园、职业学校老师评职称都要唯论文为上，恐怕不能叫做内涵发展。•高