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1居民防空防灾应急手册文章来源：石嘴山市人民防空办公室原创发表日期：2009年04月10日整理：惰落流星第一章人民防空的权利和义务1、《人民防空法》规定公民有哪些人民防空的权利和义务？2、人民防空主管部门有哪些职责？3、平时应怎样参加人民防空建设？4、战时应如何参加城市人民防空袭斗争？5、人民防空的基本措施的哪些？6、担负城市应急救援任务的单位有哪些？7、和平时期还要重视人民防空建设和人民防空教育吗？8、学习防空、防灾的应急知识和技能有什么作用？第二章居民在高技术空袭时的防护知识和技能1、高技术战争有哪些特点？2、高技术常规空袭的航弹和导弹弹头有哪些种类？对居民生命财产安全有哪些危害？3、高技术战争中精确制导武器通常袭击哪些重要经济目标？我们附近可能被袭击的目标有哪些？4、城市遭巡航导弹空袭时，居民应怎样防护？5、人民防空在现代防敌侦察中有什么作用？居民应如何行动？6、电子干扰对居民有什么影响？居民在防电子干扰方面应注意些什么？7、居民在战时的主要防空行动有哪些？第三章居民应学会的核、化、生防护技能1、高技术局产战争还存在核爆炸的阴影吗？2、未来战争中核武器对居民的危害有哪些新特点？3、核辐射对人员有哪些危害作用？4、核爆炸时应怎样进行防护？5、在放射性危害地域的防护方法有哪些？6、什么是脏弹？脏弹的危害有哪些？7、核电磁脉冲对居民生活有什么影响？8、在日常生活中居民会遇到哪些辐射危害？9、如何发现辐射危害？10、辐射危害的大小是如何度量的？11、为什么有人将生物战剂称作“穷国的原子弹”？12、应如何认识生物战剂的潜在威胁和危害作用？13、生物战剂使人员感染致病的途径有哪些？14、应怎样防止被生物战剂感染？15、注射疫苗能彻底防止生物战剂感染吗？16、生物战剂污染地域居民能察知的直接征候有哪些？17、怎样对疑似生物战剂污染的住房、衣服和家具进行消毒灭菌？18、为什么要重视对生物恐怖的防护？19、收到可疑信件或包裹时应当怎么办？20、化学武器袭击与化学事故、煤气中毒与食物中毒有哪些异同点？221、“一战”时的化学开器还有现实意义吗？22、常见的毒剂有哪些？23、遭受毒剂危害的信息途径通常有哪些？24、通过染毒或放射性沾染地段时应怎样进行防护和行动？25、发现上风方向有大面积毒云或可疑云团飘来时居民可采取哪些应急防护措施？26、眼睛进入酸、碱、毒剂等异物时应怎样处理急救？27、怎样做才能正确地消除毒剂液滴污染？28、人员吸入毒剂时应如何急救？29、人员食入中毒时应如何急救？第四章居民在常见灾害中的应急防护方法1、可能遇到的火灾有哪几种类型？2、烟头能引起火灾吗？3、火灾对人员的危害有哪些？住宅失火时应如何行动？4、在地下工程中遇到火灾时应如何行动？5、乘坐地铁时遇到火灾怎么办？6、常见的灭火器和灭火方法有几种？它们分别适合扑灭什么“火”？7、当发现从火灾现场抢救出来的人员已停止呼吸时应如何进行救护？8、地震灾害中，常遇到的几个名词是什么意思？9、“×月×日×时×地要发生地震”，这种说法可靠吗？10、在城市，地震与空袭造成的后果有何异同？11、地震发生时，室内人员应如何应急防护行动？12、地震发生时，室外人员应如何应急防护行动？13、地震发生时，汽车内人员应如何应急防护行动？14、家庭对可能发生的地震应当休憩哪些应急准备工作？15、震后被困埋在废墟中时应如何采取求生行动？16、震后幸存人员应如何救助被困埋人员？17、对压伤、捽伤人员应当如何进行现场急救？18、地铁或地下建筑中突然停电时居民应如何行动？19、如何避免雷击事故的发生？20、对触电人员应如何进行现场抢救？21、发现家庭液化石油罐泄漏时怎么办？22、发现家人或邻居煤气中毒时怎么办？23、冬天人员在房间或地下室呆久了感到头晕不舒服怎么办？24、迁入装修的住房时应注意哪些问题？25、如何避免高空坠落事故的发生？26、大风天气外出时，人员应如何避免意外伤害？27、遇到浓雾或扬沙天气应如何避免交通事故？28、下雪天出行应注意些什么？29、怎样预防泥石流灾害？30、如何防止城市地下工程进水？31、对溺水人员应如何进行现场急救？32、大型集会活动中怎样避免自身受到意外伤害？33、高致病性禽流感发生时如何确保安全食用禽类食物？34、什么是信息灾害？居民怎样才能避免受到信息灾害的危害？3第五章居民如何利用人防措施进行防护1、人民防空警报是如何规定的？2、防空警报是怎样发出的？居民应急响应的作用是什么？3、国家发布战争动员令后居民应做好哪些人民防空应急准备工作？4、防空和防灾应急背包里应携带哪些物品？5、听到防空预先警报时应如何行动？6、听到空袭警报时居民应如何行动？7、城市防空警报声通常来自哪里？根据您的活动情况，您在哪些位置时可能听不到警报声音？8、在战时或遇到重大灾害时，居民通过哪些渠道可能获得人员行动的可靠信息？9、人防工程有哪些防护功能？在城市灯光管制时，全家人到达离家最近的人防工程中部大约需要多长时间？10、人防工程和普通地下室有哪些不同？11、听到警报后如何做到快速进入人防工程？12、在人防工程内掩蔽居信时应注意什么？13、如果您被指定为社区人防负责人，战时应做哪些工作？14、如果人防工程中无照明电，您和您的近邻应做哪些行动？15、临战动员阶段，居民怎样才能将住宅改选成简易的人员掩蔽工事？16、保护牲畜免受“化、生、放”战剂伤害应采取什么措施？17、战时和灾害中应怎样储存、保护食品和水，才能避免“化、生、放”战剂污染？18、居民在爱护人防工程、人防设施方面应做些什么工作？19、居民使用人防工程的应急训练内容主要有哪些？20、城市疏散是什么意思？居民在什么情况下需要疏散？21、什么是临战疏散？指定参加临战疏散的居民应做些什么工作？22、临战疏散地域和防灾疏散地域有什么不同？居民应如何建立临时庇护所？23、在高技术空袭条件下城市哪些地方相对安全？24、什么叫紧急疏散？居民实施紧急疏散行动中的注意事项有哪些？25、应怎样选配合适的防毒面具？26、工业过滤式防毒面具对哪些化学有害物质的防护效能最好？27、市售劳动保护服有哪些类型？都能用来防毒吗？28、自制的简易防护器材有哪些类型？使用时要注意些什么？29、应当怎样帮助老人和儿童脱离有毒或火灾区域？30、城市遭空袭后，居民应如何识别人防专业队设置的“化、生、放”染毒区或沾染区标志牌才能避免遭受二次伤害？31、当从疏散地域回家得知小区曾有污染云团通过时，应如何对家庭进行清洗消毒？第六章社区人防组织与人员心理防护1、社区群众防空组织的工作有哪些？2、居民在除空袭后果或灾害后果方面的基本任务是什么？3、战时居民应怎样支持和配合人民防空主和部门实施的交通、通信、灯火、治安、物资金等管制？4、什么是心理防护？在人防建设和防空应急训练中居民应怎样提高自段的心理素质？5、在高技术战争条件下，居民应从哪些方面提高自忆的心理承受能力？6、灾后或空袭后，如何快速找知失散的亲人？7、对炸死、毒死、发病的牲畜和鱼应如何处理？48、在高技术战争条件下的城市防空中，居民应怎样遵守人民防空纪律？9、在人防工事隔绝居住条件下，对待蔽人员的组织指挥及心理防护包括哪些内容？10、人员正常生活时每天需要多少食品和饮水？11、下表列出的是国外民防资料中关于驾车应急疏散时应携带的物品，对此您受到什么启发？12、居民的家庭防空、防灾应急计划应包括哪些内容？13、社区防空防灾骨干及志愿者的任务有哪些？14、社区为什么要组织自己的人防综合专业队？它在防空、防灾应急中的基本职责是什么？第一章人民防空的权利和义务——人民防空是国防的重要组成部分，是国民经济和社会发展的重要方面，是现代城市建设的重要内容，是利国利民的社会公益事业……1、《人民防空法》规定公民有哪些人民防空的权利和义务？答：居民人民防空的权利——人防法规定：一切组织和个人都有得到人民防空保护的权利。这包括获得人防信息咨询、疏散指导、工程掩蔽或紧急救援帮助的权利，接受人防教育的权利，个人投资人防建设享受国家或城市规定的优惠政策的权利等。居民人民防空的义务——人防法规定：一切组织和个人都必须依法履行人民防空义务，包括按规定建设防空地下室，根据需要参加人防专业队，遵守人民防空管制规定，不占用人防通信频率，不损坏人防设施或工程出口堆放杂物，不在工程内部乱倒废物，影响工程使用等。2、人民防空主管部门有哪些职责？答：人民防空办公室是政府和国防动员委员会负责人民防空事务的专门办事机构。人防办的职责是利用各种方式教育、训练居民，使居民学会在平时事故、灾害、恐怖事件和敌人空袭中保护自己生命财产安全的知识与防护技能；建设人防设施并进行防空准备；有指导居民在战时能从掩蔽、疏散和其他途径获得安全保护的职责。3、平时应怎样参加人民防空建设？答：居民应按照“人民防空法”的要求，自觉学习人民防空知识和防护技能，并尽量在各种灾害事故和应急事件中运用提高。平时要熟悉住地附近的人防工程，爱护人防设施，关心人防建设，符合条件的人员要积极参加人防专业队的训练。以不断增强国防观念和人防意识，提高自身对空袭，灾害的心理防护能力和应急防护技能。4、战时应如何参加城市人民防空袭斗争？答：在未来反侵略战争中，人民战争仍是克敌制胜的法宝，只是人民群众支援战争的形式发生了变化，而不再只是过去的人人积极参军，车轮滚滚支前。今后，除人力、物力的资源外，更需要广泛进行科技动员，根据敌人袭击所使用新武器的特点，积极研究新装备和器材，以提高我方“新三打三防”的能力。5现代战争中，居民支援战争、参与作战形式包括：坚守岗位、克服困难、加紧生产、保障战场的物资弹药供应，自觉遵守防空信息管制规定，隐蔽我方重要目标，协助搜集侦察敌方信息，攻击扰乱敌方信息网络；直接或间接地参加高技术军事装血的强制维护和研制；灵活、主动地和敌人的宣传战、心理战作斗争，保障我方政治、经济生活在和社会秩序稳定；当敌人踏入国土后，协助民兵袭扰疲惫敌人，分散消耗敌方人力和物力等。5、人民防空的基本措施的哪些？答：为减少居民在未来空袭斗争中的生命财产损失，国家在人民防空方面采取以下措施：（1）规定人民防空接受军地双重领导，保证居民能尽快获得敌人空袭的信息，并参加联合防空斗争。（2）建立人防警报、通信系统、及时指导居民防护。（3）建设人防工程或疏散基地，保证居民能有一个安全隐蔽位置。（4）组织和训练各种人防专业队伍，以及时消除空袭后果。（5）普及对各类人员的人防知识与防护技能教育，使居民学会保护自己和家庭成员生命及财产安全的知识技能，了解救助友邻和参加社区应急行动的方法，并能在突发事件、灾害应急中得到应用和提高。（6）人防机构平进协助居委肢、村镇、企业、社区制定防空袭、防灾害预案，以保证一旦遭受空袭或灾害，能立即组织居民进入防护状态。6、担负城市应急救援任务的单位有哪些？答：一般城市都有各种应急救授单位，如：消防、医疗急救、抢劫及遇难救助、生、化事故应急救援、疾病预防控制中心，地震应急、交通事故应急、电力应急、供气遇险抢修等。这些机构都设有值班应急的专业人员，是和平时期各行业的应急救援组织，其特点是，只侧重在事故发生后开展专业性救援。人防机构参与平时应急救援的内容及特点包括：（1）在多点名多种灾害事件同时发生时，协助政府全面协调救援力理，重点参加人员搜救行动及指导居民防护；（2）在灾害危害区和功能影响区，对居民进行防护技能、生存技能和心理稳定方面的行为指导；（3）防护应急的教育宣传应全面考虑居民可能遇到的各种伤害，在各类突发事件中具有通用性。7、和平时期还要重视人民防空建设和人民防空教育吗？答：我国党和政府今后任务的重点是贯彻党的十七大精神，坚持改革开放，推动科学发展，促进社会和谐，为夺取全面建设小康社会胜利而奋斗。但我国也面临着现代技术，特别是高技术条件下局部战争的威胁，而且空袭和反空袭已成为现代战争的主要作战样式，所以，城市防空，居民防空作为国防建设的一部分，已成为世界各国的共识。此外，类似唐山地震、美国“9·11”事件、东京地铁沙林事件，深圳危险品仓库爆炸事件，都可能突然发生。为提高我国居民的安全水平，党