山东省中小学体育卫生工作专项督导评估方案

附：山东省中小学体育卫生工作专项督导评估方案山东省人民政府教育督导室二〇〇八年十一月一、督导评估指标及分值一级指标分值二级指标分值A1组织领导80B1领导重视60B2制定规划20A2教育管理240B3落实学校体育工作要求160B4落实学校卫生工作要求80A3条件保障360B5师资配备与培训100B6体育卫生设施设备160B7公共体育卫生服务100A4评价机制140B8建立体育考试制度50B9建立体质健康监测制度50B10建立新生入学体质查验制度40A5体质状况180B11学生体质健康达标情况90B12学生视力状况90合计1000-----------1000二、督导评估要点及计分办法一级指标二级指标评估要点及分值计分办法（信息采集）得分自评复评A1组织领导80分B1领导重视60分1.建立联席会议制度。党委、政府牢固树立了“健康第一”的思想，把加强青少年体育卫生工作摆上重要议事日程，制定得力措施。建立教育、体育、卫生部门和共青团组织等参加的联席会议制度，统筹协调、落实职责，形成齐抓共管学校体育卫生工作的合力；每年至少召开两次联席会议，研究、解决学校体育卫生工作的重要问题。（20分）①市、县政府均将学校体育卫生工作摆在重要议事日程，制定得力措施，按实际情况分6、5、4三档计分。②市及所辖县均建立联席会议制度，计7分；每年召开两次以上联席会议，计7分。计分=7×（建立联席会议制度的市和县数+召开两次会议的市和县数）÷〔所辖县数+1（市级）〕（听取汇报、查阅资料、个别询问，并结合其他A级指标督评结果）2.建立巡查制度。教育行政部门会同体育、卫生行政部门建立巡查制度，定期或不定期对学校体卫工作进行检查，加强区域内学校体育卫生工作的管理。（10分）市、县均建立联合巡查制度，并认真实施联合巡查，计10分。计分=10×（建立巡查制度并实施的市和县数）÷〔所辖县数+1（市级）〕（听取汇报、查阅资料、个别询问，并结合其他A级指标督评结果）3、建立督导评估制度。市及所辖县将学校体育卫生工作和学生体质健康状况纳入对学校办学水平的综合督导评估；建立对学校体育卫生工作专项督导评估制度，并将督导评估结果予以公告。（30分）①市及所辖县均将学校体卫工作纳入综合督导评估内容，计10分。计分=10分×纳入县数（含市直）÷（所辖县数+1）。②市及所辖县均建立专项督导评估制度计10分，实行督评公告制度，计10分。计分=10分×（建立专项督导制度的市和县数+实行公告制度的市和县数）÷〔所辖县数+1（市级）〕（查阅资料、实地查看、听取汇报）B2制定规划20分制定学校体育卫生发展规划。市及所辖县坚持科学发展观，结合当地实际制定学校体育卫生发展规划，并纳入当地经济社会发展总体规划，做到目标明确、分段实施、措施得力。制定学校体育卫生工作年度计划，明确当年的工作任务、工作重点和工作思路，并付诸实施。（20分）①市及所辖县均制定了目标明确、可行性较强的发展规划计5分，纳入社会发展总体规划计5分，市或每有1县一项未落实扣3分，各扣完5分止。②市及所辖县均制定了年度工作计划计10分。计分=10×（制定计划的市和县数）÷〔所辖县数+1（市级）〕。（查阅资料、座谈询问）A2教育管理240分B3落实学校体育工作要求160分1．开好体育课程。认真执行国家课程标准，保质保量上好体育课。其中小学1～2年级每周4课时；小学3～6年级和初中，每周3课时；高中每周2课时。（30分）市及所辖县所有学校均按规定开足课时计30分，每有1处学校未落实扣5分，扣完30分止。（听取汇报、查阅资料、座谈询问、到校实地核查）2.开展一小时体育课外活动。在没有体育课的当天，学校必须下午课后组织学生进行一小时集体体育锻炼并将其列入教学计划。（20分）市及所辖县所有学校按规定开展一小时体育集体锻炼，计10分，并列入教学计划计10分。每有1处学校一项未落实扣2分，各扣完10分止。（听取汇报、查阅资料、座谈询问、实地查看）3.实行大课间体育活动制度。学校每天上午安排25～30分钟大课间体育活动，认真组织学生做好广播体操和其他集体体育活动。（20分）市及所辖县所有学校均按规定落实大课间体育活动制度，计20分，每有1处学校未落实扣5分，扣完20分止。（听取汇报、查阅资料、座谈询问、到校实地查看）4.坚持早操制度。寄宿制学校必须坚持学生出操制度，并做到教师带队，师生同活动、同锻炼，学生出勤率高。（20分）市及所辖县所有寄宿制学校均按规定落实早操制度，计20分，每有1处学校未落实扣5分，扣完20分止。（听取汇报、查阅资料、座谈询问、到校实地查看）5．坚持开展冬季长跑活动。每天长跑距离基数：小学生（五、六年级）1000米，初中生1500米，高中生2000米。中小学校在法定工作日每天以班级为单位组织学生完成跑步里程，节假日和寒假期间学校应要求学生自觉坚持长跑并做好记录。各地可结合当地实际情况采取灵活多样的方式，并确保活动安全。（20分）市及所辖县所有学校均按规定坚持开展冬季长跑活动，计20分，每有1处学校未落实扣5分，扣完20分止。（听取汇报、查阅资料、座谈询问、到校实地查看）6.建立军训制度。建立高中阶段学生军训制度，充分发挥军训在增强体质、磨炼意志等方面的作用。（20分）市及所辖县高中均按规定进行军训计20分，每有1处学校未落实扣5分，扣完20分止。（听取汇报、查阅资料、座谈询问、到校实地核查）7.举办体育运动会。当地政府定期组织综合性或专项性学校体育运动会，并形成制度化。学校每年召开春、秋两季运动会；并因地制宜地经常开展阳光体育活动及以班级为单位的学生体育活动和竞赛，做到人人有体育项目、班班有体育活动，学校有体育特色。（30分）①市及所辖县政府均建立了学生体育运动会制度并付诸实施，计10分。否则，计分=10×（建立制度并组织实施的市和县数）÷〔所辖县数+1（市级）〕；②所有学校每年均召开春、秋运动会各计5分，每有1处学校未落实扣3分，各扣完5分止。③开展阳光体育活动及班级学生体育活动和竞赛，计10分。每有一所学校未开展扣2分，扣完10分止。（听取汇报、查阅资料、座谈询问、到校实地核查）B4落实学校卫生工作要求80分1.建立学校卫生制度。认真贯彻落实《学校卫生工作条例》，建立较完善的学校卫生工作制度，并落实到各个环节，学校卫生状况良好；全面推行学校食品卫生监督量化分级管理，学校建立食堂进货索证制度，杜绝“三无”食品流入，食品卫生管理水平较高；积极开展常见病、传染病防治和食物中毒、饮用水污染事故的预防工作。（30分）市及所辖县学校卫生制度完善，学校卫生状况良好计10分，实行卫生监督量化管理计10分，积极开展预防工作计10分。否则，每有1处学校一项未落实扣3分，各扣完10分止。（查阅档案、资料、报表，实地查看）2.加强学生健康教育。学校有较完善的健康教育计划，按规定开设学生健康教育和卫生教育课，学生卫生习惯良好。建立心理咨询室，根据青少年成长过程，有针对性地开展学生健康咨询和心理健康教育，逐步建立健全青少年心理健康教育、指导和服务网络。（20分）市及所辖县制定学生健康教育计划，按规定开设健康教育课，计10分；有心理咨询室，经常开展健康咨询和心理健康教育及咨询活动，计10分。每有1处学校一项未落实扣3分，各扣完10分止。（查阅档案、资料、报表，实地查看）3.注重学生科学用眼及保健。学校须教育学生掌握科学用眼的知识和方法，注重纠正不正确的阅读、写字姿势，控制近距离用眼时间；坚持每天上、下午组织学生做眼保健操，努力降低青少年近视率。（30分）①市及所辖县学校认真开展眼保健教育，多数学生掌握科学用眼知识，依据实际情况按10、8、6分三档计分。②坚持每天上、下午眼保健操制度，计20分，每有1处学校未落实扣4分，扣完20分止。（查阅档案、资料、报表，实地查看，现场提问，让学生现场演示）A3条件保障360分B5、师资配备与培训100分1.体育教师配备。按照《国家学校体育卫生条件试行基本标准》，小学1～2年级每5～6个班、3～6年级每6～7个班配备1名体育教师；初中每6～7个班配备1名体育教师；高中（含中职）每8～9个班配备1名体育教师。农村200名学生以上的中小学校至少配备1名专职体育教师。（40分）市及所辖县学校体育教师配备率全部达到100%，计40分。以县（含市直）为单位，每降低1%扣1分，扣完40分计0分。全市得分=市直和所辖县得分之和÷〔所辖县数+1（市直）〕。（听取汇报、查阅统计表册、资料，到校实地核查）2．体育教师岗位培训。中小学体育教师必须经过体育专业学习或培训，每学年接受继续教育应不少于48个学时，并取得培训证书。（20分）①市直及所辖县接受体育专业学习或培训的体育教师占体育教师总数比例达100%，计15分。以县（含市直）为单位，每降低1%扣1分，扣完15分止。全市得分=市直和所辖县得分之和÷〔所辖县数+1（市直）〕。②体育教师继续教育符合要求计5分，否则计0分；每有一人无培训证书扣1分，扣完5分止。（听取汇报、查阅统计表册、资料，到校实地核查）3．卫生保健人员配备。按照《国家学校体育卫生条件试行基本标准》，寄宿制学校或600名学生以上的非寄宿制学校应配备卫生专业技术人员。卫生专业技术人员应持有卫生专业执业资格证书。600名学生以下的非寄宿制学校，应配备保健教师或卫生专业技术人员。保健教师由现任具有教师资格的教师担任。（30分）市直及所辖县寄宿制学校专职卫生专业人员（指专职校医，下同）配备率达100%，计10分；600人以上非寄宿制学校专职卫生专业人员配备率达100%，计10分；其他学校保健教师或卫生专业人员配备率达100%，计10分。以县（含市直）为单位，上述三类学校配备率每降低1%，扣0.5分，各扣完10分止。全市得分=市直和所辖县得分之和÷〔所辖县数+1（市直）〕。（听取汇报、查阅统计表册、资料，到校实地核查）4．学校卫生保健人员专业培训。卫生专业技术人员和保健教师应接受学校卫生专业知识和急救技能培训，并取得相应的合格证书。（10分）市直及所辖县均按要求对学校卫生保健人员进行专业培训，学校卫生保健人员定期接受专业培训率达100%，计10分。以县（含市直）为单位，每降低1%扣1分，扣完10分止。全市得分=市直和所辖县得分之和÷〔所辖县数+1（市直）〕。（听取汇报、查阅统计表册、资料，到校实地核查）B6、体育卫生设施设备160分1．体育运动场地。学校田径运动场，篮、排球场地、乒乓球场地达到《山东省普通中小学基本办学条件标准》要求。（40分）市直及所辖县的中小学体育场达标率均为100%，计40分。以县（含市直）为单位，每降低1%扣2分，每有1处学校无体育运动场地，扣4分，扣完40分止。全市得分=市直和所辖县得分之和÷〔所辖县数+1（市直）〕。（查阅统计表册、资料，到校实地核查）2．体育器材。学校体育器材配备达到《山东省普通中小学基本办学条件标准》要求，并维护良好，充分发挥作用。（30分）市直及所辖县中小学体育器材配备达标率均为100%，计30分；以县（含市直）为单位，每降低1%扣2分，每有1处学校体育器材配备数量不足70%扣2分，扣完30分止。全市得分=市直和所辖县得分之和÷〔所辖县数+1（市直）〕。（查阅统计表册、资料，到校实地核查）3.卫生保健设施与设备。寄宿制学校设立卫生室，非寄宿制学校可视学校规模设立卫生室或保健室。卫生保健器材配备达到《国家学校体育卫生条件试行基本标准》的规定。（20分）①市直及所辖县中小学均按要求设立卫生室或保健室，计10分，每有1处学校未设立，扣2分，扣完10分止。②按标准配齐卫生保健器材，计10分，每有1处学校配备不达标，扣2分，扣完10分止。（查阅统计表册、资料，到校实地核查）4．教室采光照明条件。学校教室采光和照明达到《国家学校体育卫生条件试行基本标准》的规定。（10分）市直及所辖县学校教室采光照明达标率均为100%，计10分；以县（含市直）为单位，每降低1%扣0.5分，扣完10分止。全市得分=市直和所辖县得分之和÷〔所辖县数+1（市直）〕。（查阅统计表册、资料，到校实地核查）5．学