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1绥中县大风口水库除险加固工程建设实施情况一、工程概况大风口水库位于辽宁省绥中县前卫镇境内，石河中游，是一座以防洪、工业供水、灌溉为主，兼有养鱼等综合利用的水利枢纽工程。大风口水库总库容，为大（2）型水利枢纽工程，水库工程等别为II等，主要水工建筑物级别为2级，包括拦河坝、溢洪道及输水洞。水库枢纽主要建筑物防洪标准按100年一遇洪水设计，5000年一遇洪水校核。水库设计洪水位113.66m，溢洪道相应泄量823.00，校核洪水位119.48m，溢洪道相应泄量1819.00。2003年11月由辽宁省水利水电勘测设计研究院承担水库的安全评价工作。大坝安全评价工作以1992年水库提高标准加固改造后为基础。2005年7月，水利部大坝安全管理中心以坝函〔2005〕1501号文回复辽宁省水利厅《关于大风口水库三类坝安全鉴定成果的核查意见》，同意大风口水库为第二批中央补助病险水库除险加固项目。2007年5月，委托辽宁省水利水电勘测设计研究院编制《绥中县大风口水库除险加固工程初步设计报告》，省设计院于2008年1月编制完成。2008年3月由辽宁省水利厅报松辽委对《绥中县大风口水库除险加固工程初步设计报告》进行审核。2008年11月松辽水利委员会以松辽规计［2008］266号文件下达了《关于辽宁省绥中县大风口水库除险加固工程初步设计报告复核意见的函》的审核意见，并批准同意水库除险加固设计报告的内容。2008年12月末，辽宁省发展和改革委员会以辽发改农经［2008］1359号文件下达了《关于绥中县大风口水库除险加固工程初步设计报告的批复》，批准了大风口水库除险加固工程项目。核定工程总投资10595万元。2批复的工程建设内容为：大坝迎水面护坡改造，坝顶防浪墙加固，背水坡坝脚防护，对大坝右坝肩处增设防渗灌浆帷幕；重建溢洪道并对溢洪道两侧不稳定山坡进行处理；改造输水洞进口启闭排架；输水洞洞身补强，出口明管段拆除重建，拆除重建出口控制段；拆除重建溢洪道泄槽上跨洪桥；修建防汛道路；金属结构设备采购与安装；机电设备采购与安装；工程监测及自动化设备采购与安装；环保与水土保持工程等。总工程量33.32万m3，其中：土石方28.99万m3，混凝土4.33万m3。工程施工工期为2年。工程已于2009年9月20日开工建设。二、单位基本情况大风口水库除险加固工程项目法人单位为大风口水库除险加固建设管理处，下设工程部、财务部、综合部三个职能部门，相关人员从县水利局抽调，人员总计12人。三、内部控制制度建设情况为了更好地完成大风口水库除险加固工程，按照再建水库除险加固建设管理程序及有关法律、法规的要求，工程严格执行项目法人制、招投标制、建设监理制和合同管理制等有关工程建设管理制度。1、项目法人责任制为了更好地完成大风口水库除险加固工程，按照再建水库除险加固建设管理程序及有关法律、法规的要求，经绥中县人民政府批准，于2009年3月成立了“大风口水库除险加固建设管理处”为项目法人。是大风口水库除险加固的实施主体，并确定了项目法定代表人为雷洪生同志。2、招标、投标制本工程严格执行了招标投标制，招标工作已经于2009年9月15日前3完成。监理标中标单位为：辽宁宏禹水利工程建设监理有限公司；工程标第一标段（工程建设标）中标单位为：北京通成达水务建设有限公司；第三标段（机电设备采购）中标单位为：绥中长明电力设备有限公司；第四标段（大坝观测设备及自动化观测设备及安装）中标单位为：长江水利委员会长江科学院。第二标段（金属结构设备采购）和第五标段（水土保持工程）由于2次公告后，报名单位没有超过3家，而流标，最后经市水利局建设管理处和水利厅建管处批准直接委托承包人，被委托单位分别为河北大禹水工机械有限公司和北京北京通成达水务建设有限公司。3、建设监理制工程施工监理单位为辽宁宏禹水利工程建设监理有限公司，监理公司设立了大风口水库除险加固工程项目监理部，监理部共有6人组成（总监理工程师1名，副总经理工程师1名，监理工程师1名，监理员3名），负责工程监理工作。4、合同管理制本工程遵循合法、平等互利和协商一致的原则，根据合同范本与有关单位签订了与工程建设相关的合同，工程设计、勘察、监理、检测、安全鉴定等合同采用总价合同；施工和设备采购合同采用单价合同，工程施工没有分包。合同中规定了合同各方的权利、责任、义务和风险，根据监理合同向监理工程师授权，工程师按照授权进行合同管理，控制工程建设进度、质量和投资，协调参建各方的关系等。5、工程其他建设管理办法及制度根据工程实际情况，使工程建设管理工作规范有序，大风口水库程序4加固建设管理处制定了如下工程建设管理办法及制度：（1）、合同管理办法；（2）、质量管理办法；（3）、安全管理制度；（4）、财务管理办法；（5）、档案管理制度；（6）、文秘工作管理制度等。工程完全按照规章制度进行建设，没有出现违反工程建设程序和其他有关的建设管理制度。四、投资计划、到位和完成情况1、投资计划工程共下达投资计划10596万元，其：中央补助资金计划6350万元，省财力配套资金2122万元，市县配套资金2124万元。中央投资计划下达明细表年度投资计划下达（万元）合计（万元）文件号国家补助地方配套2009、5381025406350辽发改投资［2009］453号2010、5254517014246辽发改投资［2010］422号合计6355424110596省财力投资计划下达明细表年度投资计划下达（万元）文件号省财力配套2008、1160葫水利[2008]115号2009、61210辽发改投资［2009］396号2010、6214辽发改投资［2010］575号2010、7638辽发改投资［2010］744号合计21222、资金到位情况实际到位资金8672万元，其中：中央补助资金6350万元，省财力配套资金2122万元，市、县配套资金各100万元。3、工程完成情况5大风口水库除险加固工程正在进行尾工建设，目前共完成投资8050万元，完成总工程量34.1万m3，其中：土方1.9万m3，石方27.6万m3，混凝土4.6万m3。完成的主体工程项目包括：（1）溢洪道工程：两侧山体岩石开挖及防护工程，导流段、控制段、泄槽段、挑坎混凝土工程，坝脚防护工程；（2）大坝工程：大坝碎石铺设、大坝干砌石护坡、下游马道及坝脚集渗沟和大坝右坝肩基础处理工程；（3）交通工程：防汛路4.5km，涵管工程12座，跨洪桥1座；（4）自动化控制：主要线路光纤的连接和设备采购，水雨情监测系统安装；（5）机电设备：设备采购和溢洪道控制段闸门机电安装工程；（6）金属结构：设备采购，溢洪道工作闸门和检修闸门安装，输水洞进口拦污栅、排气管安装；（7）房屋建筑工程：防汛仓库500m2，溢洪道控制段闸门启闭室90m2，（8）其他建筑工程：内外部观测工程80%。绥中县大风口水库除险加固建设管理处2011年7月7日