搜索
-1-2002年以来，勘察设计行业一直处于高速发展阶段，企业数量和从业人员数量均不断增加。截止2008年，我国共有勘察设计企业14667家，从业人员1249062人，这主要得益于国家以投资拉动的经济发展方式对勘察设计行业发展的促进作用。随着勘察设计行业体制改革的逐步深化，以及加入WTO后市场的逐步放开，勘察设计行业的业务模式正在从单一的勘察设计向工程建设产业链全过程的设计、咨询、项目管理、总承包等多元业务模式升级，行业的市场格局正在从条块分割向一体化转变。在这样的背景下，行业的成功要素从过去以技术为主，向技术、管理、商务策划、资本运作等多元综合能力转变，兼并、收购、重组、上市等事件在勘察设计行业持续发生。XXXX发展战略是沿建筑业价值链纵向一体化发展为主，大力发展相关多元经营，适度发展非相关多元业务，尽快形成基础设施投资、工程施工、设计咨询、以房地产为主的城市产业、酒店投资、物流、资本运作等几大业务板块又好又快、协调发展的战略格局。为了获得客户资源或资金，为了工程总承包能力建设的需要，为了发展设计咨询产业提高二局的核心竞争力，设计院应当整合二局优势资源设立岩土公司和监理公司，以增强设计院综合实力。1国家对建筑企业资质管理和注册工程师执业制度介绍我国建筑法对于企业从业和人员从业有严格的规定：从事建筑活动的建筑施工企业、勘察单位、设计单位和工程监理单位，按照其拥有的注册资本、专业技术人员、技术装备和已完成的建筑工程业绩-2-等资质条件，划分为不同的资质等级，经资质审查合格，取得相应等级的资质证书后，方可在其资质等级许可的范围内从事建筑活动；我国的测绘法规定国家对从事测绘活动的单位实行测绘资质管理制度，从事测绘活动的单位应当具备下列条件，并依法取得相应等级的测绘资质证书后，方可从事测绘活动。建筑法对从事建筑活动的专业技术人员，要求应当依法取得相应的执业资格证书，并在执业资格证书许可的范围内从事建筑活动；测绘法规定：从事测绘活动的专业技术人员应当具备相应的执业资格条件，具体办法由国务院测绘行政主管部门会同国务院人事行政主管部门规定。1.1国家对企业资质管理介绍从事建筑活动的勘察、设计、施工、监理、造价咨询、招标代理、检验检测等企业必须取得相应的资质证书后，方可在其资质类别和等级许可的范围内从事建筑活动，下面分别介绍施工总承包资质、工程设计资质标准、工程勘察资质标准、工程测绘资质标准和工程监理资质标准对注册人员和其他相关配备人员的要求。施工总承包企业特级资质标准相关的“关于施工总承包企业特级资质有关问题的通知”（建市函[2009]178号）规定：考虑到我国目前建筑市场中施工企业和设计企业（院、所）的实际情况以及行业发展要求，对施工总承包企业要求配备的设计人员做以下调整，并分为两类特级企业资质证书：（一）企业本身具有本类别相关的工程设计甲级资质标准要求的专业技术人员且其他条件符合《施工总承包企业特-3-级资质标准》（建市[2007]72号）》的要求，经核定后颁发新版施工总承包特级资质证书及相应的设计证书，并在证书上注明设计与施工总承包业务范围。（二）暂不具备设计能力但其他条件符合《施工总承包企业特级资质标准》的原特级资质企业，经核定后颁发新版施工总承包特级资质证书，并在证书上注明施工总承包业务范围。《工程设计资质标准（2007版）》附录2各行业工程设计主要专业技术人员配备表规定：铁道行业设计资质中主要技术人员配备对注册岩土人数的要求为：行业甲（I）级10人，行业甲（II）级4人，行业乙级2人。专业资质桥梁甲级6人，专业资质轨道甲级2人，专业资质隧道甲级6人，专业资质电气化甲级2人，专业资质通信信号甲级1人。水运行业设计资质中主要技术人员配备对注册岩土人数的要求为：行业甲级1人。专业资质港口工程甲级1人，专业资质航道工程甲级1人，专业资质通航建筑工程甲级1人，专业资质修造船厂水工工程甲级1人。工程设计资质标准（2007版）附录6工程设计专项资质标准规定：环境工程专项设计主要专业技术人员配备表要求专项资质污染修复工程甲级2人，专项资质污染修复工程乙级1人。《工程勘察资质标准（征求意见稿）》2009年12月23日发布，该标准正在制定中，目前征求意见稿关于工程勘察资质标准对主要专业技术人员配备的要求见表1。《工程监理企业资质标准》将监理企业资质分为综合资质、专业资质和事务所三个序列。综合资质只设甲级。专业资质原则上分为甲、乙、丙三个级别，并按照工程性质和技术特点划分为14个专业工程类别；4表1工程勘察行业主要专业技术人员配备表专业设置工程工程勘察勘察类型资质与等级注册专业非注册专业总计土木︵岩土︶⑴岩土工程勘察⑵岩土工程设计⑶水文地质⑷工程测量⑸工程物探(6)岩土测试检测⑺岩土监测⑻室内试验综合资质甲级8（2）338（5）8（5）223340专业资质岩土工程岩土工程甲级5（2）3222212322乙级2（1）3211111214岩土工程（分项）岩土工程勘察甲级33211313乙级23111210丙级5（1）5岩土工程设计甲级3（2）429乙级2（1）215岩土工程物探测试检测监测甲级12137乙级11125水文地质勘察甲级7（3）29乙级5（2）16丙级5（1）5工程测量甲级8（3）8乙级6（2）6丙级5（1）5注：1．主导专业规定如下，岩土工程专业为（1）、（2）、（5）、（6）、（7）；水文地质勘察专业为（3）；工程测量专业为（4）。各专业资质中的主导专业均为综合资质的主导专业。2．注册专业中的专业人员配备数量后括号中的数字，为可由一级注册结构工程师替代数量的要求。非注册专业中的专业人员配备数量后括号中的数字，为对其中具有高级及以上专业技术职称人员数量的要求。3．工程测量（限通信测量）的专业人员的考核专业可以是工程测量或通信及相关专业，考核业绩可以是工程测量或通信测量工程业绩。5除房屋建筑、水利水电、公路和市政公用四个专业工程类别设丙级资质外，其它专业工程类别不设丙级资质。事务所不分等级。综合资质标准人员要求：企业技术负责人应为注册监理工程师，并具有15年以上从事工程建设工作的经历或者具有工程类高级职称；具有5个以上工程类别的专业甲级工程监理资质；注册监理工程师不少于60人，注册造价工程师不少于5人，一级注册建造师、一级注册建筑师、一级注册结构工程师或者其它勘察设计注册工程师合计不少于15人次。专业资质标准甲级企业标准人员要求：技术负责人应为注册监理工程师，并具有15年以上从事工程建设工作的经历或者具有工程类高级职称；注册监理工程师、注册造价工程师、一级注册建造师、一级注册建筑师、一级注册结构工程师或者其它勘察设计注册工程师合计不少于25人次；其中，相应专业注册监理工程师不少于《专业资质注册监理工程师人数配备表》（表2）中要求配备的人数，注册造价工程师不少于2人。专业资质标准乙级企业标准人员要求：企业技术负责人应为注册监理工程师，并具有10年以上从事工程建设工作的经历；注册监理工程师、注册造价工程师、一级注册建造师、一级注册建筑师、一级注册结构工程师或者其它勘察设计注册工程师合计不少于15人次。其中，相应专业注册监理工程师不少于《专业资质注册监理工程师人数配备表》（表2）中要求配备的人数，注册造价工程师不少于1人。（注：表2中各专业资质注册监理工程师人数配备是指企业取得本专业工程类别注册的注册监理工程师人数。）6表2专业资质注册监理工程师人数配备表（单位：人）序号工程类别甲级乙级丙级1房屋建筑工程151052冶炼工程15103矿山工程20124化工石油工程15105水利水电工程201256电力工程15107农林工程15108铁路工程23149公路工程2012510港口与航道工程201211航天航空工程201212通信工程201213市政公用工程1510514机电安装工程15101.2注册工程师执业制度介绍从事建筑活动的专业技术人员，依法取得建筑师、勘察设计工程师、造价工程师、监理工程师、建造师、景观设计师等资格证书，并经注册后，方可从事注册执业证书许可范围内的专业技术工作，注册执业人员应当按照法律法规的规定在其工作成果上签字，未经注册执业人员签字的成果无效。建设部于国家2009年6月10日发布了《注册土木工程师（岩土）执业及管理工作暂行规定》自2009年9月1日起，凡《工程勘察资7质标准》规定的甲级、乙级岩土工程项目，统一实施注册土木工程师（岩土）签字及加盖执业印章（以下统称“签署”）执业制度。执业范围为：各类建设工程的岩土工程勘察、岩土工程设计、岩土工程检验、监测的分析与评价、岩土工程咨询及住房和城乡建设主管部门对岩土工程专业规定的其它业务。对于已持有工程勘察设计资质的单位，《工程勘察资质标准》、《工程设计资质标准》中规定配备的注册土木工程师（岩土），在资质审核时可按具有高级专业技术职称人员的数量要求进行认定。首次申请资质、增项资质和升级资质的单位，须满足《工程勘察资质标准》、《工程设计资质标准》要求的个人注册执业人员标准条件。1992年6月，建设部发布了《监理工程师资格考试和注册试行办法》（建设部第18号令），我国开始实施监理工程师资格考试。1996年8月，建设部、人事部下发了《建设部、人事部关于全国监理工程师执业资格考试工作的通知》（建监〔1996〕462号），从1997年起，全国正式举行监理工程师执业资格考试。注册监理工程师是指经考试取得中华人民共和国监理工程师资格证书，并按照本规定注册，取得中华人民共和国注册监理工程师注册执业证书和执业印章，从事工程监理及相关业务活动的专业技术人员。《注册监理工程师管理规定》要求，注册监理工程师实行注册执业管理制度，取得资格证书的人员，经过注册方能以注册监理工程师的名义执业。取得资格证书的人员申请注册，由省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门初审，国务院8建设主管部门审批。注册监理工程师每一注册有效期为3年，注册有效期满需继续执业的，应当按规定申请延续注册。2岩土工程、监理工作的介绍岩土工程、监理工作为土木工程领域两大门户行业，服务于工程建设的各个阶段，岩土工程因为其基础性，普遍性，广泛性被称为建设领域的根基，监理工作因其过程控制的及时性为工程质量过程控制提供了有力的保障，其主要目的在于确保施工安全、质量、投资和工期等满足业主的要求。2.1岩土工程介绍岩土工程专业是土木工程的分支，是运用工程地质学、土力学、岩石力学解决各类工程中关于岩石、土的工程技术问题的科学。按照工程建设阶段划分，工作内容可以分为：岩土工程勘察、岩土工程设计、岩土工程治理、岩土工程监测、岩土工程检测、岩土工程咨询和监理等方面。主要研究方向包括：①城市地下空间与地下工程：以城市地下空间为主体，研究地下空间开发利用过程中的各种环境岩土工程问题，地下空间资源的合理利用策略，以及各类地下结构的设计、计算方法和地下工程的施工技术（如浅埋暗挖、盾构法、冻结法、降水排水法、沉管法、TBM法等）及其优化措施等等。②边坡与基坑工程：重点研究基坑开挖（包括基坑降水）对邻近既有建筑和环境的影响，基坑支护结构的设计计算理论和方法，基坑支护结构的优化设计9和可靠度分析技术，边坡稳定分析理论以及新型支护技术的开发应用等。③地基与基础工程：重点开展地基模型及其计算方法、参数研究，地基处理新技术、新方法和检测技术的研究，建筑基础（如柱下条形基础、十字交叉基础、筏形基础、箱形基础及桩基础等）与上部结构的共同作用机理和规律研究等。工程地质勘察工作是设计和施工的基础，如勘察工作不到位，不良工程地质问题不能揭露发现，既使上部构造的设计、施工达到优质也不免遭受破坏。不同类型、不同规模的工程活动都会给地质环境带来不同程度的影响，反过来，不同的地质条件又会给工程建设带来不同的效应。设计只有与工程地质条件相协调、相适应，工程建成后才可以满足预期的工程设计效益，使工程呈现良性循环；如不相协调，不相适应，则会造成严重的工程质量事故，运营期间工程可能出现恶性循环，或成为久治不愈的病害工程。由此可见岩土勘察设计工作有自己的独立性和特殊性，需要更为全面的管理，更为专业的