学习贯彻党的十七届四中全会精神

学习贯彻党的十七届四中全会精神系列报告会之五——建设马克思主义学习型政党是重大而紧迫的战略任务李君如中央党校原副校长一、建设学习型政党是加强和改进党的建设的重要部署中国共产党历来重视自身的建设●十一届五中全会：《关于党内政治生活的若干准则》●十二届二中全会：《中共中央关于整党的决定》●十三届六中全会：对党的建设问题又做了专题研究●十四届四中全会：党的建设“新的伟大工程”●十五届六中全会：加强党的建设，尤其是作风建设●十六届四中全会：《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》●十七届四中全会：《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》全会部署党建任务：把提高全党思想政治水平、建设马克思主义学习型政党作为当前和今后一个时期加强和改进党的建设的首要任务。第一，十七届四中全会的重要部署是以胡锦涛同志为总书记的党中央，在我国改革和发展的新的历史起点上推进我们事业全面发展所做出的一个重大决策。从十一届三中全会到十六大，我们实行了现代化建设的两步走战略，一个是脱贫，解决温饱问题；第二是奔小康，这两个目标都实现了。我们要实现第三大战略目标，也就是到二十一世纪中期基本实现现代化，建设富强、文明、民主的现代化强国。新世纪的五十年要搞现代化，要解决哪些问题呢？现在，一方面已进入小康社会，另一方面我们的小康是低水平的，还是很不平衡的(三大不平衡：经济社会发展不平衡，城乡发展不平衡、区域发展不平衡)。这三大不平衡给我们提出了任务：既要一如既往地坚持以经济建设为中心，来推进中国特色社会主义发展这个基本路线、基本方针，同时，又要把社会建设放到更加突出的位置上来，也就是以经济建设为中心，统筹经济社会协调发展。因此十六大以后，我们的整个事业已经进入新时期，已经站在新的历史起点上。在这种情况下，我们党就要提高自己，适应新的要求。胡锦涛总书记在十六大以后把学习问题放到突出位置上，一再强调为了适应党和国家事业发展的需要，为了更好承担起党和人民所赋予的重任，我们必须进一步加强学习。十六大以后以胡锦涛同志为总书记的党中央首先带头坚持和完善中央政治局集体学习制度。所以十七届四中全会的部署体现了十六大以来的经验，并且深化了这些经验。第二，十七届四中全会的重要部署，是我们党解决深化改革一系列重大复杂问题的必然要求和重要举措。世情：当今世界正处在一个大发展、大变革、大调整时期，一个世界多元化、进入全球化发展、科技进步日新月异的时期。当前国际金融危机影响深远，使国际形势发生新变化，国际实力对比出现新态势，全世界文化思想建设交融、交锋呈现新特点，各种力量竞争、较量更加激烈，给我国的发展带来新的机遇和挑战。首先，多极化趋势显现第二，经济全球化和区域化加速发展第三，国际金融危机对中国冲击巨大国情：主要矛盾：人民日益增长的物质文化需要和落后的社会生产之间的矛盾；立足点：改革30年取得了举世瞩目成就，但我国依然处于社会主义初级阶段；两难：劳动力富裕与科技进步提高效率的矛盾等；中国的事情，是面临一大堆两难。这就需要提高我们的领导水平、执政能力，集中体现就是科学发展观提出的统筹兼顾能力。党情：新中国以后成长起来、改革开放以后培养起来的干部已经走上领导层；再往后，改革开放以后出生、成长起来的干部将走上舞台，这种干部队伍的变化意味着我们党的状况的变化。总体上讲，党的现状同我们肩负的使命是相适应的。另一方面：●党目前肩负的任务“艰巨性、复杂性、繁重性世所罕见”；●党内存在很严重的问题：主要为三大问题：腐败问题；用人问题；党内民主问题所以，我们面临着一个非常复杂的局面。世情、国情、党情的变化都要求我们党提高全党思想政治水平和解决各种复杂问题的能力，因此，党的十七届四中全会把建设马克思主义学习型政党，作为一个当前和今后一个时期加强我们党建设的首要任务。二、建设学习型政党是引领中国发展进步的决定性因素十七届四中全会提出，要建设一个马克思主义学习型政党，还指出：不断学习、善于学习，努力掌握和运用一切科学的新思想、新知识、新经验，是党始终走在时代前列引领中国发展进步的决定性因素。把建设学习型政党提升到引领中国发展进步的决定性因素这个层面上，从这么高度来阐述，在我党的历史上是第一次。首先，党只有通过加强学习型政党的建设，才能保持、增强自己的先进性。《决定》指出，一个党过去先进不等于现在先进，现在先进不等于永远先进；过去拥有不等于现在拥有，现在拥有不等于永远拥有。●学习型政党—是学习型组织理论在我们党的建设问题上的运用●《第五项修炼》：提出学习型组织的五种创新能力，即自我超越、改善心智模式、建立共同愿景、团队学习、系统思考其次，党只有通过加强学习型政党建设，才能提高自己的执政能力，特别提高自己的化解矛盾的科学本领和艺术。《决定》提出党的建设科学化水平问题。用科学理论来指导这个党，用科学组织来管理这个党，用科学方法来搞好党的工作。这三个科学，核心就是党的领导的科学化。执政党的双重使命：一是实行人民民主专政二是做好公共事务管理党的建设也有治理问题：学习型组织理论认为：管理不是让被管理者强制执行管理者的意图，而是让被管理者通过学习了解管理者意图，把自己的愿景同组织的目标融为一体，在组织内部形成自觉的共同愿景。管理者有设计师、教师、仆人三种使命。最后，党只有通过加强学习型政党建设，才能进一步改进党风，增强党的创造力、凝聚力和战斗力。《决定》中提出党面临这四大考验：执政的考验改革开放的考验市场经济的考验外部环境的考验为应对这四种考验，亟需建设一个马克思主义学习型政党三、建设马克思主义学习型政党的基本要求《决定》指出，必须按照科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神的要求，把建设马克思主义学习型政党作为重大而紧迫的战略任务抓紧抓好。全会对建设马克思主义学习型政党提了四个方面的集中要求：一是要坚持科学理论武装二是要具有世界眼光三要善于把握规律四要富有创新精神按照这四方面要求，尤其要抓紧三个方面的学习第一，向自己的历史经验学习，包括向自己犯过的错误学习。第二，向人民群众及其创造的先进经验学习。第三，向世界各国包括资本主义创造的人类文明的优秀成果学习。谢谢！