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第三章教育与社会发展【教学目标与要求】1、掌握教育的社会制约性及教育的社会性功能，从而理解教育与社会诸要素之间的关系。2、了解教育的相对独立性。3、了解关于教育与社会关系的主要理论。4、掌握现代社会发展对教育的需求与挑战。【教学重点与难点】重点是教育与经济、政治、文化、人口的关系。难点是教育的相对独立性。【教学方法与手段】讲授法、讨论法。【课时安排】共3课时。第一节2课时、第二节1课时。从教育发展的历史形态上，我们初步了解了教育与社会发展的关系是非常密切的，一方面教育的发展受社会诸因素的决定、影响，另一方面，教育又反作用于社会因素。教育与社会发展的关系是教育的一大规律。本章将剖析与学习教育与社会发展的关系。【选择题】教育与社会发展相互制约的规律主要表现为两个方面：一是教育与生产力的相互制约；二是（B）A、教育与社会制度相互制约B、教育与社会政治经济制度相互制约C、教育与社会文化相互制约D、教育与人口发展相互制约【判断题】教育活动具有两个最基本的客观制约性，即教育的社会制约性和教育的环境的制约性。（）第一节教育的社会制约性一、关于教育与社会关系的主要理论㈠、教育独立论教育独立论是一种主张教育超越于政治、政党、宗教而处于独立地位的教育思潮。“教育独立”思想由来已久，如严复提出“政、学分途，”而王国维更明确强调：“学术之发达，存乎其独立而已。”对教育独立思想进行完整阐述的则是蔡元培。1922年，蔡元培在《新教育》上发表《教育独立议》，阐述了他的关于教育独立的主张：1、教育要独立于政党和宗教教育以人为本，而政党以事业为本，教育求远效，而政党求近功，二者在方向上有矛盾。而且执政党的更换和党内政策的变化使得教育跟着变来变去，无法办出成效，故教育应摆脱政党的控制。教育尊重个性，而宗教要人盲从，教育追求前进，而宗教趋于保守，尤其是教会学校借办学之名诱使青年信奉宗教，更是害人不浅，故教育要摆脱宗教的影响与束缚。所以，教育要完全交给教育家去办，保有独立的地位。2、教育经费独立政府划出某项固定收入，专作教育经费。3、教育行政独立教育管理机构不能附属于政府部门之下，要由懂得教育的人充任，不因政局而变动。4、教育思想独立教育思想不必依从某种信仰或观念。5、教育内容独立要自由编辑、自由出版、自由采用教科书。6、以传教为主的人，不得参与教育事业蔡元培关于教育脱离政治、政党的主张，是一种历史唯心主义的观点，不论是在理论上还是在实践上都是行不通的。但反映了蔡元培反对军阀控制教育，希望按照教育规律独立自由地办好教育事业的美好愿望。他的教育脱离宗教的主张更含有反对帝国主义国家文化侵略的革命意义。在许多西方国家，教育独立论是以教育中立论的形式出现的。主要表现为教育不受政党、教会的控制，在政治上、宗教信仰上保持中立。【选择题】教育独立论的主要代表人物是（C）A、陶行知B、梁漱溟C、蔡元培D、胡适【选择题】教育独立论的主要观点不包括（C）A、教育要独立于政党B、教育要独立于宗教C、教育要独立于社会D、教育经费要独立【名词解释】教育独立论【简答题】述评蔡元培教育独立论思想。㈡、教育万能论教育万能论是把教育的作用夸大到可以决定社会，决定人发展的教育主张。1、过分夸大教育对人发展的作用的教育万能论代表人物有英国的洛克、法国的爱尔维修、德国的康德等。教育万能论最早可以追溯到洛克：“我敢说我们日常所见的人中，他们之所以或好或坏，或有用或无用，十分之九都是他们的教育决定的，人类之所以千差万别，便是由于教育之故。”而完整的、系统的教育万能论则是由法国启蒙思想家爱尔维修提出的：“人受了什么样的教育，就成为什么样的人。”、“教育是万能的，它甚至还能创造天才。”爱尔维修反对天赋观念，认为人的天赋是平等的，遗传素质不存在差别，人是环境和教育的产物。人的性格、气质和精神都是教育的结果。德国思想家康德则认为：人之所以为人完全靠教育。【选择题】过分夸大教育对人的发展的作用的教育万能论的代表人物是（A）A、爱尔维修B、史潘斯C、陶行知D、爱德华兹【选择题】完整的、系统的教育万能论是由法国启蒙思想家（A）提出的。A、爱尔维修B、史潘斯C、陶行知D、爱德华兹【选择题】“我敢说我们日常所见的人中，他们之所以或好或坏，或有用或无用，十分之九都是他们的教育决定的，人类之所以千差万别，便是由于教育之故。”这是（A）的观点。A、洛克B、史潘斯C、陶行知D、爱尔维修【判断题】华生是教育万能论的代表之一。（）2、过分夸大教育对社会发展的作用的教育万能论中国在上世纪出现的“教育救国论”、“科技救国论”。德国哲学家莱布尼茨：如果给我教育的全权，不需要一百年，就可以使欧洲改观。【选择题】过分夸大教育对社会的发展的作用的教育万能论的代表人物是（B）A、爱尔维修B、莱布尼茨C、康德D、史潘斯【名词解释】教育万能论【简答题】试评述“教育万能论”。㈢、人力资本论1960年美国著名的经济学家舒尔茨在美国经济学会第73届年会上所作《人力资本投资》，标志人力资本理论创立。人力资本理论的核心概念是人力资本。所谓人力资本是指凝聚在劳动者身上的知识、技能以及其所表现出来的可以影响从事生产性工作的能力；它是资本的形态，因为它是未来薪水和报酬的源泉；它是人的资本形态，因为它体现在人身上，属于人的一部分。人力资本是相对于物质资本而言的，它也是一种生产要素资本，对生产起促进作用，是经济增长的重要源泉，人力资本在现代经济活动中起到了重要的作用，甚至超过了物力资本的作用。人力资本是人力资本投资形成的，教育投资是人力资本投资的核心部分，是一种可以带来丰厚利润的生产性投资。所以，该理论十分重视教育投资的作用：对个人而言，个人接受教育可以增加知识和技能，提高个人收入回报，一个人的教育水平越高，其工资收入越高；就社会而言，教育提高了人的生产能力，从而提高了劳动生产率，促进了社会经济的发展。人力资本理论第一次彻底改变了人们对于教育事业的纯福利性观念，表明教育是一项资本性事业；第一次用比较精准的数学模型证明了教育事业的收益率，使教育收益变得明确清晰起来。其主要缺陷在于：首先，忽视了劳动力市场中的其他筛选标准，无论是经济增长还是个人收入都是受多因素变量制约的，教育只是众多因素之一，经济增长和个人收入的提高与教育并不总是成正比。其次，教育、教育产品难以进行严格而准确的成本核算和费用分摊，难以计算它的即时“利润”。最后，着重从经济角度衡量和研究教育，容易冲击、忽视教育的主体价值。【选择题】人力资本理论认为，人力资本是经济增长的关键，教育是形成人力资本的重要力量。这一理论的主要缺陷是（C）（2009年考研真题）A、忽视了教育的其他社会功能B、有教育万能论的倾向C、忽视了劳动力市场中的其他筛选标准D、夸大了教育对人力资本的作用【选择题】第一次彻底改变了人们对于教育事业的纯福利性观念的是（B）A、教育独立论B、人力资本理论C、教育万能论D、劳动力市场理论【选择题】用比较清晰的数学模型证明了教育事业收益率的是（B）A、筛选假设论B、人力资本理论C、教育万能论D、劳动力市场理论【选择题】人力资本理论提出于（B）A、20世纪50年代B、20世纪60年代C、20世纪70年代D、20世纪80年代【选择题】人力资本是关系人口质量的投资。在下列投资方向上，最主要的部分是（A）A、对教育和训练的投资B、对医疗保健卫生的投资C、对劳动力国内流动的投资D、对企业的投资【选择题】人力资本理论的奠基者是（A）A、舒尔茨B、贝克尔C、丹尼森D、闵塞【选择题】人力资本理论认为教育的发展目标是（A）A、人的全面发展B、学校发展C、社会发展D、创造经济效益【选择题】20世纪60年代以来，许多国家推行“教育先行”政策，以促进国民经济快速发展。这种政策的理论基础是（D）（2011年考研真题）A、教育万能论B、劳动力市场理论C、筛选假设理论D、人力资本理论【填空题】20世纪60年代，以美国舒尔茨为代表的一些西方经济学家，提出人力资本理论。（专升本真题）【填空题】1960年美国著名的经济学家舒尔茨在美国经济学会第73届年会上所作《人力资本投资》，标志人力资本理论创立。【填空题】人力资本理论的核心概念是人力资本。【填空题】舒尔茨认为，资本包括物力资本和人力资本两个方面。【填空题】在现代经济条件下，经济增长的源泉主要是人力投资。【名词解释】人力资本【简答题】简述人力资本理论的基本观点。【论述题】结合实际，评析人力资本理论。㈣、筛选假设理论1972年迈克尔·史潘斯发表其博士毕业论文——《筛选假设——就业市场信号》一文，质疑人力资本理论关于教育能提高人的生产能力、促进经济增长的观点，提出了筛选假设理论。该理论认为教育并不提高人的能力，而只是一个筛子，是用来区别不同人的能力的手段。认为教育是一种表示个人能力的工具，它揭示了内含于人的未来的生产特征，表明了一个人固有的生产力，从而为雇主识别、选拔不同能力求职者提供依据，起到筛选作用，以便把他们安置到不同的工作岗位上。该理论把教育水平看成是反映个人能力或未来生产率高低的有效信号，教育则扮演着一种起信号作用的过滤器的角色。由于这种理论强调教育文凭的重要性，故又称为“文凭理论”。筛选假设理论是从分析劳动力市场上雇主选聘求职者的过程去说明教育的经济价值的。它承认教育与工资的正相关，但这种正相关是通过筛选而实现的。该理论描述和解释了二十世纪七十年代以来困扰许多国家的教育文凭膨胀问题，并因此在世界各国得到了广泛传播。该理论的不足在于片面强调了教育的信号筛选作用，否认教育提高人的认知技能从而提高劳动生产率、促进经济发展的作用。【选择题】筛选假设理论的代表人物是（B）A、舒尔茨B、史潘斯C、皮奥里D、爱德华兹【选择题】认为教育并不提高人的能力，而只是一个筛子，是用来区别不同人的能力的手段。这种理论是（C）A、教育万能论B、劳动力市场理论C、筛选假设理论D、人力资本理论【选择题】片面强调了教育的信号筛选作用，否认教育提高人的认知技能从而提高劳动生产率、促进经济发展的作用。这种理论是（C）A、教育万能论B、劳动力市场理论C、筛选假设理论D、人力资本理论【选择题】从分析劳动力市场上雇主选聘求职者的过程去说明教育的经济价值的是（C）A、教育万能论B、劳动力市场理论C、筛选假设理论D、人力资本理论【简答题】述评筛选假设理论。㈤、劳动力市场理论劳动力市场分割理论出现在20世纪70年代，认为劳动力市场不是统一的市场，而是被分割为二元或多元的劳动力市场。而二元劳动力市场理论（皮里奥、多林格和戈登）认为市场可分为主要劳动力市场和次要劳动力市场。主要劳动力市场提供的工作具有工资高、工作条件好、就业稳定及职业有保障等特点，主要雇佣男性、年纪较大的人、白人及教育水平较高的人。次要劳动力市场提供的工作往往是工资低、待遇差、就业不稳定的工作，主要雇佣女性及年轻人、有色人种及教育水平较低的人。二元劳动力市场理论认为一个人的工资水平主要取决于他在主要劳动力市场还是次要劳动力市场工作，而与教育程度本身并不直接相关。而一个人在哪一个劳动力市场工作又与他的性别、年龄种族及教育程度有显著的关系，教育只是决定一个人在哪一个劳动力市场工作的重要因素之一。因此，该理论不同意人力资本理论和筛选假设理论关于教育与工资有显著正相关的观点，认为上述观点只在主要劳动力市场成立，在次要劳动力市场不成立。因此，该理论认为教育的作用不在于提高个人的知识技能，而在于它是决定个人是在主要劳动力市场，还是在次要劳动力市场工作。劳动力市场理论过分强调了教育的安置功能，否认教育提高人的认知技能从而提高劳动生产率、促进经济发展的作用。【选择题】劳动力市场理论的代表人物是（AB）A、戈登B、皮奥里C、舒尔茨D、爱德华兹【选择题】认为一个人的工资水平主要取决于他在主要劳动力市场还是次要劳动力市场工作，而与教育程度本身并不直接相关。这种理论是（B）A、教育万能论B、劳动力市场理论C、筛选假设理论D、人力资本理论【选择题】认为教育的作用在于它是决定个人是在主要劳动力市场，还是在次要劳动力市场工作。这种理论是（B）A、教育万能论B、劳动力市场理论C、筛选假设理