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农村居住环境的现状令人担忧发布单位：九江职业技术学院入库时间：2008-4-11农村居住环境的现状令人担忧——九江市郊区农村居住环境的调查报告廖涛涛刘统泽何丽魏淑美（江西九江职业技术学院电子工程系）摘要：本文通过实地调查，剖析我国农村地区居民居住环境现状，分析农村环境问题恶化的主要原因:未经处理的污水直接灌溉,居民生活污水和废弃物的乱排乱堆，农村卫生室普遍存在“三少一低”问题.在此基础上提出了保护与治理我国农村居民居住环境的对策与建议。关键词：生活垃圾饮用水“白色”污染村卫生室Abstract:Bymakingasitesurvey,thearticleanalyzestheresidentialenvironment,aswellaswhytheenvironmentalproblemsaredeterioratinginruralareas,suchasthedirectirrigationofsewage;thedrainingofdomesticsewageandheapingofrubbish.Itfocusesonthestrategiesandproposalstoprotectandcontroltheresidentialenvironmentinruralareas.Keywords:HomescrapTapwater“white”pollutionVillageclinic一、选题目的我国改革开放30年来，城市的面貌已发生了巨大的变化，在寻求发展的同时，如果我们对农村居住环境的恶化给人们带来的危害还没有强烈的意识感，那么我国社会经济的发展将受到严重影响。很久以来，我国农村仍存在以下问题。1、水土流失仍然比较严重，毁林开荒时有发生。特别是桂中地区最为典型。2、水污染加剧，主要污染源来自于工业生产和生活水废，如造纸厂、糖厂和采矿业等排出的污水。经济比较落后地区，一些被关闭的“三无”小企业，还存在死恢复燃的现象。3、大量使用化肥和农药，使得土壤利用价值存在不同程度下降，水体生物也因大量使用含有机磷的农药而不断的消失。4、在大多数农村，由于没有专门处理生活垃圾的相关设施，加上“白色”污染不断蔓延，导致环境、卫生越来越差。5、农村卫生室存在“三少一低”现象。我们作为21世纪的大学生，有必要了解这些问题，通过我们这次调查让更多的人重视这些问题，这也是我们选题的重要目的。二、调查区域及方法我们此次的调查对象是九江市郊区的居民村，特别是永修县三角村、九江县向阳村、九江县前进村、九江县涌泉村、庐山区刘家塘村，所调查的村子具有一定的代表性，调查的重点放在农村居民居住环境。本次调查采用了采访调查，跟踪调查，实地考查，实地取样，查阅资料，统计分析等方法。三、调查结果及分析（1）由于大量工业废水和生活废弃物未经处理排入各种水体，加之公共卫生设施跟不上发展的需要。农村大量人口直接饮用井水，但农村饮用水源大多受到污染。椐有关资料表明2004-2006年大肠茵群超标率达79%，全国约有7亿人饮用这种超标水，有3亿人饮用受有机污染物污染的水；饮用含氟化物和含盐量超标的人数也较高，分别为7700万人和1.2亿人，有5000万人口饮用氯化物超标的水，饮用硝态氮和硫酸盐超标的人口也大约有3400-3500万，2007年调查表明饮用大肠茵群超标水的人口比例有所下降，但饮用有机污染物超标水的人口比例有所增加，达21.5%。我国人群患病的88%、死亡的33%与生活用水不洁直接相关。我们对三角村、向阳村、前进村、涌泉村、刘家塘村五个村子中的238户居民就是否直接饮用井水；是否大量使用农药；是否使用含磷洗衣粉；对生活废水、垃圾是否乱排乱倒等现象进行了跟踪调查，其调查结果如下：调查内容调查对象直接饮用井水（户）农业种植使用大量农药（户）使用含磷洗衣粉（户）生活污水乱排（户）生活废弃物乱堆乱放（户）三角村（85户）6351475767向阳村（36户）3631303435前进村（41户）4137394141涌泉村（39户）3239393831刘家塘村（37户）3737373737百分率87.8%83.6%80.7%86.9%88.7%从表中可以得出，导致饮用水、生活用水质量恶化的根本原因在于居民自己。就表中反映的问题，我们查阅了相关的资料，找出了饮用水及生活用水恶化的原因，主要原因有：1、居民生活废水乱排乱倒农村水环境是指分布在广大农村的河沼、沟渠、池塘、水库等地表水体、土壤水和地下水体的总称。我国总计有乡镇34675个，村民委员会739980个，乡村户数23692.7万户，乡村人口达80739万人，水环境既是农村大地的脉管系统，对雨洪旱涝起着调节作用，又是农业生产的生命之源。农村，居民生活废水乱排乱倒现象时有发生。调查发现，居民心中存在一种“方便”想法，在我们调查过程中亲眼见到生活废水直接排放：如下图所示：图为居民生活废水不合理排放2、生活废弃物乱堆乱放生活垃圾是使用剩下的没有再利用价值的东西，我们生存的空间中大部分被生活垃圾覆盖。在我们调查的五个村子中有98.5%居民对生活垃圾乱堆乱放，每栋房子五、六米处有大大小小的垃圾堆放点，在房屋密集的地方才有一个共用的堆放点。据统计，五个村子中有381户人家，三千多人口，每天都产生大量生活垃圾，如果每人每天产生0.5公斤计，这五个村子每天将产生1500公斤，而我国3亿城镇人口，每人每天产生1公斤计，8亿农村人口，每人每天产生0.5公斤计，每天共产生4万吨，全国每年合计将增加生活垃圾27375万吨。同工业垃圾一样生活垃圾利用率极低，大部分垃圾露天堆放，这不仅占去了大片的可耕地还可能传播病毒、细菌，其渗漏液污染地表水和地下水。据统计，九江市占地面积在50平方米左右的垃圾堆放点有1500多个。全市每年产生活垃圾120万吨左右，累计占地约2000亩。事实上，全国目前已有三分之二的城市陷入垃圾的包围之中，大量生活垃圾的产生和积累加剧了农村生态环境的恶化，使农村居住环境亮起了“红灯”。在我们调查过程中见到生活废弃物乱堆乱放：如下图所示：图为居民生活垃圾随意堆放3、农药的大量使用及不合理我国农药总产量由1989年的20.62万吨增加到2007年的85.6万吨，生产品种从1986年的5个发展到2007年1200多个，每年农药的使用在74万吨左右，平均使用农药3.13Kg/hm2。在调查的五个村子中92.5%的居民使用农药不合理，农药对水体的污染主要来自于：①直接向水体施药；②农民使用的农药随雨水或灌溉水向水体的迁移；③农药生产，加工企业废水的排放；④大气中的残留农药随降雨进入水体；⑤农药使用过程中，雾滴或粉尘微粒随风飘移沉降进入水体以及施药工具和器械的清洗等。一般来讲，只有10％—20%的农药附着在农作物上，而剩余的80％—90%则流失在土壤、水体和空气中。在灌溉与降水等淋溶作用下污染地下水。而在我们调查中发现农民在种植农作物时，有92.5%不合理使用农药。大量的使用农药不仅给水体带来污染，还给人的健康带来危害，这也与种植“绿色”食品相违背。水是我们的生命之源，对绝大多数生物来说，没有水就不能存活。水质的恶化将会使可用水越来越少，如不加以制止，我们在不久的将来，将面临可用水缺乏的危机。（2）2003年的一场“非典”风暴突如其来，严重威胁着广大农村居民生命安全，经过近两个月的抗击，疫情被有效控制，亿万人民的生命得到了保障。而2004年“禽流感”的爆发再一次警示我们，强化农村应对重大疫情和疾病突发事件的能力刻不容缓。我国农村卫生室普遍存在“三少一低”问题，即资金投入少，医疗设备少，医疗卫生人才少，防治疾病的能力低。1、资金投入少为了得到更有效的数据,我们扩大了调查范围，从34个村子调查后发现只有21个村卫生室。几年来除县财政每月补助60—120元外。乡、村级组织未向村卫生室投入一分钱。在21个村卫生室中，有5个村卫生室由政府提供了业务用房，占23.8%；而其中16个村卫生室业务用房属私有，占76.2%。卫生室面积最大的为80平方米左右，最小的仅10平方米左右，而我们难以想像还有19%的村卫生室与小百货销售共处一室。在我们调查过程中见到农村卫生室如此简陋：如下图所示：、图为农村私有诊所图为社区卫生所2、医疗设备少部分乡镇卫生院和社区卫生服务站医疗卫生基础设施薄弱，相当一部分农村社区卫生服务站只有“老三样”，一个听诊器，一个血压器，一个体温计。调查中共列出病床、消毒设备、X光机、心电监护仪、自动洗胃机、氧气袋等6项基本设备考察，村卫生室配备情况、结果均具有简易消毒设备，除4个村卫生室有病床外，其它设备没有一个村卫生室配备。3、医疗卫生人才少由于农村物质条件落后，因此，我国的医疗专业技术人员大多集中在城镇，导致农村医务人员所占的比例比较低，看病难的问题比较突出。向阳村社区卫生服务站仅有一名乡医，却服务着全村近千人的预防保健。在村卫生院和县疾病控中心调查中了解到，人才的缺失导致医护人员青黄不接，“出不去，进不来”的现象正严重的制约着事业的发展。对现有在编医护人员培训提高措施不到位，医疗卫生人才匮乏的局面没有得到改善。被调查的21个村卫生室有医务人员44人，平均每个卫室生2.1人，其中具有医士技术职称的17人，占38.6%；具有医师技术职称的仅8人，占18.2%；尚不具备从事疾病诊治专业技能的有19人，占43.2%。4、防治疾病的能力低在考察村卫生室防治疾病能力，我们对21个卫生室共列出接生、接种疫苗、急性肺、肠炎、食物中毒、意外事故等5种医疗诊治服务项目进行调查。结果如下图所示：从上述数据表明：农村公共卫生服务能力如此之低，连接生、疫苗接种这些最起码的公共卫生服务项目都不能全面完成，如何谈得上满足农村居民的公共卫生服务需求。四、建议1、对于广大的农村地区，由于经济弱及技术手段的欠缺，一味地采用城市污水的处理体系是有些不现实的，必须针对农村地区的资源与环境条件，开发推广切实可行、因地制宜的较低成本的污水处理技术。在农村地区，土地资源较为丰富，在村庄内部有不少坑塘，加上农村地区的生活污染物相对比较简单，因此，可采用人工湿地、稳定塘、氧化塘以及其他一些土地处理技术。2、树立新观念，制定新措施开征农村生活垃圾处理费。要认真贯彻温家宝总理关于“运用市场机制，实行垃圾排放收费制度，培育垃圾治理产业”的指示精神。加大环卫产业经费收入，制订农村企业、常住人口、暂住人口交纳垃圾清扫、清运处理费的政策，适当收取费用，以保证农村环卫工作的经费来源。各个村庄要落实好农村现代化建设领导小组办公室提出“三包”要求，落实房前屋后的“三包”责任制，清扫保洁对村内公共场所、道路每天至少清扫1-2次，及时清运生活垃圾。3、加大宣传力度。群众是垃圾的制造者，也是垃圾污染环境的受害者，更是环境治理的受益者。大家对环境卫生工作的认识程度如何，直接关系到工作的好坏和成效。因此，要大力宣传环境保护的现实意义，宣传垃圾污染的严重性，倡导移风易俗；树立“讲卫生光荣，不讲卫生可耻”的新风尚；树立谁污染谁治理的观念。4、党的十七大报告指出，在我国要建立卫生服务和医疗保健体系，着力改善农村医疗卫生状况，提高城乡居民的医疗保健水平。可以从以下几方面着手：首先,切实把农村医疗卫生事业摆上更加重要的位置。农村医疗卫生事关广大农民群众的生命安全和身体健康，没有农民的健康，就没有农村的小康。面对新的形势，要把加快发展农村医疗卫生事业纳入全县国民经济和社会发展的重点，摆上各级政府及部门重要的工作议程，根据新情况制定长、中、短期发展规划，完善各项政策措施。各乡镇要落实相关部门和兼职干部负责此项工作，要切实把健康教育、爱国卫生等工作纳入政府工作日程，要坚持常抓不懈，改变乡镇政府对“大卫生”工作“活没人干，事没人管”的局面。在全县中小学生中继续开展好健康教育课，在农民群众中做好保健知识的宣传，进一步促进全民自我保健意识的提高。其次,要推进乡（镇）卫生院运行机制的改革。努力探索乡（镇）卫生院的多种运营方式，不搞一刀切，不强求一种经营模式。要认真总结前进村卫生院改革经验，进一步深化运行机制和人事制度改革