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地方动态【河北】出台《关于进一步加快电子商务发展的实施意见》近日，河北省政府出台的《关于进一步加快电子商务发展的实施意见》（以下简称《实施意见》）明确，“十二五”期间，河北省电子商务产业发展规模与应用水平进入全国先进行列，电子商务对经济增长的拉动作用明显增强。全省电子商务交易额达到12万亿元，占全国比重提高到6%，网络购物达到1200亿元，占全省社会消费品零售总额比重达到8%。根据《实施意见》，河北省将扶持100家电子商务骨干企业；重点培育并命名授牌30家省级电子商务示范企业，力争4至5家进入全国电子商务百强企业行列；打造6家全国或区域大宗商品电子商务平台；搭建30家县域特色产业电子商务平台，实现全省重点行业和特色产业的电子商务全覆盖。创建并命名授牌15个以上省级电子商务产业示范基地，每个设区市至少建设1家电子商务产业示范基地；争取建成3至5家“国家电子商务示范基地”。建设省级电子商务综合服务平台，实现与电子商务骨干企业的联网互动。支持推动石家庄市创建国家电子商务示范城市。河北省重点行业和特色产业电子商务发展的任务主要包括八个方面：着力打造大宗商品电子商务交易平台，重点推动煤炭、钢铁、铁矿石、纺织原料、农产品等大宗商品电子商务交易平台建设；大力提升县域特色产业电子商务发展水平，重点支持沙河玻璃、安平丝网、高阳纺织、孟村弯头、清河羊绒、辛集皮革、白沟箱包、曲阳雕塑、迁西板栗、肃宁裘皮等30个县域特色产业B2B、B2C电子商务平台建设；进一步扩大商贸流通业电子商务发展规模，重点推动大型综合商场、传统超市、仓储式卖场、特色集贸市场等一批网上交易平台建设；下大力构建对外贸易电子商务网络，支持一批具有一定基础的外向型电子商务平台；强力推动农村电子商务的发展与应用，重点支持涉农电子商务网站建设；努力拓展电子商务便民服务领域，发展社区电子商务，整合购物、缴费、家政、社保、医疗保健等服务资源；不断创新电子商务业务，大力发展旅游电子商务，积极推进电子银行、电子证券、电子保险和多样化电子金融服务；积极发展电子商务物流等相关配套产业，积极培育电子商务工程技术研究、成果转化、工程监理、咨询服务和人才培训等服务企业，积极促进互联网接入、网上广告、网络安全等中介活动，加快推进网络运行产品和安全产品的产业化。来源：河北省人民政府网站2012年07月25日【上海】深化推进电子商务“双推”工程2012年6月15日，2012年度上海市推动电子商务企业创新发展、推动中小企业应用电子商务工程（以下简称“双推”工程）启动会议在上海浦东软件园举行，这标志着2012年“双推”工程拉开帷幕。为贯彻国家有关信息化带动工业化，实施“两化”融合的发展战略，加快落实《上海市促进电子商务发展规定》和《上海市促进中小企业发展条例》，上海市经信委自2010年试点实施电子商务“双推”工程，以发展电子商务、服务中小企业为主线，聚焦上海重点产业领域和中小企业实际应用需求，采取“政府贴一点、平台企业让一点、中小企业出一点”的方式，扶持中小企业依托第三方电子商务服务平台开展电子商务应用，同时推动第三方电子商务平台企业做大做强。在工作推进中，主要以“四个更加注重”来体现发展思路和工作方式的转变：一是从促进电子商务发展的工作重心看，由推进社会信息化普及向更加注重培育和打造与产业发展相适应的电子商务平台转变；二是从政府专项资金支持方式看，由单一支持电子商务平台项目建设向更加注重扶持电子商务平台的社会化应用转变；三是从扶持中小企业发展看，由重点推动提升大企业竞争力向更加注重兼顾中小企业的成长扶持转变。四是从促进电子商务企业集聚看，在建设和完善上海自身平台建设的同时更加注重海纳百川，为全国电子商务企业来沪发展创造条件，在开放的环境下以创新和竞争促进发展。在具体操作中，主要坚持四个原则：一是坚持公开遴选。按照本市产业发展重点，通过平台企业自主申报，各区县有关部门及大企业集团的初审，组织专家力量评估审核，遴选出一批服务成熟度与诚信度相对较高的电子商务平台企业推荐给广大中小企业，以满足各行业中小企业多方面、多层次的电子商务应用需求。二是尊重市场选择。鼓励平台企业通过提高服务水平、加强市场推介等方式开展良性竞争，争取中小企业参与并与之对接，根据平台实际服务的新增中小企业的服务内容落实补贴资金，把公共财政的使用和选择权最终交给中小企业。三是放大资金效应。采用“政府贴一点、平台企业让一点、中小企业出一点”的方式，政府1000万资金带动企业2000万投入，将发展电子商务的资金投入量放大三倍，将原来仅惠及单个企业变为惠及上千家企业，不少区县如青浦、静安等也给予了政策配套，有效提高了政府专项资金的使用效率，将政府引导与中小企业的实际需求更好的结合，实现平台企业与中小企业的“双赢”。四是实行全程监测。为确保“双推”工程的有效性和公正性，引入第三方监测机构，全程跟踪“双推”工程的实施进展，并在“上海中小企业”网上动态发布“双推”平台上新增中小企业用户的变化情况及“双推”补贴资金的使用情况等信息，不搞平均分配，按照平台企业为中小企业的有效服务，先到先得，通过制度安排最大限度地调动各参与方的积极性。在平台企业的遴选上，坚持“公开、公正、公平”原则，同时按照产业发展重点，更加强调四方面内容：一是从培育创新型平台企业发展角度，更加关注和聚焦生产性服务业重点领域的新业态、新热点、新模式，评估平台企业的成长性、创新性及市场发展前景，以及企业的业务模式、发展阶段、市场推广目标与“双推”工程的契合度；二是从引导平台企业和中小企业适应新的税制环境角度，重点聚焦营业税改征增值税的试点领域，促进服务业与制造业的对接，打通税收抵扣链，推动市场专业化细分与社会化协作；三是从符合中小企业实际应用需求角度，重点评估平台企业面向中小企业服务产品的市场需求度与成熟度；四是从平台诚信评估角度，适应电子商务特点更加注重利用第三方信用评估机构，在平台的申报环节全面嵌入信用评估机制，有效提高了平台企业申报质量。“双推”工程实施两年多来，上海市经信委每年在市信息化发展专项资金中安排1000万元用于资助中小企业购买电子商务平台的应用服务。目前，已累计超过9000家本市中小企业通过“双推”与电子商务平台企业实现对接，获得了“双推”专项资金资助。“双推”工程不仅有效降低了中小企业电子商务的进入门槛，推动了中小企业提升管理水平、开展网络营销、扩展市场范围；也对电子商务平台企业吸引客户、完善服务、建设品牌起到了有效的促进作用；在“双推”工程的带动下，电子商务市场供求更加活跃，“双推”工程的放大辐射效应也正在逐步显现。据第三方监测统计显示，2011年“双推”期间，“双推”平台企业除新增上海中小企业客户3430家外，全国企业客户新增超过6.5万家，同时参与“双推”平台企业组织的各类培训宣讲及市场推介活动的上海中小企业超过1.5万家。中小企业与电子商务平台企业参与“双推”的热情不断高涨。下阶段，上海市经信委将继续深化实施电子商务“双推”工程，力求兼顾中小企业更多层次的电子商务应用需求和电子商务平台企业的实际发展需要，努力推动上海电子商务企业与中小企业的融合创新发展，并在国家工信部的指导下探索把此项工作向长三角区域拓展。来源：上海市经济和信息化委员会供稿2012年07月12日【安徽】出台《“十二五”期间电子商务发展的实施意见》到2015年，安徽省规模以上企业电子商务普及率达90%以上；应用电子商务完成进出口贸易额占当年进出口贸易总额的10%左右；网络零售额相当于社会消费品零售总额的7%左右。为进一步加快安徽省商务领域发展方式转变和结构调整，构建搞活流通扩大消费长效机制，安徽省商务厅出台了《“十二五”期间电子商务发展的实施意见》。未来几年，安徽省将通过创建示范基地和示范企业，支持引导欠发达地区、行业和企业应用电子商务；并支持传统流通企业开展网上营销，推动线上、线下资源互补；鼓励网络零售平台企业拓展服务平台，建设物流基础设施，创新商业模式，促进电子商务服务业融合发展；鼓励电子商务产业链协同发展，促进企业应用电子商务开拓国内外市场，扩大对外贸易，拉动国内消费需求。到“十二五”末，安徽省将建立健全电子商务政策支持体系，进一步完善在线支付、物流配送、信用服务等电子商务发展支撑体系，规范、诚信的电子商务交易环境逐步完善；电子商务成为企业拓展市场、推动“中国制造”转型升级的有效手段、消费者方便安全消费的重要渠道；培育一批具有较强影响力、能实现网上交易业务的公共电子商务平台；电子商务服务业规模化、规范化发展，成为我省现代商贸流通体系建设的重要组成部分。来源：《安徽日报》2012年07月23日【深圳】政企联手助力电子商务大发展深圳市作为国家首个电子商务示范城市，高度重视电子商务发展，多年来始终致力于为电子商务企业打造良好的生态环境，从政府资源、市场资源、企业资源各个方面支持企业迅速成长，助力企业成功发展。截至2012年，深圳市政府已经连续四年每年拨款5亿元支持电子商务企业发展，深圳地区的各类电商企业可以向发改委、经济贸易信息化委员会、科技创新委申请相关的电子商务、互联网的资助。与此同时，深圳市市场监督管理局也为深圳的电子商务企业主体认证方面作了一系列工作，率先成立了电子商务监管处，又与深圳市标准院共同搭建了“众信网”平台，通过行业协会可推荐企业对主体身份进行认证，大力促进深圳市电子商务诚信交易环境建设。此外，深圳市各区也在积极配合市政府的支持工作，先后在福田区、罗湖区、南山区成立电子商务产业园区，为企业提供便利的生存条件。2012年伊始，深圳其他各区也开始建设电子商务产业园。深圳市电子商务协会也与本市十余家商协会取得了合作，就电子商务知识进行推广和培训，电子商务已经全面渗入深圳人的生活、工作，为深圳的电子商务发展带来优越的氛围。通过不懈的努力和政府相关部门的大力支持，深圳市电子商务协会耗时四年先后成立了多个专业工作委员会，从金融、人才、技术、法律、电子商务专业服务、国外市场拓展等多个领域服务会员企业。目前已有数十家国内知名企业加入了深圳市电子商务协会，其中在B2B领域就有商机网、一达通、中农网、中安网、百能网、中搜网、天助网、快印客等大型企业；在B2C领域有走秀网、库巴网、1号店、TTG、网通商城、TCL、欧莎、品尚红酒、喜钻、戴维尼等国内知名网购平台，其中上市企业5家、大学院校3家、国家级物流企业4家、规模超过千人的企业有30余家，其中更有工商银行、农业银行、中国银行、光大银行等银行界巨头加入，使得深圳市电子商务协会会员单位达到近300家，成为国内电子商务行业协会中活跃的行业组织代表之一。目前，在政府和协会的大力扶持下，深圳市正努力实现全民参与的电子商务化，缩小与发达国家的距离，充分发挥电子商务在企业参与国际竞争、推动经济发展中的有效作用。企业应用电子商务手段开拓市场的意识也在不断日益提高，企业与政府间的电子商务协作日益增多，电子商务蓬勃发展，效益显著增强。来源：深圳市电子商务协会供稿2012年07月26日【武汉】大力推进电子商务和物流信息化发展近年来，武汉市委、市政府高度重视电子商务和物流信息化建设，以体制机制创新和技术创新为动力，以市场为方向，从透彻实施专项规划、组织推进重点项目、支持设立专项扶持资金等多个方面大力推进，电子商务和物流信息化在经济和社会发展各个方面得到了广泛的发展与应用。社会各界也开始关注电子商务的蓬勃发展，特别是随着本地信息化建设和信息产业的高速发展，武汉市电子商务发展条件日趋成熟，并形成了独特的潜在优势。2010年，武汉获得首批“全国流通领域现代物流示范城市”荣誉称号，在湖北省全省范围内，武汉为唯一一个示范城市，其重点示范内容包括：城市统一配送、农产品冷链物流和医药物流等几方面。2011年，武汉市获得“国家电子商务首批试点城市”的殊荣。2012年6月18日，中法企业交流暨欧洲商贸会展中心项目交流会在武汉举办，该中心定位于成为中国等新兴市场在欧洲的总部基地，搭建武汉企业与欧洲买家直接接触的商贸平台，提供高效的亚欧物流方案和B2B电子商务平台，该平台也必将成为众多武汉