1加强党风廉政建设促进学校健康发展——“学法纪、守清廉、促发展”党课教育教案各位党员和各位积极分子:为了贯彻集团党委的《关于开展“学法纪、守清廉、促发展”主题教育活动》的指示精神,进一步加强学校廉洁文化建设,提高干部职工思想道德素养,促进学校健康发展,学校党委制定了主题教育活动实施方案,决定在4、5、6三个月内,开展全校性的“学法纪、守清廉、促发展”主题教育活动。按照活动安排,除了学校党委中心组、中层干部会和支部大会每月组织一次指定内容学习外,还要组织进行两次党风廉政建设的党课教育,今天我进行第一讲,后边还要由校长结合示范校建设进行第二讲。P1标题,P2两个文件的。实事求是地讲,在这里不敢给大家上课,只是把自己一些学习体会和大家做个交流,本来想结合主题教育活动要进行的答卷来选择交流的内容,但是到现在集团公司也没有提供答卷,所以就自己选择了一些内容,希望对答卷又算帮助,不妥之处还请大家批评指正。这里想和大家交流以下三个内容:P3:一、两点学习体会1、开展反腐倡廉建设的极端重要性和紧迫性2、党风廉政建设和反腐倡廉的工作方针、要求、任务二、加强党风廉政建设,促进学校健康发展1、要以主题教育活动为载体,深入学习贯彻《廉政准则》2、加强民主管理和监督23、严格执行党风廉政建设责任制4、进一步完善惩治和惩防体系建设5、推进廉洁文化建设三、遵纪守法做好人P4:一、几点学习体会去年以来,党中央召开了几次大的会议,一是,隆重庆祝中国共产党成立90周年;二是,举行辛亥革命100周年纪念活动;三是,召开党的十七届六中全会;三是,召开了十七届中纪委六次、七次会议。四是,召开了国务院第四次和第五次廉政工作会议。在这一系列会议或活动中,党中央、国务院高度重视党风廉政建设和反腐败工作。深刻阐述了党风廉政建设和反腐败斗争的极端重要性,科学分析了反腐败斗争面临的形势,对深入推进反腐倡廉建设提出了新的明确要求。(我想结合以上会议精神的学习,和大家交流以下两个内容)(一)开展反腐倡廉建设的极端重要性和紧迫性十七大报告提出的“坚决惩治和有效预防腐败,关系人心向背和党的生死存亡,是党必须始终抓好的重大政治任务”。十七届四中全会再次提出,“坚决反对腐败,是党必须始终抓好的重大政治任务。”中央对党风廉政建设和反腐败斗争之所以如此重视,说明了开展反腐倡廉的极端重要和紧迫。我想有以下两方面原因:1、执政党的地位和性质决定的3一是党风廉政建设直接影响着党的执政基础;二是党风廉政建设直接影响着党的执政能力的提高;三是党风廉政建设直接影响着执政党完成全面建设小康社会的历史重任。时间关系我不做更多的解释,其实这三个层次就是一句话,如果党内腐败问题解决不好,就失信于民,就会动摇执政基础,就会消弱执政能力,各项改革也就无法推进。这里我只想引用两位领导的讲话精神。今年三月份召开的国务院第五次廉政工作会议上,温总理讲话指出执政党的最大危险就是腐败。这个问题解决不好,政权的性质就可能改变,就会“人亡政息”。这是我们面临的一个极为严峻的重大考验。(这句话对我来讲,是刻骨铭心、令人深思!)他还强调,要全面贯彻落实中央关于党风廉政建设和反腐败斗争的决策部署,深化改革和加强制度建设,深入推进政务公开,创造条件让人民群众监督政府。(就是要取信于民、依靠于民!)4胡锦涛在庆祝中国共产党成立90周年大会上的讲话指出:90年来党的发展历程告诉我们,坚决惩治和有效预防腐败,关系人心向背和党的生死存亡,是党必须始终抓好的重大政治任务。(这是我要说的第一个原因)2、反腐倡廉面临着严峻形势决定的(形势严峻,必须加大惩治腐败力度)一是党面临着四个考验和四个危险。胡锦涛同志在庆祝中国共产党成立90周年大会的重要讲话中,站在政治和全局的高度深刻指出,在世情、国情、党情发生深刻变化的新形势下,党面临着四个考验和四个危险。四个考验:执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验。5四个危险:精神懈怠的危险、能力不足的危险、脱离群众的危险、消极腐败的危险。面对这种形势,胡锦涛同志强调,落实党要管党、从严治党的任务比以往任何时候都更为繁重、更为紧迫。全党必须把反腐倡廉建设摆在更加突出的位置,以更加坚定的信心、更加坚决的态度、更加有力的举措推进惩治和预防腐败体系建设,坚定不移把反腐败斗争进行到底。(要直面四个考验,要防范四个危险。)二是反腐败斗争形势依然严峻、任务依然艰巨。(1)在十七届中纪委七次会议上,胡锦涛同志深刻指出,当前党风廉政建设和反腐败斗争呈现出成的总体态势是三个共存,即:效果明显和问题突出并存;防治力度加大和腐败现象易发多发并存;群众对反腐败期望值不断上升和腐败现象短期内难以根治并存。(2)在国务院第五次廉政工作会上,温家宝强调,当前反腐倡廉建设与人民群众的期待仍有较大差距,腐败现象在行政权力集中的部门和资金资源管理权集中的领域易发多发,社会事业、国有企业等领域腐败案件逐渐增多,发生在领导干部中的腐败问题依然突出。(3)在十七届中纪委七次会议上贺国强同志指出,必须深刻认识当前反腐败斗争面临的严峻形势,切实增强忧患意识、危机意识和责任意识。他强调,我国现阶段的反腐败斗争,是在严峻复杂的国际环境下,是在国内经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化和各种社会矛盾凸6显的历史条件下进行的,各方面体制机制还不完善,各种腐朽思想的影响仍然存在,腐败现象滋生蔓延的土壤在短时期内难以清除,党风廉政建设和反腐败斗争面临不少新情况新问题。(而且他举了不少例子,比如:腐败现象在)一些领域仍然易发多发,党员领导干部违纪违法问题依然严重;一些腐败案件涉案金额巨大、社会影响恶劣,窝案、串案、案中案明显增多;违纪违法行为日趋复杂化、隐蔽化、智能化,社会领域、新兴经济领域案件和利用高新技术手段作案有所增加;一些党员领导干部作风方面问题比较突出,损害群众利益的突出问题和不正之风仍然比较严重;腐败问题与多种社会矛盾相互交织,治理难度加大,等等。此外,互联网快速发展拓宽了社会参与反腐倡廉的渠道,但如何积极回应和妥善处置又成为一个新课题。一些别有用心的人利用腐败问题诬蔑攻击,妄图否定中国共产党的领导和社会主义制度。他特别强调,一些国家和政权兴衰更迭的事实说明,如果腐败得不到有效治理,就会丧失人民信任和支持,就有亡党亡国的危险。三是2011年数据2011年,全国纪检监察机关,接受信访举报1345814件(次),立案137859件,结案136679件,给予党纪政纪处分142893人,涉嫌犯罪被移送司法机关处理5334人。7查办商业贿赂案件1.58万件,涉案金额48.1亿元。排查工程建设项目42.46万个,查办违纪违法案件2.02万件,整改问题22.71万个。清理纠正“小金库”8202个,涉及资金28.46亿元。庆典、研讨会、论坛过多过滥问题专项治理,共取消活动2549个,节约经费12.2亿元。公务用车问题专项治理,全国党政机关共清理出违规车辆17.95万辆。全国共对2.6万名领导干部进行了经济责任审计。全国共对45.2万个单位执行责任制情况进行检查考核,对4823名领导干部予以责任追究。从以上数字可以看出:一方面说明,反腐败斗争确实取得了可喜的成绩;另一方面说明,反腐败斗争形势严峻,任务艰巨。所以,我们不仅要充分认识反腐败斗争的重要性、紧迫性,更要认识其长期性、复杂性、艰巨性,着眼全局、居安思危,常怀忧党之心、恪尽兴党之责,坚持反腐倡廉常抓不懈、拒腐防变警钟长鸣。我想,这也是我们进行党风廉政党课教育的目的所在。(二)党风廉政建设和反腐倡廉的工作方针、工作思路、任务要求1、工作方针标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防在坚持惩治腐败的同时,更加注重治本、更加注重预防、更加注重制度建设,从源头上防治腐败,最大限度减少腐败发生。2、工作理念和思路8围绕中心、服务大局——是推进反腐倡廉的根本要求;以人为本、执政为民——是执政党生命根基和本质要求;标本兼治、惩防并举——既抓标又治本,惩防并举关口前移;与时俱进、改革创新——研究新情况,解决新问题;统筹兼顾、注重建设——作为党的五大建设之一,反腐倡廉建设要与党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设有机统一起来,以建设性的思路、举措、方法推进反腐倡廉工作。3、总体要求贺国强同志在十七届中纪委七次会议上,明确了今年党风廉政建设和反腐败斗争工作总的要求是:全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中、六中全会精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,严明党的纪律,加强党的作风建设,推进惩治和预防腐败体系建设,着力解决反腐倡廉建设中人民群众反映强烈的突出问题,突出工作重点,狠抓任务落实,以党风廉政建设和反腐败斗争的新成效迎接党的十八大胜利召开。4、工作任务2012年党风廉政建设和反腐败斗争的具体工作任务是:第一,严明党的纪律,加强对中央重大决策部署落实情况的监督检查一是严格执行党的政治纪律。要严明党的政治纪律,加强政治纪律教育,引导和督促广大党员、干部讲政治、顾大局、守纪律,自觉同以胡锦涛同志为总书记的党中央在思想上政治上行动上保持高度一致。(是根据今年的特殊情况提出的部署)9二是严格执行组织人事工作纪律。要积极配合有关部门做好各级党代会代表推荐提名和选举工作,严把代表政治素质关。做好党代会选举工作,保障党员和代表的民主权利;坚决整治跑官要官、买官卖官、拉票贿选和换届前突击提拔干部等问题,营造风清气正的换届环境。第二,加强党的作风建设,进一步密切党群干群关系加强领导机关和领导干部作风建设(勤奋好学、学以致用;心系群众、服务人民;真抓实干、务求实效;艰苦奋斗、勤俭节约;顾全大局、令行禁止;发扬民主、团结共事;秉公用权、廉洁从政;生活正派、情趣健康——作风建设的八个方面)。一是,通过加强教育、完善制度、强化监督,促使各级领导干部加强党性修养,弘扬良好作风,切实成为政治坚定、勤政为民、求真务实、改革创新、团结和谐、清正廉洁的表率。认真落实中央关于加强和创新社会管理的要求,贯彻党的群众路线,督促领导干部落实基层调研、定期接访下访等制度。二是,加大作风整顿力度,坚决纠正少数党员干部脱离群众、作风霸道、特权观念严重等不良倾向,继续执行中央有关厉行节约、反对铺张浪费的规定,从严控制楼堂馆所建设。严格“三公(公款出国出境旅游、公款消费、公务用车)”经费预算管理,积极推进“三公”经费公开工作。三是,坚决纠正损害群众利益的不正之风。要继续深入治理征地拆迁、住房保障、土地管理、食品药品安全、环境保护、安全生产等方面的突出问题。认真解决保障性住房建设、分配、运营、管理等方面的问题,坚决纠正骗购骗租、变相福利分房等行为,进一步加强对住房公积金、社保基金以及政府专项资金管理10使用情况的监督,加强对民生领域投入的专项审计,严肃处理违法违规行为。继续清理公路超期收费等违规收费问题。纠正公务员考录和国有企事业单位招聘中的不正之风。继续治理教育乱收费,纠正医药购销和医疗服务中的不正之风。(这里我想特别是想强点的是,一听到党风廉政建设可能就有人认为那是你们领导干部的问题,其实通过以上内容可以看出,这不仅仅是领导干部的问题,也是学校每位党员、甚至是全体教职工都应关注的问题)四是,加强政风行风建设。深入落实《关于加强高等学校反腐倡廉建设的意见》,加强师德校风学风建设,认真解决高等学校在招生录取、基建工程、物资采购、财务管理、科研经费、校办企业、学术诚信等方面存在的突出问题,推进公用事业单位党风廉政建设。第三,加强惩治和预防腐败体系建设,深入推进反腐倡廉各项工作确保《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》各项任务的完成。加强调查研究,认真总结成功经验,谋划好下一个五年惩治和预防腐败体系建设的总体思路、目标任务和重大举措。一是继续加大查办案件工作力度。要严肃查办发生在领导机关和领导干部中贪污贿赂、失职渎职的案件,严重损害群众经济权益、政治权益、人身权利的案件;严肃查办发生在工程建设、房地产开发、土地