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1X970广头线公路安全保障工程项目施工交通组织保障方案二0一三年九月2X970广头线公路安全保障工程项目施工交通组织保障方案一、工程概况X970广头线公路安全保障工程长19.1公里，施工桩号为K0+000-K19+100。我分局按照市局安排，立即组织精兵强将，本项目计划开工时间为2013年9月20日，竣工时间计划为2013年10月10日施工中认真执行合同条款，完成合同工程量。二、交通组织原则1、安全原则：本项目施工期间，全线实行交通半封闭，除驻地车辆和特殊车辆可以进入外，所有过境车辆一律绕行其他路线不得进入施工路段。2、畅通原则：在工程半封闭施工阶段，预先发布交通封闭施工公告，告知过往车辆提前绕行其它路线，充分挖掘周边交通潜力，使过往车辆提前分流，在道路半封闭施工，半开放交通期间，设立齐全警告、警示标志，最大限度的减少因施工带来交通运输的不便。3、保证施工进度原则：在做好交通组织的基础上，确保施工进度，尽量缩短施工周期，确保本工程在合同规定的工期内完成。三、施工交通组织机构及投入1、交通组织机构建立行动统一、反应迅速的交通协调机制，项目部成立以项目经理为组长，安全工程师为副组长，各施工现场负责人、专职安全员、为组员的交通组织管理领导小组，小组在抚州市公路局、路政大队、交警大队等部门的领导与配合下，做好施工中的安全工作和现场管理工作，努力杜绝责任事故的发生，全面负责本工程的交通组织管理工作；协调小组定期召开会议，通报情况，布置工作。负责安全制度的执行和督促检查。制度和措施的具体执行，并将执行结果向上一级安全领导机构汇报。3形成上下统一，协调一致的安全管理体系。严格落实项目经理负责制，项目经理是第一责任人，安全工程师为连带责任人，专职安全员为直接责任人。本项目交通安全组织小组主要人员表序号在交通管理组织中的职务在项目中的岗位人员1组长项目经理XXX2副组长安全工程师XXX3专职安全员安全员XXX4专职安全员安全员XXX5安全员安全员XXX6安全员安全员XXX交通安全保证体系框图2、人员、物资、机械设备配备和资金保证安全工程师进行安全生产的全程管理，并在项目经理的领导下对安全生产人员进行管理，制定巡查及值班制度，项目经理和安全工程交通安全机构的设置各岗位的交通安全责任制度定期开展有针对性的交通安全教育制度通车道搭设、协调实现施工、交通双顺利交通安全保证体系交通安全安全结束4师为带班领导，2名专职安全员负责施工路段范围内的安全现场督导和巡回检查，每作业面每天巡查不少于2次，重点作业面应该有一名专职安全员现场全时段督导，发现安全隐患和问题，马上停止作业并向安全工程师和项目经理汇报。夜间有项目经理和安全工程师轮流作为带班领导，每天配置两名安全员值班，值班期间，每晚对路面上有作业面的路段保证不少于两次巡查，普通路段保证每晚巡查一次，值班人员保证24小时保证电话畅通。为了保证施工期间的施工人员和驾乘人员的安全，按照JTGB01-2003《公路工程技术标准》和GB5768-2009《道路交通标志和标线》等标准要求，配备充足的临时施工交通安全设施。施工中投入使用的交通安全设施主要包括：锥形交通路标、施工隔离墩、施工标志牌、限速标志、警告频闪灯、路栏等，根据实际需要配备，主要标志数量如下：本项目配置的交通安全设施物资表序号物品名称数量位置备注1锥形交通路标2000施工路段2施工标志牌120施工路段、封闭交通路段3限速标志12施工路段4警告频闪灯8施工路段、封闭交通路段两端设立交通安全专项资金，加大投入，并配置专业财务人员，专人管理，保证专款专用。为所有项目部人员、现场施工人员、现场安装人员购买相应工程保险。5四、标志设置和作业区的划分本项目交通警示区及标志按照《公路养护安全作业规程》和《公路养护作业施工标志设置指南》的要求设置。第一阶段：右幅施工阶段。控制每个作业段长度为1-2公里米，实行半幅封闭施工，右幅在1-2公里两端设置岗亭，实行半幅封闭施工，人工指挥，并竖立标志以提示来往车辆左幅车道单向通过。第二阶段：左幅施工阶段。在右幅施工完成并开放交通后的每个作业段，实行半幅封闭施工，左幅在1-2公里两端设置岗亭，人工指挥、并竖立标志以提示来往车辆右幅车道单向通过。第三阶段：全线完工，恢复正常交通。1、限速措施拟在施工期间采取限速度措施。限速虽然会使行程时间增加，但在很大程度能够提高行车和施工的安全性。a）、单幅通车路段限速30km/h；b）、车流交织、冲撞点区域（包括施工车辆进出主线位置，单双幅通车变换位置）限速10km/h；d）、施工区域内施工车辆限速5km/h。2、交通标志设置a）、两端进入施工路段以前800m处设置限速标志、道路施工标志，进入施工路段前100米设置导向和提示标志，施工路段前80米设置水马、沙桶，进入缓冲区域设置施工警告标志、慢行标志、安全柱等。b）、单幅通车路段设置单行道标志。c）、作业路段端点设置施工标志、路栏、锥形交通路标等安全设施，夜间设反光或施工警告灯号，必要时应使用交通信号或派旗手管制交通。63、施工作业点布置施工作业点布置得是否合理直接影响着车辆的畅通。布点要以畅通安全为首要前提，要根据交通量的大小合理确定施工作业点的间距和作业长度。a）、确定作业范围提前根据设计图纸和监理工程师指令确定。b）、作业点间距原路为双幅道路，施工作业段布置在单幅。单幅通车时，有可能会短时滞留一些车辆，施工路幅内的单个车道通车，亦有可能出现施工车辆的拥塞。如果两个施工点较近，就可能相互影响。拟设置各工序的作业点间距控制在lkm以上。当然，间距越大，车辆通行阻力越小，但是施工人员和机械设备搬迁则会增加难度，这些将通过工作人员有序的施工组织来缓解。c）、适当控制施工点作业长度适当控制施工作业段长度比控制施工点间距更有效，正常情况下将不会滞留车辆。d）、图上布点和现场布点有机结合为了方便布点，应事先进行调查，分公里绘在一张图纸上，以便全线协调考虑，分出轻重缓急。但施工时必须由技术人员到现场核实，严格禁止任由作业班组自由选点或不按要求布点。e）、各路口处设交通维护员，24小时值班，昼夜维护交通，保证施工过往车辆和行人与现行运输车辆在监护下通过，避免交通事故发生。f）、路标、路牌、路障等交通标志，除按规定设置在固定位置外，施工时，需要维护交通的地方，如路障等要及时设置，不能嫌麻烦，马虎了事。7g）、每个施工点必须有专人24h不问断值班。随时疏导交通，出现异常情况及时报告。h）、文明施工，施工材料、机具应合理堆放，如出现堵车，不论由何种原因引起．均及时主动地疏导交通。五、工程施工的具体交通组织方案合理安排各工序、分项、分部的施工组织，做到交叉施工、流水作业，缩短工期，施工完毕后，清点施工工具，清理施工现场，施工现场的垃圾要及时清运干净，清除道路行车安全隐患，进行安全设施回收，所有人员撤离施工现场，具体交通组织如下：1、施工前准备工作在进行公路施工前，应向路政管理、交警等部门申办施工手续，并提交详细的施工计划，其中包括施工时间、地点以及具体的施工内容等。待手续批准后，方可入场进行施工。在公路施工入场前，应及时通知路政及交警部门，在路政管理人员及交警的协助下进行施工，在施工过程中服从路政人员及交警的指挥。公路施工具有较高的危险性，在施工前期必须做好充分的安全上岗培训，并进行充分的技术交底，尽量减少施工时间，从而降低危险发生的概率。施工前将做好以下工作：1）、在每阶段施工前，根据当地的气候、路网车流量、交通管制等综合考虑，制定相应的施工方案。2）、进入现场的所有人员必须购买意外伤害险。3）、在施工前组织所有参与施工人员，进行公路安全施工的培训。将公路施工时设施布设方法、注意事项等全面、详细的告知每一位施工人员。对进场施工的人员进行技术和安全交底，并进行统一考核，考核合格方能进场施工。84）、对参与施工人员进行明确的责任划分，并确定其岗位，明确其任务，并严格执行。5）、对施工器械进行充分检查，确保施工能够顺利完成。6）、对施工时间、地点进行详细的分析，本着尽量减少施工对交通带来的影响的原则，合理确定施工时间及施工路线。2、半幅封闭路段路面施工过程中的交通组织路面施工过程中采取分段半封闭，采用1台摊铺机半幅施工，路面施工前，在路线两端设置禁行标志和绕路指示标志，提醒过境车辆提前绕行。当天施工结束后，施工机械按照就近停放原则，所有机械集中停放，安排专人夜间值班，并在机械停放处周围间隔3米摆放反光锥。3、施工过程中的交通组织施工结束后，可以开放车辆通行。三、交通安全保障及应急预案（一）交通安全保障施工期间与路政、交警等部门积极协调，定期向业主、交管部门汇报，把施工对交通的影响降到最低。接受交警和路政等部门的监督检查，发现影响交通的隐患问题立即进行整改。从施工之日起，在施工起终点位置应设交通协勤人员8位，协助交警、路政人员对过往车辆进行指挥、疏导。为确保施工作业人员及设备的安全，维护正常的交通秩序，特制定安全保障措施如下：1）、建立安全施工责任制度。项目部、施工队设立专职安全工程师、安全员，建立各级安全施工责任制，各级人员必须认真学习国家有关安全方面的政策、法令和规章制度。建立安全岗位责任制，逐级签订安全生产责任状，明确分工，责任到人。92）、在编制施工组织设计和施工计划时，同时编制安全技术措施；主管施工生产的领导和施工负责人员在布置施工任务时，必须同时布置安全工作；根据工程和施工特点编制安全交底。班组在班组长的领导下和专职安全人员的指导下，负责本班组的安全施工，督促工人遵守操作规程和各项安全施工制度，并组织班前班后的安全检查；参加施工的人员应遵守安全施工规章制度，不得违章作业。做到思想上重视，工作中注意，特别注意文明施工，做到现场管理有序，保证施工管理区域交通畅通。3）、诱导和控制相接合：充分发挥媒体的作用，建立信息发布机制，对于需要交通管制的路段，通过新闻媒体进行宣传；在公路及周边设置规范的交通分流提示、警示、导向标志标牌，提醒驾驶员准确选择路线，提前对交通进行分流。充分利用周边道路路况好、交通流量较小的优势，通过多条路径合理分流，在进行分流时将充分考虑、尽量避免长距离绕行给司机带来的不便。在利用周边道路进行交通分流的同时避免对其道路交通的影响，干扰其原有的交通功能。4）、施工现场应设专职交通协管员，负责维护现场交通秩序，协管员应在作业控制区的两端路外较安全的地段进行休息、观察、巡视。交通协管员经过培训，掌握交通法规，应具备能快速、有效地指挥交通，应付突发的交通情况的能力。协管员时刻注意现场封闭设施的完好性，发现问题要及时纠正，特别遇刮风下雨恶劣天气，加强对交通道路的巡回检查，发现险情立即组织抢险队伍进行妥善处理。要保证设施、标志清洁，易于辨认，并始终处于正确工作状态。注意因通行车辆刮、碰标志可能导致指向错误或无法正确辨认，避免非施工作业车辆误入作业控制区。5）、专职安全员负责监督现场的安全管理，督促作业人员不能随10意走出作业控制区，专职安全员应服从交警、路政等部门对现场作业秩序和安全组织措施的监督管理，做好施工路段交通组织保障的管理和维护工作，使施工段所设置的作业控制区安全始终处于良好、有效状态，并积极协助交警、路政部门处理路面突发事件。6）、抓好现场管理，坚持文明施工。加强对施工人员、执勤人员的教育，不断提高安全意识，做到文明施工、文明管理、规范执勤。现场值勤人员上岗时，须携带对讲机、穿反光背心、佩戴袖章、指挥车辆时应执红绿旗。做好道路清洁畅通保障，减少对群众的正常出行干扰。施工人员身着黄色反光背心作业；注重安全作业，不在作业区外，特别是越过交通安全设施外的未封闭道路上流动。7）、定期或根据施工需要发放和检查施工所用的各种安全机具设备和劳动保护用品。8）、施工机械、车辆（如吊车、铣刨机等）不得擅自进出施工区域，进出时应服从专职交通协管员管理，严格按照安排好的路线进出，并有专人指挥；施工运输车辆要遵守交通规则，决不随意装卸。在施工区内应按规定地点有序停放，采取有效措施避免施工机械及车辆的任何一部位伸入未封闭道路，造成事故。（二）交通应急预案