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安全保证体系内业资料管理2012年02月安全保证体系内业资料管理目录安全保证体系管理内业资料目录安全保证计划书安全生产保证体系程序文件危险（污染）源的识别与控制安全生产专项施工方案物资设备及安全防护用品采购管理分包安全管理安全技术总交底施工现场安全检查检验记录施工现场事故隐患控制安全教育和培训记录安全生产技术交底安全保证计划书工程概况（文字、图表）工程项目安全管理目标工程项目安全管理组织结构安全保证体系职能要素分配表各级人员安全生产岗位责任制体系要素的贯彻执行安排方案确定施工过程执行文件规范标准规定施工专项方案、安全技术交底目录文本安全活动的组织检查反馈纠正安全保证计划的管理程序安全技术措施及劳动保护经费投入计划施工进度横道图（网络图）工程项目消防设备平面图安全保证体系框图工程项目安全管理网络图项目部安全生产保证体系要素及职能分配表序号要素项目经理副经理总工总经安全总监职能部门工程部安质部物资部核算部财务部办公室1管理职能●○○○○○○○○○○2安全体系●○○○○○○○○○○3物资采购和机械设备租赁○○○○○○○●○○○4分包方控制○○○●○○○○○○○5施工现场安全控制○●○○○○○○○○○6检查、检验○○○○○○●○○○○7事故隐患控制○●○○○○○○○○○8纠正及预防措施○○○○○●○○○○○9教育与培训○○○○○○○○○○●10安全记录○○○○○○●○○○○11内部审核○○●○○○○○○○○●主管部门；○相关部门安全保证体系思想保证组织保证技术保证制度保证经济保证安全第一预防为主安全知识学习培训宣传劳动法规安全教育提高安全意识项目部安全领导小组安质部安全员群众安全监督员加强安全技术培训施工组织设计施工图纸会审掌握安全操作规程、规范安全技术交底管理制度定期检查日常检查重大危险源控制管理班前安全讲话经济奖惩行政处罚安全奖金挂钩总结评比奖惩兑现安全信息反馈安全总目标第二卷安全生产保证体系程序文件施工现场安全、文明生产及标准化各项管理制度营业线（临近营业线）施工安全管理控制体系及制度施工现场防火措施施工机械操作规程经济承包责任制（安全指标、奖惩措施）第三卷危险（污染）源的识别控制重大/一般危险源的辨识与控制。按照半年、月、周统计，每天的交班会需要对所有危险源尤其是重大危险源的控制预防应急措施进行布置安排警示，并留有记录重大危险源的控制措施和应急预案环境污染源的辨识及控制措施环境污染源的控制目标、指标和管理措施流行病、职业病的预防控制其它补充资料辨识活动项目经理负责组织本项目危险源的辨识。项目经理、党支部书记、总工程师、安全总监、生产副经理、物资设备部部长、工程管理部部长及相关工程技术人员、安全质量环保部部长及相关安质检人员、办公室主任、协作单位负责人、特种作业人员等参加危险源的辨识活动，做好危险源辨识记录。评审活动1）．项目部对危险源、危害因素进行辨识后，由项目经理组织危险源风险评价。2）．对危险源风险进行评价,划分危险源类别、级别。3）．项目总工程师负责组织编制各类危险源清单、危险源控制工作措施。项目安质部负责编制各类、各级危险源清单；项目工程部依据重大危险源类别、级别制定重大危险源控制措施。施工方案应包括重大危险源类别、级别和控制措施。4）．项目部编制完成各类各级重大危险源控制措施后，由项目经理组织控制措施的初评，初评通过后，履行签字手续并加盖项目部公章，报指挥部预审。检查活动1)．项目经理负责组织本项目部各类各级重大危险源控制措施的检查。2)．安质部长负责公布本项目部各类各级重大危险源清单和控制措施检查人员、检查内容、检查时间、信息反馈要求等。3)．项目经理、总工程师、安全总监负责营业线类一级重大危险源控制措施的检查。4)．总工程师、安全总监、生产副经理负责营业线类二级重大危险源控制措施的检查。5)．生产副经理、安质部长、工程部长负责营业线类三级重大危险源控制措施的检查。6)．有重大危险源的施工场所必须竖立或悬挂重大危险源公示牌（几何尺寸600mm×800mm），重大危险源公示牌中必须明确当日重大危险源，必须明确当日重大危险源的控制措施、控制措施责任人。重大危险源公示牌样式执行《铁路建设项目现场安全文明标志》（建技〔2009〕44号）文件“明示标志”中编号“铁识19”的规定。7)．非营业线类、其它类重大危险源控制措施的检查人员等同营业线。应急预案的编制一、基本的原则方针：是制定安全第一，安全责任重于泰山；预防为主、自救为主、统一指挥、分工负责；优先保护人和优先保护大多数人，优先保护贵重财产等原则和方针。二、企业与项目的基本情况。包括：1.企业及工程项目基本情况简介：介绍项目的工程概况和施工特点和内容；项目所在的地理位置，地形特点，工地外围的环境、居民、交通和安全注意事项等：气象状况等。2.施工现场的临时医务室或保健医药设施及场外医疗机构。要说明医务人员名单，联系电话，有哪些常用医药和抢救设施，附近医疗机构的情况介绍，位置，距离，联系电话等。3.工地现场内外的消防、救助设施及人员状况。介绍工地消防机构和成员，成立义务消防队，有哪些消防、救助设施及其分布，消防通道等情况。4.附施工消防平面布置图（如各楼层不一样，还应分层绘制），画出消防栓、灭火器的设置位置，易燃易爆的位置，消防紧急通道，疏散路线等。三、可能发生事故的确定及其影响。根据施工特点和任务，分析本工程可能发生较大的事故和发生位置、影响范围等。如列出工程中常见的事故：建筑质量安全事故、施工毗邻建筑坍塌事故、土方坍塌事故、气体中毒事故、架体倒塌事故、高空坠落事故、掉物伤心事故、触电事故等；对于土方坍塌、气体中毒事故等应分析和预知其可能对周围的不利影响和严重程度。四、应急机构组成后，应明确责任和分工。1.包括指挥机构和救援队伍的组成，具体指挥机构组成可列附表说明。企业或工程项目部应成立重大事故应急救援“指挥领导小组”，由企业经理或项目经理、有关副经理及生产、安全、设备、保卫等负责人组成，下设应急救援办公室或小组（可设在施工质安部），日常工作由质安部兼管负责。发生重大事故时，领导小组成员迅速到达指定岗位，因特殊情况不能到岗的，所在单位按职务排序递补。以指挥领导小组为基础，成立重大事故应急救援指挥部，由单位经理为总指挥，有关副经理为副总指挥，负责事故的应急救援工作的组织和指挥。提醒注意的是：救援队伍必须是经培训合格的人员组成。2.职责：如写明指挥领导小组（部）的职责；负责本单位或项目“预案”的指定和修订；组建应急救援队伍，组织实施和演练；检查督促做好重大事故的预防措施和应急救援的各项准备工作：组织和实施求援行动；组织事故调查和总结应急救援工作的经验教训。3.分工：写明各机构组成的分工情况。如，总指挥：组织指挥整个应争救援工作；安全负责人；负责事故的具体处置情况；后勤负责人；负责应急人员、受伤人员的生活必须品的供应工作。五、报警与通讯方式。写出各救援电话及有关部门、人员的联络电话或方式。如写出：消防报警公安：110，医疗：120，交通、省市县建设局、安监局电话、工地应急机构办公室、可提供救援协助临近单位电话等。六、事故应急救援步骤。1.写明应急程序：如重大事故。首先发现紧急大声呼救－条件许可紧急施救－报告联络有关人员（紧急时立刻报警、打救助电话）成立指挥部（组）必要时向社会发出救援请求－实施应急救援、上报有关部门、保护事故现场等－善后处理；一般伤害事故。首先发现者紧急大声呼救－条件许可紧急施救－报告联络有关人员－实施应急救援、保护事故现场等－事故调查处理。2.事故的应急救援措施。可根据工程项目可能发生的事故列表写出事故类别，事故原因，现场救援措施等。七、相关规定与要求。要写明有关的纪律，救援训练、学习等各种制度和要求。第四卷安全生产专项施工方案上跨、下穿铁路营业线施工专项方案临近营业线、营业线施工专项方案铁路工程使用机车、接触网作业车、大型养路机械、卸砟车、平板车等自轮运转设备施工专项方案架梁施工专项方案高度超过20米的脚手架、6.5米以上的满堂红脚手架、附着式整体提升脚手架、悬挑脚手架、吊篮架施工专项方案地下暗挖工程施工专项方案深基坑支护与降水工程施工专项方案人工挖孔桩施工专项方案塔式起重机、外用电梯安装顶升拆除作业施工专项方案起重吊装作业施工专项方案装饰工程的消防安全施工专项方案盾构作业施工专项方案爆破作业施工专项方案拆除作业施工专项方案模板工程施工专项方案（框构桥、墩台、梁柱）地下障碍物清除及道路管线保护施工专项方案新材料、新工艺、新技术施工专项方案制梁工程第五卷物资设备及安全防护用品采购管理合格供应商名录供应商考核评定物资采购计划安全用品验收记录及附件物资机械设备进场报验单机械设备台账，检验报告、证书机械设备维修保养计划、记录机械设备操作人员台账、操作证机械设备调遣、使用记录第六卷分包安全管理合格分包方名录分包合同分包队伍资质、营业执照分包队伍人员培训教育记录第七卷安全技术总交底进场安全总交底安全操作规程交底安全防护设施交验记录安全技术交底工程名称项目名称施工单位交底部位交底人交底日期一般性要求现场针对性交底重大危险源防范措施应急措施复核审批接受交底人日期：日期日期第八卷施工现场安全检查检验记录安全检查检验计划（月、周计划）安全检查检验日记录脚手架搭设验收记录模板安装验收记录井架与龙门架安装验收记录塔式起重机（加节）验收记录大型机械进场验收记录临时用电验收记录施工机具验收记录第九卷施工现场事故隐患控制重点工程（关键工序）安全日（周）报事故月报安全月报整改通知单事故隐患通知单（红黄白）安全例会纪要第十卷安全教育和培训记录职工劳动保护教育卡安全教育培训记录安全教育培训计划班前安全讲话、周讲评记录安全员及特种作业人员名册及上岗证或操作证职工劳动保护教育卡安8-1-1编号：姓名：出生年月：单位名称：部门岗位：进企业日期：本工地建卡日期：身份证号码：进入施工现场的安全教育要求公司教育教育人受教育人进行安全基本知识、法律法规教育，主要内容是：1.党和国家的安全生产方针、政策；2.安全生产法规、标准和法制观念；3.本单位施工过程及安全生产规章制度、安全纪律；4.本单位安全生产形势及历史发生的重大事故及应吸取的教训；5.发生事故后如何抢救伤员、排险，保护现场和及时进行报告。签名：签名：项目部教育教育人受教育人进行现场规章制度和遵章守纪教育，主要内容是：1.本项目施工特点及施工安全基本知识；2.本项目施工现场安全生产制度、规定及注意事项；3.本工种的安全技术操作规程；4.高处作业、机械设备、电气安全、营业线、临近营业线施工等基本知识；5.防火、防毒、防尘、防爆知识及紧急情况安全处置和安全疏散知识；6.防护用品发放标准及防护用品、用具使用基本知识。签名：签名：班组教育教育人受教育人进行本工种岗位安全操作及班组安全制度、纪律教育，主要内容是：1.本班组作业特点及安全操作规程；2.班组安全活动制度及纪律；3.爱护和正确使用安全防护装置（设施）及个人劳动防护用品；4.本岗位易发生事故的不安全因素及其防范对策；5.本岗位的作业环境及使用机械设备、工具的安全要求。签名：签名：第十一卷安全生产技术交底一般规定劳动安全卫生（职业病防治、传染病流行病防治）一般规定施工用电（配电线路、配电室配电箱及开关箱、照明）一般规定施工现场防火（办公生活区防火、生产辅助生产区防火）一般规定材料储运（材料储存、材料装卸与运输）一般规定施工机械（动力与电气装置、土石方机械设备、桩工与水工机械设备、混凝土机械设备、起重机械）一般规定锅炉及压力容器（锅炉、压力容器）一般规定混凝土与砌体工程（模板支架、钢筋、混凝土、预应力、砌体）一般规定起重吊装作业（索具设备、吊装作业）一般规定高处作业（临边作业、悬空作业、操作平台、脚手架）一般规定拆除工程（人工拆除、机械拆除、爆破拆除、静力破碎）一般规定特殊场所作业（生产性粉尘场所作业、