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2010至2011学年第二学期培训教案煤矿安全生产管理人员课程开课时间：2011年3月9日至2011年3月29日总课时：___________10学时5次_____________授课专业：乡镇煤矿五职矿长安全资格培训（第一期）使用教材：煤矿三项人员安全资格培训考核教材系列授课教师：____________李东民_____________教研室：______社会科学教研室_________1周次3（1）授课时间2011年3月10日第1、2节授课章节名称第二章煤矿安全管理第一节安全生产管理机构及人员第二节煤矿安全管理的内容和方法授课专业、班级乡镇煤矿五职矿长安全资格培训教学目标知识目标掌握煤矿安全管理的内容、方法及安全管理人员职责能力目标掌握煤矿安全管理的内容和方法情感目标掌握煤矿安全管理的内容和方法教学要点教学重点煤矿安全管理安全管理人员职责教学难点煤矿安全管理的内容和方法课型1、理论课2、新授课教法与学法（教具）讲析型与多媒体相结合课后小结与作业1、安全管理人员职责2、煤矿安全管理的内容和方法教学后记（教师课后填写）学员对所讲内容很感兴趣，通过学习对煤矿安全管理的内容和方法有了充分的了解。教研室主任审批意见授课教师李东民备课时间2011年3月8日2主要教学步骤与内容教学过程设计时间分配教学目的：掌握煤矿安全管理的内容、方法及安全管理人员职责重点：掌握安全管理人员职责难点：掌握煤矿安全管理的内容、方法。教学方法：多媒体教学教学过程：1、组织教学2、导入新课3、讲授新课第一节安全生产管理机构及人员一、我国的安全生产管理体制、方针（一）我国煤矿安全工作体制是：国家监察、地方监管、企业负责。（二）我国煤炭工业安全生产的方针是：1、安全第一2、预防为主3、综合治理二、安全生产管理机构及安全生产管理人员《安全生产法》首次作了明确规定：“矿山、建筑施工单位和危险物品的生产、经营、储存单位，应当设置安全产管理机构或者配备专业安全生产管理人员”。从事煤矿开采的生产经营企业，必须设置安全生产管理机构和配备专职的安全生产管理人员。第二节安全管理的目的、内容一、煤矿安全管理的目的为了预防和减少煤矿事故，保障职工的安全与健康，保护国家资源和财产免受损失，实现安全生产，促进煤矿企业安全可持续展，是煤矿安全管理的主要目的。根本目的是预先发现、消除或控制生产过程中的各中危险，防止发生事故、职业病和环境灾害，避免各种灾害。二、安全管理主要内容1、基础管理：包括建立安全管理体制、规章制度体系及开组织教学复习提问导入新课目标教学展示多媒体课件2分钟5分钟3分钟70分钟3主要教学步骤与内容教学过程设计时间分配展安全评价等。2、动态管理：包括不安全因素的发现与控制、安全检查监督等。3、信息管理：主要是对安全信息进行搜集、整理、分析、传递、反馈等。三、安全管理常用的方法1、安全检查法：最常用的方法是“六查”，即查思想、查领导、查现场、查隐患、查制度、查管理。2、安全目标管理法：是指将企业一定时期的安全工作任务转化为明确的安全工作目标，并将目标分解到本系统的各个部门和个人，各个部门和个人严格地、自觉地按照所定目标进行工作的一种管理方法。3、代明循环管理法：又叫PDCA循环法又叫PDCA循环法，P(plan，计划)、D(do，实施)、C(check，检查)、A(action，处理)，是美国人代明提出的一种企业管理方法。其实质是把管理工作分为四个阶段，按八步法循环提高。4、系统工程管理法：1)研究事故致因。事故致因有以下四个方面：人的不安全行为，物(机)的不安全状态，环境不安全条件和管理上的缺陷。2)制定事故预防对策。制定事故预防的三大对策，即工程技术对策、管理法制对策、教育培训对策。3)教育培训对策。按规定要求对职工进行安全教育培训，提高其安全意识、技能，使职工按章作业，不出现不安全行为。5、煤矿系统安全预测法：预测是运用各种知识和科学手段，分析研究历史资料，对安全生产发展的趋势或结果进行事先的推测和估计。可分为以下三类：1)安全生产专业技术方面。如矿压预测预报、煤与瓦斯突出预测预报、煤炭自燃预报、水害预测预报、机电运输故障预测预报与学员互动4主要教学步骤与内容教学过程设计时间分配等。2)安全生产管理技术方面。如回看历史法、过程转移法、检查隐患法、观察预兆法，相关回归法、趋势外推法、控制图法、管理评定法等。3)人的安全行为方面的。如人体生物节律法、行为抽样法、心理归类法、思想排队法、行动分类法、年龄统计法等。6、煤矿系统安全评价法：系统安全评价包括危险性确认和危险性评价两个方面，安全评价的根本问题是确定安全与危险的界限，分析危险因素的危险性，采取降低危险性的措施。课后小结：本节主要讲了煤矿安全管理的内容、方法及安全管理人员职责。作业：1、安全管理人员职责是什么？2、煤矿安全管理的目的是什么？复习巩固作业完成5分钟5分钟5周次3（2）授课时间2011年3月10日第3、4授课章节名称第三节安全生产管理制度授课专业、班级乡镇煤矿五职矿长安全资格培训教学目标知识目标掌握煤矿必须建立的管理制度能力目标情感目标教学要点教学重点安全生产责任制、安全办公会议制教学难点安全目标管理制度课型1、理论课2、新授课教法与学法（教具）讲析型与多媒体相结合课后小结与作业小结：主要讲了18个煤矿安全管理制度复习思考题1．煤矿安全管理的核心制度是什么?2．建立安全目标管理的程序是什么?教学后记（教师课后填写）学员对所讲内容很感兴趣，通过学习对煤矿安全管理制度的建立有了充分的认识。教研室主任审批意见授课教师李东民备课时间2011年3月8日6主要教学步骤与内容教学过程设计时间分配教学目的：掌握煤矿安全管理制度建立的意义重点：煤矿安全生产责任制、安全办公会议制度难点：安全目标管理制度的建立教学方法：多媒体教学教学过程：1、组织教学2、导入新课3、讲授新课第三节安全生产管理制度为了实现安全生产，《煤矿安全规程》明确规定煤矿企业，在遵守国家安全生产的法律、法规、规章、规程、标准和技术规范的前提下，必须建立健全安全管理基本制度，形成安全管理体系和长效机制。一、安全生产责任制度安全生产责任制是最基本的安全管理制度，是所有安全管理制度的核心。安全生产责任制实质是“安全生产，人人有责”核心是将各级管理人员、各职能部门及其工作人员和岗位生产人员在安全管理方面应做的事情和应负的责任加以明确规定。形成人人重视安全，人人管理安全的局面。二、安全目标管理制度安全目标管理：是指煤矿企业将一定时期的安全工作任务转化为安全目标，制定安全目标体系，并层层分解到本企业的各个部门和个人，各个部门和个人按照所制定的目标，制定相应的对策措施。安全目标管理程序1)、安全目标的制定和分解。2)、安全目标的实施。组织教学复习提问导入新课目标教学展示多媒体课件2分钟5分钟3分钟70分钟7主要教学步骤与内容教学过程设计时间分配3)、安全目标成果的考核评价。三、安全办公会议制度1、安全办公会议每旬召开一次，及时总结处理安全工作中存在的问题，对下一步安全工作中的工作重点进行安排部署。2、安全办公会议由矿长主持，矿长外出时，由矿长委托生产副矿长或安全副矿长主持召开。3、参加安全办公会议的人员有煤矿安全生产副总以上领导干部、生产及有关科室的主要负责人、基层区队的“三大员”。4、安全办公会议的主要任务是传达贯彻上级一系列安全工作会议指示、指令、文件精神，分别听取有关专业部门对本旬安全生产检查情况的汇报，分析讨论各类隐患问题，并提出相应的安全技术措施和整改处理意见，结合各专业存在的安全工作重点，研究和部署相应安全管理规定。5、安全办公会议内容要认真整理并形成《安全办公会议纪要》。四、安全技术措施审批制度五、安全检查制度六、事故隐患排查制度“隐患险于明火，防范胜于救灾，责任重于泰山”。这表明事故隐患的排查与治理是煤矿安全管理的重要内容，是事故防范的主要方法，是各级干部的天责，是实现矿井长治久安的根本措施，务必落实到位。七、安全教育培训制度八、安全投入保障制度1、建立稳定的安全投入资金渠道，保证新增、改善和更新安全系统、设备、设施，改善生产条件，安全生产宣传、教育、培训、安全奖励、抢险救灾等有资金来源。2、保证安全生产需要，资金专款专用。九、主要负责人和管理人员下井带班制度与学员互动8主要教学步骤与内容教学过程设计时间分配煤矿企业必须建立健全主要负责人和安全管理人员下井带班制度，明确带班人员的职责，下井带班次数、权限、工作内容，以及下井带班的管理考核，并要健全下井带班的详细记录，以备检查。十、劳动防护用品发放与使用制度十一、矿用设备、器材使用管理制度十二、矿井主要灾害预防管理制度十三、煤矿事故应急救援制度十四、安全奖罚制度十五、入井检身与出入井人员清点制度1、明确入井人员禁止带入井下的物品和检查方法；2、明确人员入井、升井登记、清点和统计、报告办法，保证准确掌握井下作业人数和人员名单，及时发现未能正常升井人员并查明原因。十六、安全操作规程管理制度十七、安全生产现场管理制度十八、安全质量标准化管理制度课后小结：本节课主要讲了18个煤矿安全管理制度。复习思考题1．煤矿安全管理的核心制度是什么?2．建立安全目标管理的程序是什么?复习巩固作业完成5分钟5分钟9周次4（3）授课时间2011年3月15日第5、6授课章节名称第四节煤矿安全评估与评价授课专业、班级乡镇煤矿五职矿长安全资格培训教学目标知识目标掌握煤矿安全评价的种类、评价程序和方法能力目标情感目标教学要点教学重点安全评价的分类、内容教学难点安全评价的方法课型1、理论课2、新授课教法与学法（教具）讲析型与多媒体相结合课后小结与作业小结：主要讲了安全评价的重要性、内容和方法教学后记（教师课后填写）学员对所讲内容很感兴趣，通过学习对煤矿安全评价的种类、评价程序和方法有了充分的了解。教研室主任审批意见授课教师李东民备课时间2011年3月13日10主要教学步骤与内容教学过程设计时间分配教学目的：掌握煤矿安全评价的种类、评价程序和方法重点：煤矿安全评价的分类和内容难点：安全评价的方法教学方法：多媒体教学1、教学过程：组织教学2、导入新课3、讲授新课第四节煤矿安全评估与评价一、煤矿安全评价的重要性1、煤矿安全评价就是查找、分析和预测煤矿生产工程、系统中存在的危险、有害因素及可能导致的危害结果和程度，提出合理可行的安全对策措施，指导煤矿企业对危险源进行控制和事故预防，以达到事故率最低、经济损失最少，安全效益最优。2、煤矿安全评价的重要性有以下几个方面:1)有利于实现煤矿安全生产的本质安全化。2)有利于实现煤矿生产全过程的安全控制。3)有利于建立系统安全的最优方案，为决策者提供科依据。4)有利于实现煤矿安全技术、安全管理的标准化和科化。二、煤矿安全评价的分类、内容及程序1、安全评价的分类1)安全预评价。在煤矿建设项目可行性研究报告完成后，根据建设项目可行性研究报告的内容，定性、定量分析和预测该建设项目可能存在的各种危险、有害因素，确定其危险度，提出合理可行的安全对策措施及建议。2)煤矿建设项目安全验收评价。在煤矿建设项目竣工、试生产运行正常后，通过对煤矿建设组织教学复习提问导入新课目标教学展示多媒体课件2分钟5分钟3分钟70分钟11主要教学步骤与内容教学过程设计时间分配项目的设施、设备、装置实际情况和管理状况的调查分析，查找该煤矿建设项目投产后存在的危险、有害因素，确定其危险度，提出合理可行的安全对策措施及建议。3)煤矿安全现状综合评价。通过对煤矿设施、设备、装置实际情况和管理状况的调查分析，定性、定量分析其生产过程中存在的危险、有害因素，确定其危险度，对其安全管理状况给予客观的评价，对存在的问题提出合理可行的安全对策措施及建议。2、煤矿安全评价程序前期准备→危险、有害因素识别与分析→划分评价单元→现场安全调查→定性、定量评价→提出安全对策措施及建议→作出安全评价结论→编制安全评价报告。3、煤矿安全评价的方法1)安全检查表法。安全检查表是安全系统工程中用以分析和发现事故隐患的一种基本方法，是实施安全检查和诊断的一种工具。它的