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第一章工程概况1编制依据及验收标准要求(1)国家现行施工规范、验收规范、规程、标准等。1)《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-99）2)《建筑机械使用安全技术规程》（JGJ33-2001）3)《建筑工程项目管理规范》（GB/T50326-2001）4)《施工现场临时用电安装技术规范》（JGJ46-2005）5)《建筑施工现场环境与卫生标准》JGJ146-20046)《建设工程施工重大危险源辩识与监控技术规程》DBJ13-91-2007(2)施工图纸。(3)建设部及福建省、市有关工程质量、文明施工的规定、文件。(4)我司ISO9001：2000标准系列质量管理体系文件。2工程概况本工程位于福安市湾坞，本工程由车间B（扩建）、设备基础、附属用房、水处理、热处理等组成。项目组织机构安全领导小组具体施工管理人员表姓名职务职称组长副组长组员组员组员组员2第二章确保安全生产的技术组织措施1安全施工的目标“以人为本”，杜绝死亡、重伤事故，轻伤频率控制在6‰以下，实现“五无”安全施工工程(无死亡、无重伤、无重大火灾事故、无重大交通事故、无重大设备事故)。2安全管理机构及职责2.1安全组织保证体系安全保证体系框图项目经理部建立以项目经理为首，由现场经理、安全员、专业施工员、各专业分包等各方面的管理人员参加的安全生产保证体系，项目经理是现场安全保证体系第一责任人。项目经理部建立安全生产领导小组，负责拟定落实安全管理目标，制定职业安全健康管理方案，根据职业安全健康管理方案的要求，落实资源的配置。负责安全体系实施过程中的监督、检查。对安全生产保证体系运行过程中，出现不符合要素的要求.施工中出现的隐患，制定纠正和预防措施，并对上述措施进行复查。2.2管理职责和权限(1)项目经理的职责和权限1)对本项目的职业安全健康工作负全面责任。2)保证国家职业安全健康法规和企业职业安全健康规章制度在本项目贯彻落实。3)组织编制本项目职业安全健康管理方案。4)组织建立本项目职业安全健康管理体系，并保证其正常运转。5)规定项目相关人员的职业安全健康工作职责和权限。6)组织员工选举本项目员工安全健康代表。公司安全管理科项目部安全组专职安全员各班组各设兼职安全员37)提供实现职业安全健康管理目标所必须的资源。8)组织实施本项目每周一次的安全检查。9)组织实施本项目职业安全健康知识和技术教育。10)持续改进本项目职业安全健康管理状况。(2)技术负责人的职责和权限：1)对本项目职业安全健康技术全面负责。2)贯彻落实职业安全健康法律法规和规章制度。3)参与组织编制本项目职业安全健康管理方案。4)组织并参与安全技术交底工作，主持编写总体施工组织设计和专业安全施工组织设计。并督促检查施工组织设计、专业安全施工组织设计及安全技术交底的落实情况。5)组织实施本相目职业安全健康定期教育。6)参与安全检查工作。7)参与事故调查。(3)施工员的职责和权限：1)对本项目职业安全健康工作负领导责任。2)组织贯彻落实职业安全键康法律法规和规章制度。3)组织本项目职业安全健康管理方案的实施和落实。4)实施职业安全健康目标控制，确定时间表和进度安排。5)组织本项目职业安全健康测量，实施每周一次的安全检查。6)参与组织事故应急预案的编制、实施和定期演练。(4)安全员职责和权限：1)负责本项目职业安全健康日常工作，协助项目经理贯彻落实职业安全健康法律法规和上级下达的安全生产指示和规章制度。2)组织和参与制定本项目安全生产管理制度、安全施工组织设计和安全技术交底，并督促落实和检查执行情况。3)负责纠正和查处违章指挥和违章作业，负责完成事故隐患整改方案，并及时检查隐患整改方案的落实情况。4)对施工现场的重大隐患，有权下达停工整改决定。5)参与、组织项目人员的安全知识和安全技术教育。6)负责项目安全资源管理。督促项目职业安全健康管理方案的实施。47)参与、组织、协调项目事故应急预案的编制、实施和定期演练。8)参与事故调查。9)持续改进本项目职业安全健康管理状况。(5)材料员职责和权限：1)参与项目职业安全健康管理方案的实施。2)保证项目职业安全健康工作所需资源的及时供应和品质要求。3)负责安全生产资源和有毒有害、强腐蚀物质的妥善管理。4)保持现场物资堆放整齐有序。5)掌握施工材料的化学和物理特性，对项目易燃易爆物资流转全过程的安全管理负责。(6)内业员职责和权限：1)确保所有职业安全健康管理资料，保证资料归档与施工进度同步。2)负责所有施工过程中所形成的安全健康管理资料的保管工作。3)按照地方政府有关规定，从相关部门及时收集安全健康管理的文件、规定等相关信息，作为职业安全健康体系文件的补充4)作好安全健康管理资料的整理工作，做到资料齐全、清爽。5)及时按《文件控制程序》作好资料记录、归档。3确保安全施工的技术组织措施3.1安全管理措施为了确保工程能更安全地有次序地生产，根据本工程施工特点，遵照有关建筑安全生产的技术标准规范要求，定出安全可靠的管理措施。3.1.1安全管理及安全保证体系(1)建立各项安全生产管理制度，制定各级管理人员的安全责任制，逐级签订“安全责任状”。责任状应有指标、保证措施及奖罚办法，严格执行责任制的生产管理程序及规章制度管好安全生产，除上级有关安全管理制度外，施工技术组另行建立完善的安全检查制度、值日制度、防火制度、安全奖罚制度及班前活动制度等，以健全项目部安全生产系统管理。(2)成立以工程项目经理为组长的安全领导小组，负责本工地日常安全生产；施工技术组建立安全生产保证体系。项目部由专职安全员负责工程的安全管理工作，检查、督促安全措施的执行及隐患整改措施的落实，并按《单位工程安全生产管理目标》做好各项管理工作。5(3)对新进场的工人及其它人员应及时做好三级安全教育，没有经过“三级安全教育”的人员，项目部一律不予安排工作。项目部严格按照有关劳务管理的规定进行招工,严禁私招乱雇和使用童工,同时要求每个工人必须持“上岗证”，才能上岗工作。(4)做好未遂事故的分析与存档工作，发生工伤事故，应立即报告上级安全部门，并认真做好事故现场保护工作和事故调查分析报告，同时严格按照“四不放过”（即事故原因不查明不放过，事故责任者和群众未受教育不放过，事故后没有采取必要的防护措施不放过，事故责任人未得到处分不放过）的原则做好事故的善后处理工作。3.1.2安全教育(1)劳务工的三级教育1)分公司级安全教育：由分公司安全部门进行授课教育，以安全生产方针、政策、法规、企业安全管理等为内容，并通过试卷考核。2)工地级安全教育：由工地项目经理、施工员、安全员进行工程概况，安全操作规程及安全生产管理制度和杜绝“三违”现象的教育，并在教育花名册上签字后发给上岗证。3)班组级安全教育：经过二级教育后的劳务工，最后由班组长根据施工生产状况和安全技术要求进行进入工地的第三级教育，同时作为班组安全活动内容进行记录。(2)特殊工种教育对特殊工种如电气、起重、焊接、机械和登高作业等接触不安全因素较多的工种，必须经过有关劳动部门严格理论培训和实践考核合格后，发给特种作业安全操作许可证后方准作业。采用新工艺、新技术、新设备、新产品之前也要按新的安全操作规程对参加操作的岗位工人和有关人员进行专门培训教育，并经考试合格后方可独立操作。3.2施工用电安全技术措施本工程采用TN-S三相五线制系统。(1)现场所用支线架设电缆除主干线及主楼引上线为铜芯护套线外，其余均采用橡皮绝缘电缆以适应湿热气候。供照明及机具使用。电源架空敷设，不得以金属裸线作绑线，过道电线要用硬质护套管保护，过道穿越建筑物、构筑物，易受机械损伤部份及引出地面以上2m，地下0.2m处电缆也应设硬质护套管保护。(2)固定照明采用固定在梁板上高挂的照明灯，移动照明碘钨灯应使用漏电保护器，露天照明不得使用花线或塑料胶质线及铝芯护套线，照明线路及灯具离地距离应符合要求：室外灯具距地不得低于3m，室内灯具距地不得低于2.4m。所有灯具的金属外壳必须作保护6接零。(3)低压干线的架设不得使用裸线，电杆上应有横担绝缘子，架空线离地要大于4m，通过机动车道要大于6m，横担和绝缘子规格，线间距离应符合要求。1)配电室建筑物的耐火等级应不低于三级，室内应配置砂箱和绝缘灭火器，配电室应做到“五防一通”（防水、防火、防雨雷、防潮、防小动物、通风良好），配电室门应向外开并设置锁具。配电室内成列配电屏两端应与重复接地线和专用保护零线作电气联接，以实现所有配电屏正常不带电的金属部件为大地等电位的电位体。配电屏上各条线路均应统一编号并标明用途或去向以便于运行管理、安全操作。配电屏上装设短路、过负荷、漏电等电气保护装置。配电室地坪上应设置绝缘脚垫，配备绝缘用具和用品，绝缘和灭火器材等安全用品。配电室应设置照明灯，其开关应设在门外或进门处。另外配电室外应挂警示标志，室内不得堆放杂物，保持室内整洁和通道畅通。(4)熔丝与自动开关应与线路及用电设备的实际负荷相匹配，严禁用铜、铝丝及多股小号熔丝代替。(5)安装、维修或拆除临时用电工程，必须由电工完成，各类用电人员，必须掌握安全用电基本知识和所有设备的性能，使用设备前必须按规定穿戴和配备好相应的劳动防护用品并检查电气装置和保护设施是否完好。停用的设备必须拉闸断电，锁好开关箱；负责保护所用设备的负荷线，保护零线和开关箱，发现问题及时报告解决；搬迁或移动用电设备，必须经电工切断电源并作妥善处理后进行。(6)施工现场实行“三级供电、两级保护”，每个末级开关箱内均应设置漏电保护器，总配、分配及末级开关箱配置的漏电保护器的漏电动作时间及电流必须符合分级保护要求以提高整个用电系统的可靠性。(7)施工现场实行TN-S三相五线制系统即采用专用的保护零线。电气设备的金属外壳与专用保护零线连接，专用保护零线应由工作接地线，配电室的零线或第一级漏电保护器电源的零线引出，保护零线不得装设开关或熔断器。(8)总配电箱应设在靠近电源的地区。分配电箱应装在用电设备或负荷相对集中的地区，分配电箱与开关箱的距离不得超过30m。开关箱与其控制的固定式用电设备的水平距离不宜超过3m。(9)配电箱、开关箱周围应有足够二人同时工作的空间和通道，不得堆放任何妨碍操作、维护的物品，不得有杂草。配电箱，开关箱应装设端正、牢固；移动式配电箱、开关箱应装设在坚固的支架上。固定式配电箱，开关箱的下底面与地面的垂直距离应大于1.3m小7于1.5m；移动式分配电箱，开关箱的下底面与地面的垂直距离宜大于0.6m小于1.5m。(10)配电箱、开关箱内的开关电器（含插座）应按其规定的位置紧固在电器安装板上，不得歪斜和松动，不得有外露带电部分。(11)配电箱和开关箱的金属箱壳，金属电器安装板以及箱内电器的不应带电金属底座、外壳等必须作保护接零，保护零线应通过接线端子板连接，配电箱必须有防雨、防尘措施。(12)施工电缆应采用埋地或架空敷设，严禁沿地面明设，并应避免机械损伤和物质腐蚀，在穿越建筑物，道路易受机械损伤的场所及引出地面从2m高度至地下0.2m处，必须加设防护套管。橡皮电缆架空敷设时，应沿墙壁或电杆设置，并用绝缘子固定，严禁使用金属裸线作绑线。固定点间距应保护橡皮电缆能承受自身所带来的荷重，橡皮电缆的最大弧垂距地不得小于2.5m。其接头应牢固可靠，并应做绝缘包扎，保持绝缘强度，不得承受张力。(13)工地明火作业应遵守《明火作业安全管理规定》，办理“动火证”后方可动火，焊接作业时，必须有专人监护并在作业场所备有灭火器才可作业。乙炔、氧气瓶间距为5m，与明火间距为10m，严禁在焊割作业场所贮放油类及其它易燃品。气瓶还应有防曝晒措施。(14)宿舍不准乱拉乱搭电源线，宿舍、仓库只能使用40W以下灯泡。室内配线必须采用绝缘导线，采用瓷瓶、瓷夹板等敷设，距地面高度不小于2.5m。(15)各种电动机要经常注意维修、保养，不要空载运行，作业后要随手切断电源，以免电机长时间摩擦发生高热起火。(16)现场内凡高度超过20m(含20m)的设备均应设置避雷装置（除在避雷保护范围内的设备以外），避雷装置的设置应符合JGJ46-2005《施工现场