地籍调查的工作内容和程序

题目地籍调查的工作内容及程序学生姓名：杨展权学号：132119108指导教师：张新盈职称：专业：工程测量系（部）：土木工程2016年×月×日河南水利与环境职业学院毕业设计河南水利与环境职业学院2目录1.引言....................................................................................................................................32.地籍调查的目的................................................................................................................33.地籍调查的内业实际工作流程........................................................................................34.地籍调查中内业的实际工作内容44.1地籍档案扫描、分类、入库.....................................................................................44.2数据属性的录入与编写.............................................................................................54.2.1四至.......................................................................................................................94.2.2权属性质、使用权类型、土地用途...................................................................94.2.3权属证明、身份证明.........................................................................................104.2.4宗地问题说明的填写.........................................................................................104.3宗地核实表的制作...................................................................................................134.4地籍图与宗地图的制作...........................................................................................144.4.1地籍图上图.........................................................................................................144.4.2新编地籍号与宗地编码.....................................................................................164.4.3宗地图的生成.....................................................................................................164.5外业权属调查...........................................................................................................165.应用实例..........................................................................................................................175.1地籍图成果...............................................................................................................195.2宗地图成果...............................................................................................................206.结束语..............................................................................................................................217.致谢218.参考文献22福建信息职业技术学院毕业论文3地籍调查的工作内容及程序杨展权（河南水利与环境职业学院，河南郑州450011）摘要：地籍调查顾名思义就是对宗地籍贯的调查。农村土地调查是农村土地管理的基础，是解决农村土地争议、土地纠纷、违法违规的前提条件，本文主要结合实际工作经验对农村土地的具体内容和操作流程，包括内业、外业及成果整理等步骤进行介绍。关键词：地籍调查内业工作实际作业1引言随着科技的发展，百姓生活水平的日益提高，数字化、信息化的趋势已悄然的改变了这一行业。同时更高的技术要求，日益提高的管理需求，无时无刻促使着地籍调查技术更新紧锣密鼓的开展。地籍调查也要紧跟时代的步伐，解决生产作业中的种种问题，攻克难关，全面总结归纳，引经据典，推陈出新，为工作注入新鲜的血液，寻求更完善的工作模式，更便捷更精细的操作方法与技巧。为广大的人民、为伟大的国家更好的服务。2.地籍调查的目的1)满足地籍工作的日常需求2)维护土地使用者的合法权益3)加强对土地利用的监督管理，对违法利用土地的整改处理4)建立健全的地籍管理制度，完善地籍管理的体系5)保持地籍资料的现势性与实效3.地籍调查的内业实际工作流程河南水利与环境职业学院44.地籍调查中内业的实际工作内容地籍调查是指依照国家的规定,通过权属调查和地籍测量,查清宗地的权属、界址线、面积、用途和位置等情况,形成数据、图件、表册等调查资料,为土地注册登记、核发证书提供依据的一项技术性工作，也是一项服务性工作。需要满足广大人民和国家的需求与要求，不断更新完善自己的工作体系流程、技术方法、更好的去服务。地籍调查是土地登记的法定程序，是土地登记的基础工作,其资料成果经土地登记后,具有法律效力。4.1地籍档案扫描、分类、入库档案室中绝大部分都是纸质的档案，在做扫描档案的时候发现许多时间较长的档案已经出现了破损，霉丑等情况，由此可见纸质档案有着不利于长时间保存的缺点。纸质档案查询起来非常不便，一个档案室中的档案不计其数，即使档案室中的地籍档案有着统一的档案号还有着专人管理，但是也极容易造成混淆，必然造成管理更新上的不便。所以建立健全的地籍档案管理的体系制度就凸显的尤为重要。通过对档案进行扫描分类建立数据库，就解决了这方面的难题。扫描档案是通过扫描仪把地籍档案以照片的形式保存下来。应注意档案扫描的完整性。档案的命名：以一宗档案为例，建立文件夹，并以“地籍号+权利人姓名”为文件夹名，如遇上注销，变更等况需及时注明。档案分类是对档案中的原始资料进行一定的分类，其目的是为了便于整理，方便查询使用。将档案中的材料分为10类：福建信息职业技术学院毕业论文5数据库是根据扫描的档案信息形成的表格基础上建立的。要确保信息录入的正确。否则在今后的整理检查中发现的问题很难得到纠正，修改造成不便。牵一发则动全身的。不管是在数据库中还是在表格、地籍图、宗地图中都需要进行相应的修改，这会形成庞大的工作量，修改也极为的不便。4.2数据属性的录入与编写数据录入的基本内容包括：宗地号（原发证）、土地座落、图幅号、四至、权属性质、使用权类型、土地用途、发证面积、土地证号、发证日期、权属证明、发证机关、审批日期、主管部门、初审人、初审日期、初审意见、审核人、审核日期、审核意见、审批人、审批意见、调查员、调查日期、权属调查记事、堪丈员、堪丈日期、地籍堪丈记事、调查审核人、调查审核日期，调查审核意见。上图的同时需根据宗地实地情况填写描述宗地情况的问题说明与处理意见等。填写说明（部分）:字段名称填写说明备注受理编号采用（宗地号+-+序号格式，如10101313-(1),当宗地号重复时可宗地号前或后任意增个字母作为区分，然后以此受理编号命名此宗宗地的扫描件，以建立后续入库后的关联关系重要字段；必须唯一宗地号宗地档案案件中的宗地号地籍号从图形库中取得的地籍号河南水利与环境职业学院6登记类别土地登记的具体类型，如初始登记、变更登记、抵押登记等。必填字段土地使用者一般为土地申请人土地座落宗地所在地的详细地址图幅号宗地所在地籍图的图幅号可以选择录入东至一般在宗地图，审批表、地籍调查表上可以找到西至南至北至通讯地址土地申请人（权利人）的通讯地址及邮政编码权属性质填写国有建设用地使用权、国有农用地使用权、集体土地所有权、集体建设用地使用权、宅基地使用权、集体农用地使用权。请按《城镇地籍数据库标准》填写代码值使用权类型指土地使用权取得方式，与土地的权属性质相对应。国有土地使用权填写划拨、出让、作价出资或者入股、租赁或授权经营等。集体土地使用权填写荒地拍卖、批准拨用宅基地、批准拨用企业用地、集体土地入股、联营等。请按《城镇地籍数据库标准》填写代码值，必填字段土地用途土地权利人依照规定对其权利范围内土地的利用方式或功能。请按《土地利用分类标准》填写代码值，必填字段实测面积从图形库中取得此面积发证面积审批表的初审意见中填写出的面积，也俗称使用权面积必填字段建筑面积建筑物基底占地面积。土地证号通常类似：X国用（2013）字第0003号，X集有（2012）字第0121号按照实际情况填写发证日期日期格式类似：2013-3-5福建信息职业技术学院毕业论文7发证机关类似：武平县人民政府审批日期日期格式类似：2013-3-5主管部门土地所有者使用者性质权利人名称土地使用权人、所有权人姓名或名称。使用起期限使用终期限使用期限一般是住宅70年、商业50年、其它40年权利人土地座落权利人通讯地址法人身份证号法人是具有民事权利能力和民事行为能力，依法独立享有民事权利和承担民事义务的组织。主要分为企业法人和机关、事业单位和社会团体法人。原土地证号1、变更、抵押登记等非初始登记要填写原土地证号、原土地使用者、原通讯地址、原使用者性质等；2、原土地证号格式为：X国用（2013）字第0003号，X集有（2012）字第0121号当登记类型为变更登记时填写原土地使用者原法人姓名原使用者性质原通讯地址权属证明土地权属来源证明文件名称填写取得土地权利的证明文件的种类及文件标题。编号填写证明文件的编号。日期填写证明文件（批准文件）的签署（发文）时间。一般在申请表或审批表中可找到相应内容调查员根据地籍调查表内容填写调查员日期河南水利与环境职业学院8权属调查记事堪丈员堪丈员日期地籍堪丈记事调查审核人调查审核日期调查审核意见分摊面积共用宗时，各土地使用权人在共用面积内分摊到的土地面积。共用面积几个土地使用者共同使用同一宗土地，且相互之间的界线难以划清称为共用宗地。独用面积土地权利人在共用宗内独自使用的土地