安全生产始于应急救援预案

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资源描述

翔宇大道四期工程(铁云路~237省道)安全生产事故应急救援预案宏大建设集团有限公司翔宇大道四期建设工程项目部安全生产事故应急救援预案一、概述施工生产安全事故的防范,及时做好安全事故发生后的救援处置工作,最大限度地减少事故损失,根据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《安全生产许可证条例》等有关规定,结合我公司施工生产的实际,特制定我公司施工生产安全事故应急预案。二、应急预案的任务和目标地适应法律和经济活动的要求,给企业员工的工作和施工场区周围居民提供更好更安全的环境;保证各种应急反应资源处于良好的备战状态;指导应急反应行动按计划有序的进行,防止因应急反应行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误应急救援;有效地避免或降低人员伤亡和财产损失;帮助实现应急反省行动的快速、有序、高效;充分体现应急救援的“应急精神”。应急预案立足于安全事故的救援,立足于工程项目自援自救,立足于工程所在地政府和当地社会资源的救助。三、应急组织工生产安全事故应急预案的应急反应组织机构分为一、二级设置,公司总部设置应急预案实施的一级应急反应组织系统,工程项目经理设置应急计划实施的二级应急反应组织系统。(一)、一级应急反应组织系统各部门的职能及职责总指挥:由公司董事长韩亮同志担任。副总指挥:由董事长助理孙春雷同志担任。现场抢救组:副总经理肖兆新同志担任组长,安监部及项目部全体成员为组员。技术处理组:总工程师仲文权同志担任组长,技术部全体成员为组员。善后工作组:副总经理韩立保同志任组长,办公室全体成员为组员。事故调查组:总工程师仲文权同志任组长,各部经理为组员。后勤供应组:办公室主任陆秋育同志担任组长,后勤部全体成员为组员。1、应急预案总指挥的职能及职责分析紧急状态确定相依报警级别,根据相关危险类型、潜在后果、现有资源控制紧急情况的行动类型;指挥、协调应急反应行动;与企业外应急反应人员、部门、组织和机构进行联络;直接监察应急操作人员行动;最大限度地保证现场人员和外援人员及相关人员的安全;协调后勤方面以支援应急反应组织;应急反应组织的启动;应急评估、确定升高或降低应急警报级别;通报外部机构,决定请求外援援助;决定应急撤离,决定事故现场外影响区域的安全性。2、应急预案副总指挥的职能及职责协助应急总指挥组织和指挥应急操作任务;向应急总指挥提出采取的减缓事故后果行为的应急反应对策和建议;保持与事故现场副总指挥的直接联络;协调、组织和获取应急所需的其它资源,设备以支援现场的应急操作;组织公司总部的相关技术和管理人员对施工场区生产过程各危险源进行风险评估;定期检查各常设应急反应组织和部门的日常工作和应急反应准备状态;根据各施工场区、加工厂的实际条件,努力与周边有条件的企业为在事故应急处理中共享资源、相互帮助、建立共同应急救援网络和制定应急救援协议。3、现场抢救组的职能及职责抢救现场伤员;抢救现场物资;组建现场消防队;保证现场救援通道的畅通。对各施工现场特点以及安全生产过程的危险源进行科学的风险评估;指导安全生产部门安全技术措施落实和监控工作,减少和避免危险源的事故发生;完善危险源的风险评估信息资料,为应急反应的评估提供科学的、合理的、准确的依据落实周边协议应急反应共享资源及应急反应最快捷有效的社会公共资源的报警联系方式,为应急反应提供及时的应急支援措施;确定各种可能发生事故的应急反应现场指挥中心位置,以使应急反应及时启用;科学合理地制定应急反应物资器材、人力资源。4、技术处理组的职能及职责根据各项目经理部的施工生产内容及特点,制定其可能出现而必须运用工程技术解决的应急反应方案,整理归档,为事故现场提供有效的工程技术服务做好技术储备;应急预案启动后,根据事故现场的特点,即使向应急总指挥提供科学的工程技术方案和技术支持,有效地指导应急反应行动中的工程技术工作。5、善后工作组的职能及职责做好伤亡人员及家属的稳定工作,确保事故发生后伤亡人员及家属思想能够稳定,大灾之后不发大乱;做好受伤人员义务救护的跟踪工作,协调处理医疗救护单位的相关事宜;与保险部门一起做好伤亡人员及财产损失的理赔工作;慰问有关伤员及家属。6、事故调查组的职能及职责保护事故现场:对现场的有关实物资料进行取样封存;调查了解事故发生的主要原因及相关人员的责任;按“四不放过”的原则对相关人员进行处罚、教育、总结。7、后勤供应组的职能及职责协助制定施工项目应急反应物资资源的储备计划,按已制定的项目施工生产场区的应急反应物资储备计划,检查、监督、落实应急反应物资资源管理人员的到位和变更情况,及时调整应急反应物资资源的更新和达标;定期收集和整理各项目经理施工场区的应急反应物资资源信息、建立档案并归档,为应急反应行动的启动,做好物资资源数据储备。(二)、二级应急反应组织系统各部门的职能及职责应急领导小组:应急组织机构在应急总指挥、应急副总指挥的领导下由各项目经理为组长的项目部人员分别兼职构成。现场抢救组:项目部安全负责人为组长,项目部全体人员为现场抢救组成员。医疗救治组:项目部医务负责人为组长,全体医务人员为医疗救治组成员。后勤服务组:项目部后勤服务人员为组长,全体后勤人员为后勤服务组员。保安疏散组:项目部保安负责人为组长,全体保安员及志愿者为组员。应急系统的分工及人数应根据事故现场需要灵活调配。应急领导小组职责:施工发生安生事故时,负责指挥工地抢救工作,向各抢救小组下达抢救指令任务,协调各组之间的抢救工作,随时掌握各组最新动态并做出最新决策,第一时间向110、119、120、企业救援指挥部、当地政府安监部门、公安部门求援或报告灾情。平时应急领导小组成员轮流值班,值班者必须住在工地现场,手机24小时开通,发生紧急事故时,在项目部应急组长抵达工地前,值班者即为临时救援组长。事故现场领导小组组长的职责:所有施工现场操作和协调,包括与指挥中心的协调;现场事故评估;保证现场人员和公众应急反应行动的执行;控制紧急情况;做好与消防、医疗、交通管制、抢险救灾等各公共救援部门的联系。现场抢救组职责:采取紧急措施,尽一切可能抢救伤员及被困人员,防止事故进一步扩大。抢救可以转移的场区内物资;转移可能引起新危险源的物资到安全地带。启动场区内的消防灭火装置和器材进行初期的消防灭火自救工作;协调消防部门进行消防灭火的协助工作。医疗救治组职责:对抢救出的伤员,视情况采取急救处置措施,尽快送医院抢救。引导现场作业人员从安全通道疏散;对受伤人员进行营救至安全地带。后勤服务组职责:负责交通车辆的调配,紧急救援物资的征集及人员的餐饮供应。迅速调配抢险物资器材至事故发生点;提供和检查抢险人员的装备和安全防护;即使提供后续的抢险物资;迅速组织后勤供给的物品,并及时输送后勤物品到抢险人员手中。保安疏导组职责:负责工地的安全保卫,支援其他抢救组的工作,保护现场。疏散场区内外人员撤离危险地带。对场区内外进行有效的隔离工作和维护现场应急救援通道。四、救援器材公司每年从利润提取一定比例的费用,根据公司施工生产的性质、特点以及应急救援工作的实际需要有针对、有选择地配备应急救援器材、设备,并对应急救援器材、设备进行经常性维护、保养,不得挪为他用。启动应急救援预案后,公司的机械设备、运输车辆统一纳入应急救援工作之中公司应配备下列救援设备、器材:①医疗器材:担架、氧气袋、塑料袋、小药箱;②抢救机具:一般工地常备机械、设备、工具即基本满足使用;③照明器材:手电筒、应急灯36V以下安全线路、灯具;④通讯器材:电话、手机、对讲机、报警器;⑤交通工具:公司苏EM9533,各工地常备一辆值班面包车,该车轮流时不应跑长途;⑥灭火器材:灭火器日常按要求就为,紧急情况下集中使用。五、通信联络我公司必须将110、119、120、项目部应急领导小组成员的手机号码、企业应急领导组织成员手机号码、当地安全监督部门电话号码,明示于工地显要位置。工地抢险指挥及保安员应熟知这些号码。六、应急救援预案的启动、终止和终止后工作恢复当事故的评估预测达到启动应急救援预案条件时,由应急总指挥启动应急反应预案令。对事故现场经过应急救援预案实施后,引起事故的危险源得到有效控制、消除;所有现场人员均得到清点;不存在其他影响应急救援预案终止的因素;应急救援行动已完全转化为社会公共救援;应急总指挥认为事故的发展状态必须终止的;应急总指挥下达应急终止令。应急救援预案实施终止后,应采取有效措施防止事故扩大,保护事故现场和物证,经有关部门认可后可恢复施工生产。对应急救援预案实施的全过程,认真科学地做出总结,完善应急救援预案中的不足和缺陷,为今后的预案建立、制定、修改提供经验和完善的证据。七、事故报告工地发生安全事故后。企业、项目部除立即组织抢救伤员,采取有效措施防止事故扩大和保护事故现场,做好善后工作外,还应按下列规定报告有关部门:轻伤事故:应由项目部在12小时内报告企业领导、安监部和企业工会;重伤事故:企业应在接到项目部报告后4小时内报告上级主管单位,安全生产监督管理局和工会组织;死亡事故:企业应在接到项目部报告后2小时内报告上级主管单位、安全监督部门、工会组织和人民检察机关,填报《事故快报表》,企业安监部负责安全生产的领导接到项目部报告后4小时应到现场;急性中毒、中暑事故:应同时报告当地卫生部门;易爆物品爆炸和火灾事故:应同时报告当地公安部门。员工受伤后,轻伤的送工地现场医务室医治,重伤、中毒的送医院救治。因伤势过重抢救无效死亡的,企业应在8小时内通知劳动行政部门处理。八、具体应急预案1、滑坡事故应急预案对滑坡体外上方及两侧的地面水予以截断,以免流入滑坡体。对滑坡体上集水洼地的积水采取引水渗沟加以排除。在土体浅层滑坡的坡面设置渗沟。增加滑坡的稳定作用。在滑坡体上部主滑部分和后部被牵引部分,采用减载措施,以减少滑坡的下滑力,而在滑坡体上部和前缘部分则要加载,以增加滑坡的抗滑力。对规模较小的,且在全部清除滑坡体后不致产生后部及两侧牵引部分滑坡时,采用全部清除方法加以处理。2、坍塌事故应急预案发生坍塌事故后,由项目部经理负责现场总指挥,发生事故发生人员首先高声呼喊,通知现场安全员,安全员打事故抢救电话“120”,向上级有关部门或医院打电话抢救,同时通知项目部副经理组织紧急应变小组进行现场抢救。工长组织有关人员惊醒清理土方或杂物,如有人员被埋,应首先按部位进行抢救人员,其他组员采取有效措施,防止事故发展扩大,让有关负责人随时监护边坡状况,及时清理边坡上堆放的材料,防止造成再次事故的发生。在向有关部门通知抢救电话的同时,对轻伤人员在现场采取可行的应急抢救,如现场包扎止血等措施。防止受伤人员流血过多造成死亡事故发生。预先成立的应急小组人员分工,各负全责,迎接救护的车辆,有程序的处理事故、事件,最大限度的减少人员和财产损失。3、脚手架坍塌事故应急预案如果发生脚手架坍塌事故,按预先分工进行抢救,架子工组织所有架子工进行坍塌架子的拆除和拉牢工作,防止其他架子再次倒塌,现场清理由施工队管理者组织有关职工协助清理材料,如有人员被砸应首先清理被砸人员身上的材料,集中人力先抢救受伤人员,最大限度的减小人员和财产损失。4、水毁应急预案当洪水一旦发生险情,调集一切力量,采取有效措施及时抢险,具体办法是:用铁丝笼、竹笼保护路基、坡脚。在缺口处用草袋或布袋装砂或土进行堆码,待水退后再及时修复。严重险情可用捆绑式大体积混凝土块体、钢筋铁笼内投石来保护路堤边坡等。5、消防安全应急预案(1)任何人发现火灾时,应立即报警,报警人员在报警时应同时说清着火地点、部位、燃烧物品、火灾状况等。同时报告应急领导小组。通知相关负责人,同时做好灭火前的必要准备工作,及时记录火灾情况。(2)全体在场工作人员、义务消防队成员必须立即加入扑救火灾行动。在灭火救灾指挥部指挥下,疏散救护工作要有条不紊,负责到人,由各安全员负责进行引导护送,向安全区疏散,同时要查清现场是否有遗漏人员,疏散次序按灭火救灾指挥部现场通知办。接应救护车,指挥救护人员及时对伤员进行处理或送医院救治。(3)现场成立灭火救灾指挥部。其主要职责是:负责查看火情,掌握火势发展情况,随时向1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