安全生产综合应急预案(西外环12标)

中交一航局滨海新区西外环第12标项目经理部安全生产综合应急预案编写：王超审核：霍旭亮审批:丁德伟日期:2014年03月目录1.总则............................................................................................11.1编制目的.....................................................................11.2编制依据.....................................................................11.3适用范围.....................................................................11.4应急预案体系.............................................................12.项目部风险性分析....................................................................32.1项目概况.....................................................................32.2危险源辨识与风险分析.............................................33.组织机构与职责........................................................................43.1应急组织体系.............................................................43.2指挥机构及职责.........................................................44.预防与预警................................................................................74.1危险源管理.................................................................74.2预警行动.....................................................................84.3信息报告与处置.........................................................85.应急响应....................................................................................95.1响应分级...................................................................105.2响应程序...................................................................115.3应急结束...................................................................116.后期处置..................................................................................117.保障措施..................................................................................127.1通信与信息保障.......................................................127.2应急队伍保障...........................................................128.经费保障..................................................................................129.培训与演练..............................................................................129.1培训...........................................................................129.2演练...........................................................................1310.奖惩........................................................................................13附件1................................................................................15应急救援通讯一览表.......................................................15附件2................................................................................16应急救援通讯表...............................................................161中交一航局西外环12标项目部安全生产综合应急预案1.总则1.1编制目的为规范应急管理和应急响应程序，明确职责，建立健全项目部应急救援机制，及时、科学、有效地指挥协调安全生产应急救援工作，最大限度地减少人员伤亡、财产损失、环境污染与社会影响，保证施工生产正常进行，特此制定本预案。1.2编制依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国传染病防治法》《建设工程安全生产管理条例》《生产安全事故报告和调查处理条例》《生产安全事故应急预案管理办法》《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》中国交建《安全生产事故综合及专项应急预案》中交一航局《安全生产事故综合及专项应急预案》其它相关管理规定1.3适用范围本预案适用于与项目部经营生产有关的施工生产区域、办公区域、生活区域和其他经营生产活动区域。1.4应急预案体系项目部应急预案体系由项目部的综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案构成。21.5应急工作原则1.5.1以人为本，安全第一把保障施工人员的生命、财产安全和身体健康作为应急救援工作的出发点和根本点，以最大程度地减少安全生产事故灾难造成的人员伤亡作为首要任务。1.5.2统一指挥，分级负责项目部按照职责和权限负责有关安全生产事故灾难的应急处置工作。1.5.3预防为主、综合治理贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，高度重视安全生产，坚持事故灾难的应急救援与日常演练相结合，做好预防、预测、预警和预报工作，做好常态下的风险评估、队伍建设、完善装备、预案演练工作。1.5.4采集信息，科学决策依靠科技进步，采用先进技术，多元化获取事故的各种信息、数据，科学决策，依法决策，提高应急救援的处置能力。综合应急预案现场处置方案高空坠落事故专项应急预案触电事故专项应急预案消防专项应急救援预案防坍塌应急预案防汛专项应急预案机械伤害事故专项应急救援预案船机防灾减灾应急预案32.项目部风险性分析2.1项目概况天津滨海新区西外环高速公路工程向北接津汉高速公路，向南接海景大道，是滨海新区路网骨架中滨海外环线的重要组成部分。我公司承建的12标段主要工程为津晋高速互通式立交，路线总体为南北走向，起点桩号K25+989，终点桩号K28+500，主线全长2.511km，连接线长1.9km。合同工期为2010年12月15日至2012年06月30日，共计564日历天。因征地拆迁迟迟未能解决，建设单位已对工期进行调整，预计于2014年6月完成全线主体结构。2.2危险源辨识与风险分析2.2.1施工项目复杂，施工点多线长，施工交叉影响大。承担的工程项目种类繁多，结构多样化，工期紧，在有限的场地上集中了大量的人员、建筑材料、机械设备等，施工人员要随着施工的进程进行作业，不安全的因素随时都可能存在。2.2.2露天及高处作业多，受施工环境、季节及气候等自然条件的影响比较严重。手工操作仍占相当大的比例，而且劳动强度大。2.2.3生产工艺和方法多样，规律性差。在建筑施工中，每道工序有着不同不安全因素；即使同一道工序，由于工艺和施工方法不同，生产过程也不相同，随着工程进度的发展，施工状况和不安全因素也随着变化。。2.2.4人员流动性大，施工队伍中绝大多数施工人员是来自农村的农民工，他们不但要随工程流动，而且还要根据季节的变化(农忙、农闲)进行流动，安全的意识特别是安全的技能管理、教育不到位，伤害事故极易发生在他们身上。鉴于这些风险特点的分析，结合项目部生产经营实际，作业4现场可能发生如下安全事故：高空坠落、物体打击、机械伤害、触电、火灾、环境污染事故，以及台风、暴雨、洪水等自然灾害。3.组织机构与职责3.1应急组织体系3.2指挥机构及职责3.2.1项目部应急指挥机构及职责项目部成立安全生产应急领导小组，由项目部领导、综合办公室、工程管理部、技术质量部、安全环保部、计划合约部、物资设备部、财务部、协调部等部门负责人及各分包队伍现场负责人组成。主要职责:⑴负责项目部应急预案的落实，下达救援指令并组织实施;⑵负责事故的应急救援工作，组长负责应急救援全面工作，5副组长协助组长负责应急救援的具体指挥工作。3.2.2项目部安全生产应急领导小组下设应急办公室，日常工作由安全环保部负责。主要职责:⑴负责检查监督项目部安全事故应急预案的制定和各项准备工作情况，并负责向应急领导小组报告；⑵根据项目部安全事故应急领导小组指令组织实施应急预案；⑶负责组织应急预案的演习、操练和讲解活动；⑷完成安全事故应急领导小组交办的各项工作。3.2.3项目部应成立安全生产应急领导小组人员组长：丁德伟副组长：霍旭亮、曹志成组员：李学武、王超、刘昌林、赵尚哲、刘啸林、曹增茂、岳宗启、刘跃辉、于滨、丁楠、黄哲、汪云飞、王鹏、刘佳、黄硕、李雯彬、沙乃涛、刘悦、张洋、董满全、李绪德、李希均、李龙吟、梁栋、王成等。应急办公室设立在安全环保部。3.2.4项目部安全生产应急领导小组下设抢险救援组、安全保卫组、后勤保障组、医疗救护组、对外联络组、善后工作组、事故调查组，由安全生产应急领导小组组长、副组长直接领导。各小组主要职责:⑴抢险救援组人员：李绪德、李希均、刘贤平、李龙吟、梁栋、王成等；①以事故发生单位为主，组成抢险救援组；②负责排除险情，抢救遇难、遇险人员和国家财产；③负责组织实施抢险行动方案，遏制事故的恶化和扩大。6⑵安全保卫组人员：王超、张洋、黄硕、王鹏等；①负责事故现场保护和警戒工作，在保障应急救援工作安全进行的前提下应尽量保护现场；②阻止非抢险救援人员进入现场，协助疏散和撤离事故现场周边危险区域无关人员；③维持救援现场秩序，保证救援通道畅通，保护事故现场（因抢救人员、防止事故扩大以及疏通交通等原因，需要移动现场物件的，应当做出标志、绘制现场简图并作书面记录，妥善保存现场重要痕迹、物证