安全生产规章制度

安全生产规章制度为了加强安全生产，认真贯彻“安全生产，预防为主”方针，特制定本制度：一、项目负责人施工现场带班生产制度1、目的为强化项目工程施工过程中项目负责人的责任，进一步改进和加强工程项目施工现场的安全质量生产管理，更好的地落实安全生产主体责任，根据《建筑施工企业责任人及项目负责人施工现场带班暂行办法》（建质[2011]111号），特别定本制度。2、适用范围本制度适用于本公司所有在建项目部施工现场。3、职责权限及工作的内容①项目负责人是工程项目安全质量管理的第一责任人。应对工程项目落实带班制度负责。项目负责人在同一时期只能承担一个工程项目的管理工作。②项目负责人带班生产时，要全面掌握工程项目质量安全生产状况，加强对重点部位，关键环节的控制，及时消除隐患。要认真做好带班生产记录并签字存档备案。③项目负责人每日带班生产时间不得少于本月施工时间的80%，因其他事务需离开施工现场时，应向工程项目的建设单位请假，经批准后方可离开，离开期间应委托项目相关负责人负责其外出时的日常工作管理。4、考核①项目部办公室未编制项目负责人带班生产制度的，处罚考核负责人（项目副经理）200元。②项目负责人未按带班生产制度的时间要求现场带班的，每月考核处罚项目负责人500元。③项目负责人不在现场时，没有请假或未委托相关负责人处理日常工作的，每次考核处罚项目负责人100元。④企业负责人带班到项目检查时，项目负责人不在现场带班生产，每次考核处罚项目负责人200元。⑤发生事故时，项目经理没有在现场带班的，按相关规定对项目负责人给予经济处罚，如情节严重的按相关规定承担相关的法律责任。二、专项施工方案编审制度1、对达到一定规模的危险性较大的分部分项工程应编制专项施工方案。2、专项施工方案主要包括：基坑支护与降水工程、土方开挖工程、模板工程、起重吊装工程、脚手架工程、拆除工程等，并在施工组织设计中编制施工现场临时用电方案。3、专项施工方案由项目技术负责人组织有关专业人员进行编制，方案应符合工程特点和实际情况，具有针对性和可操作性。4、专项方案编制完成后应先报公司相关专业部门审核再报公司总工程师或技术负责人进行审批。5、公司审批后的方案还应按照相关规定报项目监理部，经项目总监工程师批准后方可实施。6、分包工程的专项施工方案由分包单位编制，分包单位在履行编制、审核、审批手续后，报项目部技术负责人，有项目技术负责人再报公司和总监理工程师审核审批。7、对超过一定规模的危险性较大的分部分项工程[具体要求参阅建质（2009）87号文件]，项目部应对专项方案组织部少于5人的专家组进行论证审查，对专家组论证意见由项目技术负责人负责组织完善，报专家组组长认可后还需履行报审手续。8、专项施工方案变更是，还应履行报审程序，经论证审查的应经专家组论证认可。9、专项施工方案在履行完相关手续后，应由相关人员和单位签字、盖章。三、安全生产技术交底制度第一章总则第一条工程安全技术交底(以下简称”交底”)是施工技术管理的重要环节，工程动工之前，施工单位应组织对有关人员就工程项目的内容、技术标准、工程特点、设计意图、施工方案与要求、施工顺序、工期进度安排、工艺质量标准、安全质量措施、设备物资供应、水环保以及整个建设项目的管理体制等进行交底。为此，特制定本办法。第二条交底的意义：规范安全技术操作，避免技术错误和经济损失，确保安全、质量和工期。第三条交底的依据：设计单位交付的设计文件、图纸，建设单位组织设计单位对施工单位进行的交底资料，行业现行设计施工规范、施工安全规范和工程质量验收标准，施工调查资料和施工组织设计，与接管单位就技术问题预先进行磋商的结果等。第四条交底应根据不同工程类别和专业分别交底。交底资料应形成记录，予以保存。第二章交底制度第五条由项目部总工主持和组织有关部门及人员，逐级向下进行交底。项目部向作业队的交底，由项目部组织专门交底会议，或文字资料下发。作业队向作业层的交底应分批、分阶段进行，贯彻在整个施工过程中，书面交底外，还应填写“施工安全交底记录”。第三章交底的主要内容第六条作业队向作业层进行交底的主要内容；一、设备班前检查技术要求、设备保养维修技术要求、架梁施工规范、装梁、运梁、吊梁、落梁等工况的安全注意事项及支座安装施工工艺、运架设备安全操作规程、架梁作业规程工序配合。二、保证安全、质量、水保、环保、防尘、防爆的具体措施。第四章交底的要求第七条在逐级进行的施工交底中，本项目部对作业班组进行的交底最为关键是能否保证满足设计、验收标准、确保施工安全和兑现合同承诺的重要环节。因此，项目部的交底应具有针对性，必须对作业队进行明确、清晰、完整，有效的交底，直到作业队掌握、清楚、明白为止。第八条项目部对作业班组的交底一、可参照模型、挂图讲解，也可以用观摩实物的类比方法，可以办短期培训班，编写手册，务必向全体施工人员交透、交清、交懂，不得草率从事。二、组织机构、安全操作规程，技术操作要求，使用图张贴于运架设备上，以便时时提醒职工规范操作，同时实行奖惩制度。第九条施工安全技术交底，应认真填写安全技术交底记录一式二份，经交底双方签认存档。四、安全生产教育培训制度一、目的1、通过安全教育提高全体员工搞好安全生产责任感和自觉性，增强全员的安全意识；2、通过安全生产教育，提高全体员工对安全生产性的认识，提高其安全技术知识水平，增强预防事故和职业病的实际能力。3、通过加强安全教育，使全体员工自觉执行”安全第一，预防为主”的方针，为本质安全创造良好的条件。二、安全生产教育的基本内容：1、安全生产思想和方针政策教育2、安全生产技能教育3、劳动安全卫生法纪教育4、典型经验及事故案例教育。三、三级安全教育三级安全教育，是指公司级、项目部级和班组分别对员工进行的安全教育活动。1、公司级教育公司级教育由公司安全生产部对员工进行初步的安全教育，主要内容有：①国家安全生产的法律、法规和安全生产的意义、任务。②公司概况③公司安全生产规章制度④安全生产正反两方面的经验和教训；⑤工伤事故的概念及其处理；⑥现场危险源辨识；⑦对员工的要求和希望；2、项目部安全教育，其教育内容包括：①项目情况及特点；②项目部安全生产规章制度；③项目部区域内的危害因素及注意事项。3、班组（岗位）教育，其教育内容包括：①本班组生产情况及特点。②本班组安全生产规章制度；③本班组区域内的危害因素及注意事项；④安全操作规程。四、“四新”和变更工种安全教育“四新”安全教育是指采用新工艺、新材料、新设备、制造新产品时，进行新工作岗位和新操作方法的安全教育。其教育内容包括以下几个方面：①介绍新工艺、新设备、新产品、新材料的特点及相应的操作方法；②“四新”投产过程中的危害因素及防护方法。③新制定的职业健康安全作业指导书。五、复工安全教育复工安全教育是指员工工伤伤愈复工前，或员工经过种较长时间（一般为6个月和以上）的假期后重新上岗工作前，对员工进行的安全教育。1、伤愈复工安全教育伤愈复工安全教育，主要是针对受伤者经历的事故进行。其内容为：通过全面分析事故原因和总结经验教训，引导复工者端正思想认识，吸取教训，严格遵章守纪，提高操作技能，克服操作中的失误，增强预防事故的信心和能力。2、休假期满复工安全教育员工休假，如探亲、婚嫁或是家人的生老病死，很易为员工带来身心疲倦和情绪波动。因此，必须重视对休假后复工者的安全教育，要针对复工者休假的类型，重点进行“收心”教育，使期轻装上岗。六、全员安全教育1、项目部管理人员的安全教育管理人员安全教育的内容主要有：①安全生产的方针、政策、意义、任务和工作内容等。②劳动安全卫生法规教育；③本企业安全生产制度和本职安全生产责任制。④本企业安全生产特点和一般的劳动安全卫生技术知识；⑤现代安全管理知识；⑥如何搞好项目安全生产管理工作；⑦如何做好安全生产保障工作；⑧工伤事故的调查处理办法。2、班组长安全教育对班组长安全教育的内容应包括：班组长安全职责，如何组织班组日常性安全活动和对本班组工人的安全教育，发生伤亡事故后的报告、处理方法及程序等。3、安全管理和安全专业技术人员的安全教育①安全管理和安全专业技术人员的安全教育培训，其目的是提高他们的工作积极性，加强有关安全管理，安全技术知识、工业卫生知识和各类安全专业理论与实践知识的教育与训练。②安全管理人员和安全专业技术人员必须经过专门训练，方能上岗；③安全管理人员的岗位培训内容主要有：国家安全生产方针、政策、法规、标准等，国内外安全与工业卫生的现状及发展趋势，以及安全管理方法、安全技术与工业卫生技术等。4、安全技术人员的培训内容可侧重于与生产工艺相关的安全技术等。七、日常性的安全教育安全教育要做到经常化、制度化。其形式一般有定期的班组安全学习，安全活动日，交接班制度及班前班后会，不定期的事故分析会，事故现场教育，以及其它安全会议等，安全教育的形式可多种多样，除上面提到的举办培训班及利用各种会议形式外，还可用板报等多种形式进行宣传教育。五、安全生产检查制度一、检查内容：1、查思想：以党和国家的安全生产方针、政策、法律、法规及有关规定、制度为依据，对照检查各级领导和职工是否重视安全工作，人人关心和主动搞好安全工作，使党和国家的安全生产方针、政策、法律、法规及有关规定、制度在部门和项目部得到落实。2、查制度：检查安全生产的规章制度是否建立、健全并严格执行。违章指挥、违章作业的行为是否及时得到纠正、处理，特别要重点检查各级领导和职能部门是否认真执行安全生产责任制，能否达到齐抓共管的要求。3、查措施：检查是否编制安全技术措施，安全技术措施是否有针对性、是否根据施工组织设计的安全技术措施进行实施。4、查隐患：检查劳动条件、安全装置、安全用具、机械设备、电气设备等是否安全生产法规、标准的要求。5、查事故处理：检查有无隐瞒事故的行为，发生事故是否及时报告、认真调查、严肃处理是否制定了防护措施，是否落实防范措施。凡检查中发现未按“四不放过”的原则要求处理事故，要重新严肃处理，防止同类事故的再次发生。6、查组织：检查是否建立了安全领导小组，是否建立了安全生产安全保证体系，是否建立了安全生产保证体系，是否建立安全机构，安全干部是否严格按规定配备。7、查教育培训：新职工是否经过三级安全教育，特殊公众是否经过培训考核特证，各级领导和安全人员是否经过专门培训。二、公司安全生产检查1、安全生产领导小组经理、副经理、技术负责人因执行国家、市、区及上级有关法律、法规、规定。每年组织一、二次对公司、项目部进行安全生产检查，有关技术人员必须同时参加。2、除定期外，安全部门还需组织专业性、验收性、季节性、经常检查。查处隐患，必须立即开具施工现场巡查，发现隐患落实“三定”措施整改。三、项目部安全生产检查项目部施工负责人（项目经理）每周组织项目部有关管理人员进行对本项目的安全检查，现场安全员必须对施工现场进行巡查，发现隐患落实”三定”措施整改。四、班组长和个人安全生产检查1、班组长每天上下班前检查一下生产环境，对不安因素及时向施工负责人汇报，并及时采取措施。2、每个施工人员应加强自我保护意识，上下班前检查一下自己工作的地方，对不安因素，除了向班组长汇报外，应及时采取有效措施。六、班组安全活动制度及纪律1、开展班前安全，由工地负责人组织各工种人员参加。2、班前安全活动制度，按公司要求每周开展一次，时间定在每星期六下午为安全活动日，从十五时三十分至十七时三十分结束。3、班前安全活动，原则上及各工种为组织进行分工，各小组负责人带领组员对自己的作业区域进行检查，并且各小组要做好检查情况记录。4、安全活动内容主要是安全防护，施工现场的道路清理，顶架和脚手架的检查，电力、照明电气线路，施工机械的完好率和运转情况，工人住地卫生及防火、防毒情况等。5、参加安全活动所有人员要有认真负责的责任感、耐心细致看各部分的安全状况，做到不留后患，不存在侥幸心理，把隐患清除在”萌芽”中。6、对安全活动有功人员，项目部应给予嘉奖或表彰。七、安全生产责任制考核制度为保证安全生产及目标责任的具体贯彻实施，特作以下考核规定:1、检查考核小组:组长：俞枫组员：姜云