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目录安全管理类（一）安全管理制度-----------------------------------------------------2（二）分包工程安全管理制度----------------------------------------15（三）安全工作例会制度----------------------------------------------17（四）安全文明施工奖惩考核实施细则----------------------------20（五）应急处置方案A、机械伤害人身伤亡事故应急处置方案--------------------------39B、高处坠落伤亡事故应急处置方案--------------------------------43C、触电伤亡事故应急处置方案--------------------------------------482（一）安全管理制度1目的为了不断提高贵溪光伏发电分公司光伏项目安全管理水平，强化贵安全文明施工管理，全面贯彻国家电力公司《电力建设安全施工管理规定》，坚定不移地坚持“安全第一，预防为主、综合治理”的安全生产方针，明确各级人员安全文明生产责任制，建立起科学有序的安全文明生产管理秩序，提高安全文明生产水平，保障技改项目建设者在施工过程中的安全与健康，确保光伏项目建设的顺利进行，特制定本管理制度。2适用范围适用于贵溪光伏发电分公司光伏项目建设安全管理。3安全管理目标3.1贵溪光伏发电分公司光伏项目建设的安全管理目标是：不发生人身死亡事故、不发生重大设备损坏事故、不发生重大火灾事故、不发生重大机械损坏事故、不发生重大垮塌事故、不发生重大环境污染事故、不发生重大质量事故、不发生负主要责任的重大交通事故，严格控制各种习惯性违章，安全、文明管理工作规范化。3.2监理公司必须加强施工过程管理，并接受发贵溪光伏发电分公司的监督与考核。3.3参建单位必须分别制定实现安全管理目标的具体措施，做到层层分解，落实到各个部门和岗位，并实现严格考核。34、安全管理组织机构4.1安全保证体系网络图4.2安全监督体系网络图安全质量组监理部安全监理工程技术组生产准备组安全员安全经理安全经理安装公司安全经理安全员安全员安全员施工公司安全经理光伏项目办领导安全员安全经理安全质量组主任监理公司总监工程建设组生产准备组项目经理项目经理安装公司项目经理施工公司项目经理领导小组副组长：光伏办主任领导小组组长：陈宇翔项目经理45光伏办的安全职责5.1监督检查建设工程单位有关安全技术施工措施、劳动卫生、环境保护方针政策、指令和各项规章制度以及技改办决议的贯彻执行情况。5.2协助相关部门对承包方的安全资格的审查工作。5.3参加技改工程重大项目安全技术措施的讨论、审核、审查以及参加设备部分试转工作。5.4深入施工现场监督检查工程项目安全施工，发现问题立即制止并监督整改。5.5参加技改工程项目的施工协调会,及时了解掌握工程项目的施工进度,并及时通报安全施工情况。5.6对各承建单位的特殊工种以及“三级”安全教育工作进行监督管理。5.7参加人身重伤、死亡事故和重大施工机械设备、火灾、交通事故的调查处理工作，严格按“四不放过”（事故原因不清不放过；事故责任者和应受教育都没有受到教育不放过；事故责任人没有处理不放过；没有采取防范措施不放过）的原则，认真分析处理事故。5.8监督各承建单位认真做好劳动保护工作。5.9组织开展安全大检查活动,协调解决施工现场安全设施、防火、交通道路(通道)、机械安全以及环境保护等方面的问题.6监理单位的安全职责6.1根据监理合同和与建设单位的协商结果，完成安全监理任务。6.2完成部分安全管理制度和安全规划的编制。6.3检查各施工单位安全管理体系按规定建立健全，并正常开展工作。6.4检查主要施工机械设备是否符合安全使用规定；安全防护设施、工器具、消防、防爆、防污染设备等是否合格和数量是否满足施工要求。6.5检查施工单位所有人员进入工地是否经过安全教育培训，并考试合格。检查特殊工种是否持证上岗。6.6对施工项目按危险性分析及规定和惯例，提出需制定专门安全措施或安全督护的施工项目。6.7审查施工单位的安全技术措施、重大的施工方案。56.8重大的安全措施需经监理验收合格方可开始施工；或由监理监护执行。6.9施工现场巡视、检查；主要检查施工现场安全防护是否到位、是否按审批的安全技术措施和方案施工、个人安全防护是否齐全、有无安全隐患、有无违章指挥、有无违规、违章现象及纠正和处理。6.10协助建设单位组织召开安全例会、专题会事故分析处理。7施工单位安全管理职责7.1各施工单位项目经理是本单位安全第一责任人；其主要职责是对本单位该项目的安全施工负责；根据2×300MW机组技改项目整体安全目标和要求，制定本单位的安全管理目标；建立健全各项安全管理制度、规定，7.2各级安全管理机构的建立和各级安全人员的配置。7.3根据不同时期对人力资源的不同需求，制定安全培训计划；并对本单位进入现场的所有人员进行安全教育培训，考试合格者方可进入现场工作。7.4对进入现场的机械设备、工器具进行安全检查，不合格不能进入施工现场。制定安全设施和防护及消防、防爆、防污染等装备的需求计划，并落实。7.5施工安全措施、方案的审查与监督执行。7.6对施工全过程的安全进行监督，即时纠正违章作业、排除安全隐患；组织安全教育和全员安全活动，监督安全工器具、防护设施正确使用和劳保用品质量。7.7制定本单位内部安全考核与奖罚。8施工现场安全管理8.1当发生事故时，所有单位必须按规定即时上报；不许隐瞒不报，大事小报，小事不报；所有单位均有责任与义务参加事故抢险、伤员救治或为事故抢险提供帮助和方便。8.2各单位必须按规定准时报出安全统计报表；报表真实准确。8.3对各参建单位发出的安全整改通知或意见，各单位必须执行和回复，提出切实可行的措施并实施。8.4重大项目开工、组装、起吊必须要有经过审批的安全措施或方案，否则不许开工。68.5各施工单位所属具备资质的分包和劳务队伍及民工、临时工，必须视同自己的队伍或人员进行管理；不许以“包”代管，以罚代管。对上述队伍和人员的考核视同所属的单位和人员。8.6易燃易爆物品、有毒物品及放射源等必须分别存放在与普通仓库隔离的专用库内，或按规定严格保管。汽油、酒精、油漆及稀释剂等易挥发易燃物品必须密封存放。8.7工作需执行工作票、操作票和监护制度时，各单位必须按电力安全规程规定，认真执行。8.8施工单位必须向施工人员提供安全防护用具和必要的安全防护。9进入施工现场人员9.1进入施工现场所有人员必须经过安全教育和技术培训，并经“安规”考试合格与业务能力考核合格，方可进入施工现场工作。9.2施工单位的项目经理、安全机构负责人和专职安全管理、质检人员须由取得相应执业资格或投标确定的人担任。9.3监理单位总监、副总监、监理工程师须由取得注册监理工程师资质或投标确定及能力胜任的人担任。9.4按电力行业规定的特殊工种，必须持有效的资质证件，才能从事与资质证件相符的工作；不许无证上岗或从事超越资质的工作。9.5施工现场各种机动车辆的驾驶人员，必须持有相应驾证，不许无证驾驶。9.6进入施工现场的人员必须带安全帽穿工作服，高处作业必须携安全带并按规定使用，不许穿拖鞋、凉鞋、高根鞋、带钉的鞋、短裤、裙子、背心进入现场。9.7工作前不喝酒，酒后不许进入现场，进入现场后必须立即退出。9.8服从安全管理人员管理，有错必改，不冒险与强行施工。10施工机械设备和机具10.1各单位进入现场的机械设备应具有相应资质机构安全性能检测的合格证；不许使用严重失修或存在重大缺陷的机械设备。710.2租借机械设备除具有安全性能检测合格证外，还有生产（制造）许可证、产品合格证。10.3机械设备按安全施工的要求配备齐全有效的保险、限位、轨道两端接地等安全设施和装置。10.4施工机具按规定进行安全检测或试验合格；不将未经检测、试验或检测、试验不合格的工器具用于施工。10.5租借的施工机具和配件除进行安全性能检测合格外，还应具有生产（制造）许可证、产品合格证。10.6在施工现场安装、拆卸起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施，必须由具有相应资质的单位承担。10.7安装施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施安装前须制定安装方案和安全措施，安装过程中由专职安全员和技术人员现场监督，安装完毕后，必须自检，出具自检合格证；并制定相应的使用操作规程和安全管理规定；办理验收手续并签字。10.8起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设施使用前，须委托具有相应资质的检测检验机构进行验收或按有关规定办理，否则不许使用；并按规定在30日内向建设行政主管部门或其他有关部门登记。10.9拆卸起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施，须编制拆卸方案和安全措施，并由安全人员和技术人员现场监督。10.10安全防护设施、用品符合规定要求；具有生产（制造）许可证、产品合格证、安全鉴定证，试验合格；不用过期、无证产品。10.11施工现场的安全防护用具、机械设备、施工机具及配件必须由专人管理，定期进行检查、维修和保养；并建立相应的资料档案。10.12超重量达到或超过额定负荷的90%、两台及以上超重机械抬吊同一物体、起重机械在电线下方及其附近、起吊危险物品等必须有安全施工措施和技术与安全人员在场；否则不许起吊。810.13起吊作业时应设置危险隔离区，并挂警告牌；无关人员不许通过或逗留；在伸臂和吊物的下方严禁任何人员通过或逗留。10.14大型起重机要用旗语、哨语、或对讲机指挥，无指挥不能操作；重物在空中未停稳不许反向操作；重物在空中不能关（停）机；工作完毕要切断电源、锁好夹轨钳、做好防吊臂旋转措施。10.15起吊物上不许站人、堆放或悬挂零星物品，重物不许长时间在空中停留，短暂停留时操作和指挥人员不得离开。10.16利用运行设备、管道及脚手架、建构筑物结构件等起吊重物时，必须经过核算，并征得原设计单位同意。10.17施工机械运转时，操作人员不许离开、不许用手触摸其转动部分、直接调整皮带、润滑等工作。10.18固定式机械在没有完成安装前、移动式机械在没有将轮子或底座固定前不许使用。10.19卷扬机应搭设防护棚，操作位置视线良好。使用前必须按规定进行试车验收，合格后方可使用。10.20卷扬机工作时应遵守下列规定：10.20.1严禁向滑轮上套钢丝绳；10.20.2严禁在滑轮或卷筒附近用手扶行走的钢丝绳；10.20.3任何人不得跨越正在行走的钢丝线及在导向轮内侧通过或逗留。10.20.4重物被长时间悬吊时，应用棘爪支柱。10.21在金属容器内、潮湿场所作业，照明必须使用24V及以下行灯、行灯变压器不许进入容器内或潮湿场所，低压则使用软电缆线，行灯防护罩完整。10.22使用砂轮、角向磨光机等工具时，不许用砂片端面打磨物件；砂轮片必须按规定更换，并设有防火花飞溅的护板；操作人员要戴防护眼镜，侧面不许站人。10.23使用金属外壳的手提电动工具，必须戴绝缘手套、穿绝缘鞋。910.24倒链严禁超负荷使用；拉链人数不许超过规定，且处于倒链的侧面，站立在地面或稳固的平台上；用倒链作临时固定时将手拉链拴在起重链上并设置保险绳。10.25千斤顶严禁超负荷使用；不许随意加长手柄或增加人数、无人看管长期承受载荷；使用时底部用垫木垫平、顶部重物之间加装防滑垫层、平稳牢靠、中心线与物体重心相同；使用时不许有人站在安全栓前面。10.26所有机械设备、电动工具下班时应断开电源。10.27非人员运输车辆不许载人；所有车辆严禁人、货混装。11施工用电11.1各施工单位须制定用电设施管理、运行、维护等制度；并明确管理机构和运行、维护班组。11.2施工和生活用电必须按已批准的施工组织设计进行设计，且经有关部门批准后方可实施。并将其电气系统图交建设主管部门一份。11.3用电设备接入已带电系统时，必须提出书面申请，经建设单位批准，并按批准的时间验证无电系统确已隔离，方可接入。11.4电气系统及设备的安装和拆除须由电气专业人员按批准