地铁重大危险源安全监理细则

重大危险源安全监理细则编制人：霍胜利审核人：苏亮总监：李进中煤邯郸中原建设监理咨询有限责任公司大连市地铁一期工程试验段土建施工监理一标段二○○六年八月1目录1．监督管理依据................................22.工程概况.....................................23.延伸线工程监理JL2标土建施工重大安全源分析...44．监督管理职责................................65．监督管理目标................................66．监督管理程序................................77.监督管理机构.................................88．监督管理内容................................98.1安全教育..................................................................98.2安全防护..................................................................98.3用电安全................................................................108.4工伤事故报告及其调查处理............................................108.5文明施工................................................................118.6环境保护................................................................128.7噪音控制................................................................128.8监理工作的控制要点...................................................129．监督管理的方法及措施.........................1721．监督管理依据a、《建筑安全生产监督管理规定》。b、《施工现场临时用电安全技术规范》。c、《加强施工阶段各项管理工作的统一规定》d、《沈阳市地铁土建施工保障地下管线安全措施》e、沈阳地铁《关于加强施工现场安全施工管理的若干规定》f、《关于加强地铁建设安全生产管理工作的紧急通知》g、《关于加强隧道施工安全管理工作的紧急通知》h、《关于加强地铁工程质量安全管理工作的紧急通知》i、《关于加强对龙门架、电动葫芦等提升设备安全检查的规定》j、《中华人民共和国安全生产法》k、《委托监理合同》l、《土建施工承包合同》2.工程概况本监理标段共包含1个暗挖车站、1个明挖车站、2个暗挖区间隧道。分别为学苑广场站、海事大学站、学苑广场站~海事大学站区间、海事大学站~高新园区站区间，土建施工第5合同段（七号街站、七号街站~四号街站区间）开、竣工时间2006年07月15日～2008年1月31日;土建施工第6合同段（四号街站、四号街站~张士站区间）开、竣工时间2006年07月15日～2008年3月31日。其中土建施工第5合同段由上海市基础工程公司承建，土建施工第6合同段由中铁二十局集团有限公司承建。七号街站包括自车站起点里程DK2+691.600至车站终点里程DK2+888.400，总长196.80m之间的车站主体、出入口通道及风道。工程地质根据勘探揭示，深度范围内可分为第四系全新统（Q[4]）人工堆积层（Q[4](ml)）、浑河高漫滩冲积层（Q[4](2al)）及浑河新扇冲洪积层（Q[4](1al+pl)）；第四系上更新统（Q[3]）为浑河老扇冲洪积层（Q[3](2al+pl)）；第三系（N）砂砾岩。浑河高漫滩、浑河新扇、浑河老扇地层，分别由一套从细粒逐渐变粗沉积层组成，一般为粘性土、3粉土、中砂、粗砂、砾砂、圆砾土，粉砂、细砂少见，局部地段部分地层缺失。本站范围内，有两层地下水，粉质粘土（5-1）层为两层水之间的隔水层。第一层水属第四系松散岩类孔隙潜水，稳定水位埋深4.70～5.20m。第二层水属第四系松散岩类孔隙承压水，承压水头19.0m左右。车站主体明挖基坑采用钻孔灌注桩+锚索作为本站的基坑围护结构。钻孔灌注桩为Φ800@1200，锚索为3-7Φ5，两桩一锚，沿基坑深度方向布置3道锚索。围护桩间挂网喷混凝土，厚度100mm。七号街站~四号街站区间设计右线里程范围为DK2+889.800～DK4+190.600(总长1300.800双线米）,其中包括：（1）区间正线隧道；（2）联络通道及区间泵站；（3）区间人防段结构。主体结构采用双线双洞矩形框架钢筋混凝土结构型式，中隔墙设置在两线间正中间,明挖结构底板底设150厚素混凝土垫层。区间隧道明挖基坑最大深度约13.9米，宽度约10米，采用钻孔灌注桩加钢支撑支护结构型式。基坑支护结构采用钻孔灌注桩Φ600@1000，竖向共设两道钢支撑。该场地见两层地下水，上更新统浑河老扇冲洪积层粉质粘土为隔水层，上层地下水稳定水位埋深为4.1～6.0m；下层地下水属承压水，承压水头介于11～19m，四号街站包括自车站起点里程DK4+192.000至车站终点里程DK4+397.500，总长205.50m之间的车站主体、出入口通道及风道。车站主体明挖基坑采用钻孔灌注桩+锚索作为本站的基坑围护结构。钻孔灌注桩为Φ800@1200，锚索为3-7Φ5，两桩一锚，沿基坑深度方向布置3道锚索。围护桩间挂网喷混凝土，厚度100mm。本站范围内，有两层地下水，粉质粘土（5-1）层为两层水之间的隔水层。第一层水属第四系松散岩类孔隙潜水，稳定水位埋深4.70～5.20m。第二层水属第四系松散岩类孔隙承压水，承压水头19.0m左右。四号街站~张士站区间设计右线里程范围为DK4+398.900～DK5+753.404(总长1354.500双线米）,其中包括：（1）区间正线隧道；（2）施工竖井及横通道；（3）区间泵站；（4）区间人防段初衬结构。区间DK4+610.491～DK5+753.403段采用矿山法施工，断面型式为单线单洞马蹄形。区间隧道明挖基坑最大深度约12米，最大宽度约18米，采用钻孔灌注桩加钢支撑支护结构型式。基坑支护结构采用钻孔灌注桩Φ600@1000，竖向共设两道钢支撑。本区间大部分采用矿山法施工，矿山法隧道结构采用由钢格栅+喷射混凝土的初期支护和模注钢筋混凝4土的二次衬砌构成，两次衬砌之间设柔性防水层。本区间建筑场地地貌类型为浑河高漫滩及古河道。地势平缓，地面标高介于33.43m～34.07m之间。本场地地基土自上而下依次描述如下：本工程场地勘察深度范围内的地层有第四系全新统人工堆积层（Q4）、第四系全新统浑河高漫滩及古河道冲积层（Q4），第四系全新统浑河新扇冲洪积层（Q4），第四系上更新统浑河老扇冲洪积层（Q3）。区间内粉质粘土，厚度1.20～9.80m；中粗砂，中密～密实，揭露最大厚度15.5m，层顶埋深17.00～35.50m；粉质粘土，呈夹层状分布；砾砂，中密～密实，揭露最大厚度8.6m，层顶埋深23.10～32.50m。该场地见两层地下水，上更新统浑河老扇冲洪积层粉质粘土为隔水层，上层地下水稳定水位埋深为4.6～6.0m；下层地下水属承压水，承压水头埋深为11m。3.延伸线工程监理JL2标土建施工重大安全源分析（1）施工质量差。降水和止水存在缺陷，在地下水的作用下，使基坑周围水土流失，造成相邻建筑物开裂、倾斜，相邻道路开裂、塌陷；钢筋混凝土支护桩桩体强度严重不足或严重缩颈甚至断桩，或纵筋布错，造成支护桩大变形，甚至倒塌；锚固体中水泥石质量差，既影响握裹力又影响摩阻力；锚具中锚片硬度不足，产生滑脱导致基坑失稳；中间支柱较少且支撑长度较长，连接不牢固，造成支撑平面失稳或扭曲；各种撑杆件位置的精确度差，受力后杆件弯曲过大造成险情；钢管支撑中部分用旧钢管、再生钢管以及薄壁钢管来代替造成局部变形过大，或细部焊接质量不过关发生焊缝拉裂；钢筋混凝土支撑中，因混凝土质量差而造成杆件被压坏；钢支撑未按要求施加预应力或预应力偏小，造成支护桩变形过大；设置支柱时轴线偏差过大，造成偏心受压；焊接牛腿等构件时，由于未清理干净支柱上的杂物，使得焊接质量低劣。（2）没有严格遵守施工规程。挖土机械停在基坑支护结构附近反铲挖土，使支护结构所承受的荷载大大增加，造成支护结构大变形；开挖时挖土机械随意碰撞支撑系统、锚杆系统及支护桩墙，造成不应有的损失；先打桩后挖土的基坑工程如果打桩后紧接着开挖基坑，土体中应力释放使得原先打入的桩产生位移和倾斜；支撑系统施工时围檩与挡土墙没有紧密结合，或为施工方便挖土至一定深度未及时加撑，造成支护结构大变形；基坑开挖到设计标高后，清底措施不力引发5事故。（3）施工管理混乱，安全意识淡薄。基坑施工期间，施工单位在基坑边缘堆放大量的建筑材料，或一面从基坑排水一面又将生活用水及施工废水无意识的倾倒在基坑边缘，或对附近的地下水管保护不力使得水管泄漏，引起支护结构大变形；对设计中的“桩后卸载、桩前留置反压土体”等措施敷衍了事，卸载不足，反压土体被挖造成支护结构大变形；施工单位为运土方便，随意在基坑一侧挖开一个缺口，破坏了原有的支护结构，坑壁滑塌。（4）降水、排水、防水的措施不力。软土及膨胀土场地，由于没有及时用水泥砂浆封闭基坑坡顶及坡面使外部水浸入土层，或者没有采取有效的隔水、排水措施，使临空面附近浸泡，基坑稳定性大大降低；暴雨或止水帷幕漏水使基坑进水，施工单位在没有采取任何措施的情况下以最快的速度将水抽干，但由于浸泡支护结构主动土压力增大，被动土压力减少，坑内高水位突然大幅度下降，支护结构两侧形成很大的水位差，结构失去平衡基坑倒塌；对基坑附近的排水管道、泄洪管道保持不力，造成管道破裂，大小冲垮基坑。（5）不重视信息施工。为了节约，基坑施工没有安排施工监测，或不合理地削减监测内容，使监测数据不全面，不能形成综合判断，从而造成事故；对监测数据分析不够，如只顾及了支护结构位移的大小，忽视了位移变化的速率导致事故；报警标准不正确，或报警不及时，从而错过了抢险的机会。（6）随意修改设计。随意修改锚杆间距，造成支护结构变形过大；因施工场地紧张擅自取消水平锚拉，对支护结构却不做修改，变锚拉桩为悬壁桩，造成支护桩大面积倾覆；随意减少支护桩的锚固长度，使桩的悬臂部分相对加长，从而造成支护桩严重倾斜。（7）施工单位缺乏经验，协调关系处理不当。基坑开挖中间间歇时间过长，变形随着时间不断增加而造成事故；一些硬质粘土、粘土岩和页岩地质，在天然条件下具有较高的强度，但开挖暴露后强度降低，微裂缝张开崩解，坑壁一层一层剥落坍塌，施工单位不了解情况，从而造成事故；相邻基坑同时施工，一方基坑开挖，另一方基坑打桩，打桩产生的超静孔隙水压力，造成严重的挤土作用，使相邻基坑的支护桩和工程严重移位。总之，本标段地铁工程施工以地下作业为主，施工作业面狭小、环境条件差，6不安全的因素众多，包括人、物及环境等方面的安全问题。重点如：基坑支护、垂直提升、脚手架搭设、大型机械设备作业、施工用电、施工运输、防洪、防水、防雷、防火、防台风等等，这些方面安全管理形势十分严峻，是工程管理方面的重要对象之一。4．监督管理职责a、审查和批准承包商的施工安全保证体系，督促、检查承包商落实安全施工和文明施工。b、检查进场施工机械的完好性和特种工种的操作上岗证。c、经常巡视检查施工现场用电、用水、高处作业安全和防护措施，对不符合安全和文明施工的行为，向承包商发出整改指示。d、督促承包商定期进行各级安全生产和文明施工教育。e、组织安全事故的调查处理，责成承包商对安全隐患进行整改。5．监督管理目标严格按工程建设程序运作，重